1999-06-23第5版面所有文章内容

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　历史性的跨越
　　——记改革开放以来的三次全国教育工作会议
　　新华社记者 尹鸿祝 本报记者 温红彦
　　在全国广大教育工作者和社会各界的共同关注中，党中央、国务院召开的第三次全国教育工作会议圆满结束了。江泽民总书记在会议上发表长篇重要讲话，再次向全党和全社会发出了深化教育改革，全面推进素质教育，振兴教育事业，实施科教兴国战略，为实现党的十五大确定的社会主义现代化建设宏伟目标而奋斗的号召。
　　回顾改革开放以来党中央、国务院召开的三次全国教育工作会议，我们欣喜地看到，每一次会议的召开，都将中国的教育观念提升到一个新的高度，进而使中国教育事业跨上一个新的台阶。
　　体制改革：迎来教育事业的春天
　　1978年12月，党的十一届三中全会的召开，结束了“文革”十年动乱的历史。随着全国工作重心转移，教育事业怎样在新形势下发展，提到了党中央的议事日程。
　　在邓小平同志的关心和领导下，党中央开始了教育体制改革文件的起草工作。文件起草过程中，广泛征求了各方面意见，参加讨论的约有1万人次以上，曾十易其稿。
　　1985年5月，党中央、国务院在北京召开了改革开放以来的第一次全国教育工作会议，600多位代表讨论的中心议题就是中共中央《关于教育体制改革的决定（草案）》，并研究贯彻执行的步骤和措施。
　　邓小平出席了会议闭幕式，在短短的13分钟里，他作了题为《把教育工作认真抓起来》的重要讲话，要求各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作，把中央的教育体制改革决定落到实处。会后，《中共中央关于教育体制改革的决定》正式颁布。
　　这次会议和《决定》以邓小平提出的“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”为指针，确立了“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的根本指导思想，对于促进教育努力适应社会主义建设以及经济、科技体制改革的迫切需求起到了极大推动作用。教育体制改革，尤其是实行基础教育“分级办学、分级管理”的体制改革，对于调动全社会的力量关心、支持教育的积极性，从根本上改变我国中小学特别是农村中小学的落后面貌，具有极为重要的意义和影响。1985年到1992年，短短7年间，社会各方面集资办教育就达1062亿多元，基本消除了农村中小学的破旧危房，明显改善了办学条件，为推进基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲打下了坚实的基础。如果单纯依靠国家投入，完成这些工作则需要100年左右的时间。
　　优先发展：中国教育走上快车道
　　如果说第一次全教会使教育战线焕发出勃勃生机，那么1994年召开的第二次全教会，使教育事业走上了快车道，进入一个迅速发展的时期。
　　90年代是实现现代化建设第二步战略目标的关键时期，党的十四大因此提出了加快社会主义建设步伐、建立社会主义市场经济体制基本框架的战略任务。这为教育改革和发展提供了新的机遇和动力，也对教育事业提出了新的要求。为了实现90年代的战略任务，1993年2月，中共中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，绘制了90年代和下世纪初我国教育发展和改革的蓝图。
　　1994年6月，中共中央、国务院在北京召开了改革开放以来的第二次全国教育工作会议，进一步动员全党全社会认真实施《纲要》，确立教育优先发展的地位。会议期间，江泽民总书记和李鹏、朱镕基、李岚清等中央领导同志都发表了重要讲话。江泽民同志从我国社会主义现代化建设的全局和国家、民族前途命运的高度，强调要进一步落实教育优先发展的战略地位。他告诫全党，这一战略地位必须始终坚持，不能动摇。
　　第二次全教会将基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲列为教育工作的“重中之重”。到1998年，全国73％的人口地区普及了九年义务教育，青壮年文盲率降至5.5％。职业教育和成人教育也有了显著发展，5年来有1.8亿职工和近3亿农民接受了各种形式的岗位培训与文化技术教育。高等教育总体规模得到快速发展，1998年在校生总数已达643万人。通过管理体制改革，教育质量和办学效益大大提高。
　　素质教育：中华民族复兴的希望
　　历史进入1999年，新世纪的钟声即将敲响，知识经济初见端倪，科学技术日新月异。民族素质和创新能力越来越成为综合国力的重要标志。
　　改革开放20年来，我国的教育事业成就卓著，但不容回避的是教育观念、教育体制、教育结构等滞后于时代的发展，不适应新世纪的要求，尤其是片面追求升学率的现象还不同程度地普遍存在，升学竞争不断加剧，使青少年难以得到全面发展。这种状况如不改变，对于中华民族的整体素质和创新能力的影响不可低估。因此，从迎接21世纪挑战的战略高度出发，全面推进素质教育事关教育工作的全局。
　　事实上，改革开放以来，党和国家一直把提高全民族的素质作为关系社会主义现代化全局的一项根本任务。从80年代中期开始，针对中小学教育中存在的单纯为应试而教、为应试而学的倾向，各地也进行了实施素质教育的改革和探索。经过十几年的实践，全面推进素质教育已开始成为广大教育工作者及社会各界的共识。现在，强调素质教育，并不是教育的方向和任务有所改变，更不是否定考试，而是对教育提出了更高的要求；决不是否定过去教育的成绩，而是在教育所取得的巨大成绩的基础上为适应21世纪的要求进一步深化教育的改革。
　　正是在总结广大教育工作者改革实践经验的基础上，中共中央、国务院再一次召开全国教育工作会议，并发布了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。
　　在这次会议开幕式上，江泽民总书记深刻分析了面向21世纪的中国教育改革和发展的形势，阐述了全面推进素质教育的重要性，提出了今后的工作任务。“国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责”，300名代表对他的讲话报以长时间的掌声，这掌声表达了各地党政领导、教育工作者和社会各界人士对中央决策的拥护、赞同之情。
　　从改革开放以来的第一次全教会到第二次全教会，再到第三次全教会，从教育体制改革到教育优先发展地位的确立，再到全面推进素质教育，这不仅仅是我国教育事业发展的量的积累，而是质的飞跃，是历史性的跨越。它必将有力地推动我国教育事业的改革和发展，迎来中华民族的伟大复兴。

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　扫黄打非
　　大要案查处取得重大进展
　　有力打击和震慑了犯罪分子
　　本报北京6月22日讯 新华社记者曲志红、本报记者卢新宁报道：在1999年上半年“扫黄”、“打非”集中行动中，各地普遍加大司法打击力度，使大案要案的查处工作取得突破性进展。集中行动方案中所列八大重点案件已基本查清；各地已破获案件4723件，审结4204件，有力地打击和震慑了违法犯罪分子。
　　作为今年上半年集中行动的重要任务之一，查处大案要案得到了中央有关部门及各省市的充分重视。集中行动前，最高人民法院颁布了《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，集中行动一开始，公安部即就《方案》所列八大案件向各地发出督查通知，最高人民检察院也专门发出通知，对查处有关大案要案进行部署。各地均组织强有力的侦破、审理队伍，在案件审理中充分运用新《刑法》和有关司法解释，较好地解决了过去在查案和结案工作中遇到的困难，集中侦破了一批情节严重的典型案件，并及时公开审理，起到了震慑犯罪、鼓舞群众的作用。
　　八大案件中，吉林“10·26”制作、销售政治性非法出版物案犯罪嫌疑人已被捕获；北京市盗名《贡嘎山》非法出版案已移交检察院，近日即可审结；北京“11·7”贩卖淫秽光盘窝点案已经审结，主犯以贩卖淫秽物品牟利罪被依法判处有期徒刑15年；广东“7·7”走私非法光盘案收缴非法光盘达147.8万张，是迄今为止全国海关系统查获走私进境盗版光盘数量最多的案件，目前正在查处中；江苏“10·30”周振平非法出版案已基本查清，犯罪嫌疑人以非法经营罪被正式逮捕；保定“6·14”非法装订盗版图书案正在审理中；“三辰影库”盗版案目前已在河南、广东取得进展。
　　除《方案》中点名的案件外，各地还充分运用新的法律武器，结合本地区实际，破获、审结了一批新的大案要案。首先是制贩政治性非法出版物的案件和制作、销售淫秽出版物案件得到有力查处。如山东阳信“3·10”制贩淫秽及政治性非法出版物案的公开审理产生了强烈的反响，有效地遏制了不法书商向北京等地贩销政治性非法图书的势头；四川省3月16日在成都一举捣毁了批销政治性非法出版物的犯罪团伙，抓获7名犯罪嫌疑人；广州市相继对印制政治性非法出版物的罪犯及贩卖淫秽光盘的罪犯判刑惩处；湖北、山东、北京等地也公判了一批制作销售淫秽书刊、光盘的案件。其次，对侵犯著作权犯罪进行了有力的打击。北京市3月15日公开审理了戴光浩侵犯著作权案，判处戴光浩有期徒刑7年，并处罚金15万元。再次，深挖非法音像制品窝点成果突出。广州已破获万张以上非法窝点34个，北京市仅在海淀区查获的一个窝点中就收缴淫秽光盘79470张。

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专栏：中华环保世纪行

　　别再往黄河倒沙石
　　本报记者 赵永新
　　记者日前在随’99中华环保世纪行“爱我黄河”采访团从太原赶赴西宁的途中，发现了一个不容忽视的问题：黄河干流及其支流沿岸的许多地方，布满了大大小小的采石厂和采沙厂——它们不但严重破坏了沿岸山体的天然植被，加剧了本来就很严重的水土流失，而且还将大量废弃的碎石、沙土直接倾倒到河里，对今年的防汛工作极为不利。
　　据了解，近年来随着中西部开发力度的不断加大，山西、陕西、甘肃、青海等地的基础建设方兴未艾，沙石等建筑材料的需求量猛增，价格一路上扬，一批采石厂、采沙厂在黄河沿岸泛滥。记者在火车上看到，许多山体已被采挖得面目全非、体无完肤，被揭去植被的沙石裸露在外面；一辆辆拖拉机、卡车把所需要的东西拉走，大量的碎石、沙土在沿岸堆放，一部分直接流进河里，一部分在岸边形成一条稀松的沙石带，一经雨水冲刷便会进入河中，加重黄河的泥沙负荷。
　　众所周知，中上游大面积的水土流失导致黄河泥沙俱下，使下游河段形成地上“悬河”，黄河今年的防汛任务异常艰巨。上述采石厂、采沙厂对生态环境的破坏无疑给黄河安全度汛构成威胁，如不及时予以制止、处理，势必会使下游的防汛措施大打折扣，贻害无穷。

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专栏：

　　谁来保护“海底森林”？
　　珊瑚是热带海洋中珊瑚虫的石灰质骨骼聚集而成的，是海岸的天然屏障，被誉为“海底森林”。可是，由于金钱的驱动，一些人疯狂地毁坏、采集它，造成生态环境的严重破坏。由于海岸失去天然护卫，海南岛许多地方的海岸逐年后退，一批又一批椰树被海浪冲倒、死亡……记者近日在北戴河旅游品市场发现这种南海珊瑚在北方也大量上市（如图）。看来，珊瑚的市场在扩大，珊瑚的破坏还在加剧！
　　本报记者 蒋铎摄

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专栏：

　　北大纳米研究获重大突破
　　据新华社北京6月21日电 （江涛、魏国英）北京大学纳米技术研究近日取得重大突破，电子学系教授薛增泉领导的研究组在世界上首次将单壁碳纳米管组装竖立在金属表面，并组装出世界上最细且性能良好的扫描隧道显微镜用探针。
　　1991年，人们发现了一种最典型的人造纳米材料——碳纳米管。但它的结构具有多层壁、单壁、螺旋形等多种形态，而要研究这种材料的光电特性就必须制备出单个的单壁碳纳米管。北大纳米科学与技术研究中心顾镇南研究组大量制备了单壁碳纳米管，并用化学剪切和修饰成长为15至20纳米、直径为1.1至1.4纳米的短管。在此基础上，薛增泉研究组采用真空加工技术，使单壁碳纳米管稳固地竖立在金、铂、钨等金属表面上，并制造出世界上最好的扫描探针，获得了精美的热解石墨的原子形图像。
　　有关专家认为，北大薛增泉研究组的成果处于国际领先水平，使我国在即将到来的纳米科技竞争中与国外站在了同一起跑线上。他们测得的单壁碳纳米管的光电特性为进一步研究纳米电子器件的放大器、振荡器和开关器件等奠定了良好的基础。

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专栏：

　　北京大学外国语学院成立
　　本报北京六月二十二日讯 北京大学第一个多系合成的学院——北大外国语学院今天成立。陈佳洱校长和任彦申书记为北京大学外国语学院揭牌。北大外国语学院的前身是东语、西语、俄语、英语四系。外国语学院下设英语系、俄语系、法语系等八个系和三个研究机构。（李红）

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　　《中国古代建筑展》开幕
　　本报北京六月二十一日讯 记者刘琼报道：第二十届世界建筑师大会指定的专业参观项目《中国古代建筑展》，今天上午在北京建筑博物馆开幕。该展览由北京市文物局主办，北京古代建筑博物馆承办。展览筹备制作用了两年时间，它由城市、宫殿、坛庙、宗教、民居、园林、陵墓八个部分组成，通过大量珍贵文物、模型及图片，展示了中国古代建筑的发展历史和艺术魅力。

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专栏：

　　儿童邮票设计竞赛评选揭晓
　　本报讯 由国家邮政局主办、全国集邮联及中国集邮总公司承办的“展望新世纪邮票”儿童设计竞赛活动近日揭晓。共评出邮票设计奖、邮品设计奖作品各八幅。我国邮政主管部门在全国范围内组织这次活动，并将获奖作品作为即将发行的邮票图稿。（晓肖）

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专栏：

　　中国药学会举行大型义诊
　　本报讯 日前，中国药学会和山西瑞福莱药业公司在北京举行大型义诊活动。由协和医院、北京医科大学等我国著名心脑血管疾病专家组成的义诊团，为老将军老教授诊病体检，并向他们赠送了治疗和预防心脑血管疾病新药络欣通。（晓白）

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　　四总部联合召开全军院校会议
　　部署体制编制调整改革任务
　　新华社北京6月22日电（记者罗玉文）解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部今天在京联合召开第十四次全军院校会议，按照军委的决策部署全军院校体制编制调整改革任务，共商军事教育跨世纪发展的大计。
　　军委委员、总参谋长傅全有，军委委员、总政治部主任于永波，军委委员、总后勤部部长王克，军委委员、总装备部部长曹刚川，分别在会上讲话。
　　傅全有在讲话中说，贯彻落实江泽民主席关于军队院校建设的重要指示，要有紧迫感和使命感。院校教育在军队建设中具有全局性作用，对战斗力的生成和提高具有基础性作用，在军队的改革创新中具有先导性作用。按照江主席提出的新型军事人才标准，全面培养和提高学员的政治鉴别能力、管理部队能力、组织训练能力、指挥打仗能力和解决实际问题的能力，必须实行规模化办校、现代化教学、正规化管理和社会化保障，实现规模、结构、质量、效益的协调发展，走出一条具有我军特色、可持续发展的新路子。要在综合办学、集约训练、重点建设、“军地并举”等方面有所突破，转变办学思路，提高综合效益，建设我军院校的新体系；加强素质教育和创新教育，用现代化的观念指导教学，用现代化的内容更新教学，用现代化的教育技术手段实施教学，努力建设一支素质优良、结构合理、充满活力的教员队伍，全面提高教学质量。
　　于永波说，江主席最近关于要把院校思想政治建设摆在首位的指示，是新时期军队院校建设和改革必须遵循的根本指导思想。加强院校思想政治建设，必须坚持以邓小平理论和江泽民同志一系列重要论述为指导，着眼打赢高技术战争和保证人民军队性质的需要，围绕培养和造就大批高素质新型军事人才的目标，紧紧抓住用科学理论武装人这个根本，突出思想教育这个中心环节，重点加强领导班子建设和教员队伍建设，确保办学的正确方向，确保培养的人才政治合格，确保院校的高度稳定和集中统一，确保教学等各项任务的完成。要在全军院校大力倡导崇尚科学、追求真理的风气，艰苦奋斗、开拓进取的风气，公道处事、正派做人的风气，尊师敬长、虚心好学的风气，团结互助、共同进步的风气，遵纪守法、令行禁止的风气。
　　王克说，贯彻落实江主席关于院校教育优先发展的思想，对后勤工作来说，就是要对院校建设所需的财力、物力，实行优先保障。我们一定要认清院校教育与军队现代化建设的关系，树立人才投资是效益最大的投资的新观念。要发扬艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统，实行科学管理，在深化改革上下功夫。要紧紧围绕教学这个中心，不断提高院校后勤服务保障质量。
　　曹刚川在讲话中联系90年代以来的高技术局部战争，阐述了当今世界武器装备的发展趋势，提出了走符合我国国情、军情并体现时代特征的武器发展道路。他说，军队院校装备科研工作，是全军武器装备发展建设的一个组成部分，必须着眼长远、搞好规划，发挥优势、注重创新，深化改革、转变机制，把重点放在与院校教学、人才培养和装备建设联系紧密而又急需的科研任务上来，要力争突破关键性技术，并把科研成果转化到教学中去，转化到促进装备形成战斗力中去。
　　解放军四总部和国家教育部的领导同志出席了会议。