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2003-02-25第10版面所有文章内容

项目立项联审制 工程建设招标制 资金运作会签制 土地使用市场制 项城 城建筑起监督新防线

第10版(政治·法律·社会)
专栏:坚持反对和防治腐败

  ●项目立项联审制●工程建设招标制
●资金运作会签制●土地使用市场制
项城 城建筑起监督新防线
  本报讯 针对“工程上马,干部下马”、“项目刚刚审批,干部倒下一批”这一城市建设中的腐败现象,河南省项城市实行项目立项联审制、工程建设招标制、资金运作会签制、土地使用市场制,有效遏制了城市建设中的腐败现象。几年来,该市城市建设累计投资12.5亿元,综合开发建设11条街道,新增6层以上楼房660余幢,新增建筑面积达648.7万平方米,优质优良工程占95%以上,资金使用率达100%。
  强化项目审批制度,从源头上堵塞漏洞。该市明确规定,50万元以上的工程建设项目,必须由“四大班子”联合审定,严格报批,不经审定的项目,不划拨土地,不提供资金,不准许开工。同时向社会公开承诺,市“四大班子”领导不为任何工程队介绍工程项目,不为任何工程项目介绍工程队,确保建设项目从立项时就堵住漏洞。
  为规范土地市场,该市成立了土地执法、土地审批、土地资本运营领导小组,负责指导、监督、协调市国土资源局依法行政。同时制定了集体会审、依法行政等8项工作制度,对土地审批、土地使用证发放等实行集体会审,规范执法行为。该市还建立了国土资源执法监督数据库,对全市国土资源的利用、保护、违法案件等进行网上追踪调查,形成了“预防为主、动态巡查、有效监督”的管理模式。
  严格招投标制度,保证重点工程建设顺利实施。该市结合总体规划图,把市区内一切建筑工程纳入计划,严格“一证两书”制度。对涉及人民生命财产安全的各类房屋建筑和城市基础设施工程等,实行招投标制度,避免了“暗箱操作”。
  实行工程监理制度,确保工程建设质量。对投资额在50万元、建筑面积2000平方米以上的重点工程建设项目,该市司法部门全程追踪工程建设全过程。同时聘请人大代表、政协委员担任工程监督员,在工程质量监督上,统一由上级质检部门进行质量监督。该市还组织纪检、监察等部门,开展专项建设执法大检查,对转包、违法分包、不办理施工手续的行为进行彻底治理,检查监督落实情况。  (陈清毅 王东方)

从“天价御宴”到“鲁迅园”

第10版(政治·法律·社会)
专栏:时代新语

  从“天价御宴”到“鲁迅园”
董宏君
最近看到一则消息:一处以弘扬鲁迅精神为主题的文化园,正在北京中关村的西南端进行建设,它将与中关村“硅谷”相呼应,成为展示中华文明精髓的“文谷”。这项正式名称为“鲁迅文化园”的文化设施,设有鲁迅艺术学校、鲁迅研究中心、文化交流中心和艺术创作展示中心,内设展现科技发展史的工具厅、航空航天厅、动力厅、基因生化厅等。主题山上屹立着鲁迅先生的塑像,收藏有鲁迅先生的全部著作。
  此前,另一条社会新闻也引人关注。那就是去年底被网络与媒体炒得沸沸扬扬、摆出“天价饭局”的饭店,终于在社会舆论的强大压力下,关门了事。这家酒店做出的“天龙御宴”,1瓶酒1.6万元,1两茶叶1万多元,用的是金制餐具,伴的是宫廷歌舞……据说这也算是“传统文化”,制作者的父亲曾师从皇宫御厨,而这位皇宫御厨曾伺候过末代皇帝溥仪云云。
  两则消息,传播出一种信息:在全面建设小康社会的进程中,大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,已日益成为全社会的共识,而那些颓废、腐朽的“文化垃圾”,则逐步被大多数人所谴责、所唾弃,只能“关门大吉”。
  改革开放20多年来,中国在一日日走向世界的同时,一方面,许多封建落后的、曾被鲁迅先生所批判过的东西,也以所谓“传统文化”的名义,沉渣泛起,并不时在消费市场掀起阵阵波澜;另一方面,一些外来腐朽的文化,也在影响着人们的思想观念和生活方式。一些本该保留的东西,我们却丢掉了,一些本该丢弃的东西,反而被继续传播。
  一个人的思想风貌、精神境界,一个社会的秩序、公正和良知,一个国家的文明程度,一个时代的变革力量、进取精神,都与其倡导的文化密不可分。鲁迅先生一生致力于批判旧的落后文化,建设新文化。“角逐列国是务,其首在立人,人立而后凡事举”,鲁迅先生提出的“立人”,实质就是摒弃国民劣根性,重塑新型的民族性格。而“立人”,就要靠优秀文化来雕刻人、塑造人。
  江泽民同志在十六大报告中深刻指出,“要深刻认识文化建设的战略意义”,因为“文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中”。
  三阳开泰,辞旧迎新。过完大年,辞去旧岁,还要辞去旧岁月里落后、颓废的文化残渣。今天,我们的时代激扬着改革的力量与创新的热情,在全球化的时代浪潮中,独特的个性、气韵与风格,成为引人注目的焦点。在积极汲取世界优秀文化的过程中,如何不断激浊扬清,加大精神文明建设的力度,提升民族文化的品位,不仅仅是每个文化工作者的责任,更是各级政府、决策部门的责任。

军代表与保护母亲河

第10版(政治·法律·社会)
专栏:社会之窗

  军代表与保护母亲河
  何惠江
  塞外名城兰州,黄河自城中穿越而过。由于中上游的乱砍滥伐,水土流失严重,给当地居民生活带来极大危害。中国最西端的海军部队——海装西安局驻兰州781厂军代室的总代表郭振耀,对此忧心忡忡。
  1983年,郭振耀从军校毕业后满怀信心地准备到舰艇部队干一番事业,组织却把他分到了远离海边的大西北,一干就是近20年。20个春秋,使他对这块土地产生了深厚的感情。每当他看到狂风肆虐、沙尘四起,混浊犹如黄汤的黄河水的时候,他的心情就异常沉重。当“保护母亲河”的号角在全国吹响的时候,郭振耀成了一名义务宣传员:“保护母亲河,就是保护我们自己的生命,也是为子孙后代创造财富呀!”他走到哪里,就把这种思想带到哪里,宣传到哪里。
  1999年,兰州市政府发出“住在兰州、热爱兰州、建设兰州、美化兰州”的号召,郭振耀热血沸腾。他承包了黄河岸边一片4亩大小的荒地,植树种草,为保护黄河,改善两岸环境出力。代表室的小型载客车变成了运输车,又是拉工具,又是拉树苗。军代表们也在他的带领下,自带干粮和水前去挖坑、栽树、浇水,在4亩大的荒坡上种起了2000多棵树苗,并竖立起了海军军代表的保护标示牌。军代表们在完成本职工作的同时,经常利用业余时间来照看小树苗,郭振耀更是没事就往这片小树林跑,为小树苗浇水、培土、固苗、捉虫。在他们的精心养护下,树苗的成活率达到90%,一棵棵小树苗在茁壮成长。这片树林被当地居民誉为“海军林”。
  去年郭振耀被共青团中央评为全国保护母亲河行动先进个人。

中国首次参加国际法模拟法庭比赛

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

  中国首次参加国际法模拟法庭比赛
  本报北京2月24日讯 记者姜洁报道:Jessup国际法模拟法庭比赛中国首届全国选拔赛2月22日在中国人民大学举行。中国参加Jessup国际法模拟法庭比赛标志着中国国际法教育的日臻完善成熟,选拔赛也将为国内外法学界架起一道沟通和交流的桥梁。
  PhilipC.Jessup国际法模拟法庭比赛是世界上规模最大、历史最久的模拟法庭竞赛,被称为国际法的奥林匹克竞赛。在过去的50年中,有超过90个国家的700多个法学院参加了这项比赛。此次比赛为中国首次组队参加,国内10所著名大学法学院注册参加了这次选拔赛,比赛决出的冠军代表队将代表中国参加3月31日至4月5日在美国华盛顿举行的国际决赛。

群星聚会话雷锋——广空纪念学雷锋40周年座谈会侧记

第10版(政治·法律·社会)
专栏:

  群星聚会话雷锋
  ——广空纪念学雷锋40周年座谈会侧记
  新华社记者 孙茂庆 李国利
  金菊盏盏,杜鹃吐芳。24日上午,在广州军区空军纪念学雷锋40周年座谈会上,学雷锋先进典型和先进个人代表齐聚一堂,共话雷锋,表达继续弘扬雷锋精神的心愿。
  “时代呼唤着雷锋,雷锋精神永恒于时代。”79岁高龄的马国昌说:“弘扬雷锋精神就是具体实践‘三个代表’,我将像雷锋那样为党的事业奋斗不息。”这位13岁入伍,经历了战争洗礼的老人,离休后坚持用实际行动弘扬雷锋精神,在军内外义务作报告1850多场次,听众达168万多人次,足迹遍布全国10多个省、自治区、直辖市。
  曾荣获第二届“中国十大杰出检察官”称号的广空某基地政委高建一,在任检察长期间严格依法办案,为部队和国家挽回大量经济损失。他深有感触地说:“大力弘扬雷锋公而忘私、舍己为人的奉献精神和苦干实干、争做贡献的艰苦奋斗精神,这正好和当前中央再次强调的‘两个务必’相吻合。”
  胸前挂着9枚勋章的航空兵某团副团长王少华,不久前当选为“中国十大杰出青年”。他努力探索新型战机的训练特点和规律,30多次参加重大军事行动和演习,突破了新型战机战斗飞行的多道难关。他激动地说:“作为一名飞行人员,应该像雷锋那样‘对待工作像夏天一样火热’,立足本职,刻苦钻研军事技术,永远做祖国蓝天的忠诚卫士。”
  “抗洪英雄”、广空某部指导员高建成烈士的母亲杨友秀老人,也专程赶来参加座谈会。这位“中国十大杰出母亲”之一的八旬老人说:“建成虽然牺牲了,但千千万万个像雷锋那样的好战士在成长,我为生活在这样一个好时代感到幸福。”

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第10版(政治·法律·社会)
专栏:

  “两会”即将召开,武警北京总队十一支队积极参加北京市公安局组织的设卡堵截行动,在交通要道和案件多发区对可疑车辆、人员进行检查盘查,有力地震慑和打击了不法分子,为“两会”顺利召开创造了良好的社会治安环境。 靳国立摄
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