1996-11-15第1版面所有文章内容

第1版(要闻)
专栏：

　　违规拆借巨额资金扰乱股票发行秩序
两家商业银行分行受查处
新华社北京１１月１４日电最近，中国工商银行和中信实业银行分别对所属两家分行违规为证券经营机构申购股票拆借巨额资金的行为作出严肃处理。
今年９月２日至１１日，中国工商银行合肥市分行在代收安徽古井贡酒股份有限公司（简称古井贡公司）股票申购资金期间，擅自动用已冻结的股票专户存款，为１５家证券经营机构申购古井贡公司股票拆出资金１１７．５９亿元，致使该公司股票申购资金由２４３亿元虚增到３６０．５９亿元。今年９月２４日至２６日，中信实业银行济南分行在代收济南柴油机股份有限公司（简称济柴公司）股票发行申购资金期间，未将申购资金进行专户管理，并动用申购资金为６家证券经营机构申购济柴公司股票拆出资金４８亿元，致使该公司申购股票资金由１４５．８３亿元虚增至１９３．８３亿元。工商银行合肥市分行和中信实业银行济南分行的上述行为，严重违反了国家金融管理的有关规定，扰乱了金融市场和证券市场的正常秩序，损害了广大投资者的利益。对此，中国证监会会同安徽省和山东省人民政府及时采取了有效措施，剔除了虚购资金，维护了投资者的利益，确保了股票发行工作的顺利进行。
为了严肃法纪，维护正常的金融秩序，中国工商银行决定，对合肥分行行长给予严肃批评，调离行长岗位，另行安排工作；对负有直接责任的副行长任津平给予行政记过处分。中信实业银行已将济南分行的违规行为在全系统进行了通报，对负有直接责任的济南分行副行长曹桂英，免去副行长职务，给予行政记过处分。中国证监会将对有关证券经营机构在古井贡公司和济柴公司股票发行过程中，违规用拆借资金申购股票的行为进行严肃查处。中国人民银行决定，今后国家银行凡违规参与股票交易的，一律免去经办银行行长职务，并给予行政处分。

第1版(要闻)
专栏：社论

　　坚决惩处违规行为自觉维护金融秩序
随着社会主义市场经济体系的逐步建立，我国证券市场取得了较快的发展，但也出现了一些新的问题。一些商业银行无视国家的金融法律、法规，违规向证券经营机构拆借巨额资金用于股票交易活动，严重扰乱了金融秩序，阻碍了证券市场的健康发展，工商银行合肥市分行和中信实业银行济南分行就是其中的典型案例。这两家银行违规拆借资金数额巨大，社会影响恶劣，依法惩处是十分必要的。《中华人民共和国商业银行法》规定，“商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和股票业务”，《股票发行与交易管理暂行条例》也规定，“任何金融机构不得为股票交易提供贷款”。此外，国务院和中国人民银行也发出了一系列文件，严禁乱拆借活动。应该说，法规的要求是明确的，但这两家银行却依然我行我素，擅自拆借巨额资金用于申购股票，说明部分商业银行依法经营的意识是非常薄弱的。对这两起违规事件的查处，充分显示了国家进一步加强对金融市场和证券市场的监管、维护正常的经济秩序、保护投资者特别是中小投资者利益的决心。
现阶段发展我国证券市场的目的，一是有利于加快企业改革的步伐，促进企业转换经营机制；二是适度发展直接融资，把一部分社会闲散资金转化为生产建设资金，为企业发展提供新的融资渠道。但是，绝不允许利用证券市场进行投机活动，牟取暴利，更不允许银行信贷资金进入股市炒买炒卖，扰乱正常的金融秩序。因此，要下决心切断银行信贷资金炒作股票的渠道，严惩违规行为，对国家银行负有直接责任的领导干部，违规者一律调离银行工作，并予行政处分，为以身试法者戒。各商业银行要严格执行《中华人民共和国商业银行法》，自觉维护金融秩序，做依法经营的模范，促进社会主义市场经济的健康发展。

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见美国国会参议员团
希望访问有助于增进了解促进中美关系更加健康稳定发展
新华社北京１１月１４日电（记者张益俊）国家主席江泽民今天下午在人民大会堂会见美国参议院少数党领袖托马斯·达施勒率领的美国国会参议员团时说，美国国会在促进中美关系发展方面是大有可为的。
江泽民说，中国一贯重视中美关系。改善和发展中美关系不仅符合两国和两国人民的根本利益，而且有利于维护世界和地区的和平、稳定与繁荣，也有利于中国同各国一道共同缔造一个和平与繁荣的２１世纪。
会见中，江泽民对美国大选后第一批来华访问的参议员表示欢迎。他说，越来越多的美国国会议员进一步认识到中美关系的重要性，积极主张改善和发展中美关系。他希望代表团这次访问能有助于增进了解、促进中美关系更加健康、稳定地发展。
达施勒表示，最近几个月双边关系的进展令人鼓舞，希望一系列的会晤与磋商将会导致更为密切的合作，促使美中关系走向稳定。
美国参议员团是应中国人民外交学会邀请于１３日抵京访问的。外交学会会长刘述卿和外交部副部长李肇星等参加了今天的会见。

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏总理同卡尔德拉总统会谈
强调扩大中委友好合作将造福两国人民
本报加拉加斯１１月１３日电记者于青、吴志华报道：今天上午，李鹏总理在此间同委内瑞拉总统卡尔德拉在亲切友好的气氛中举行了会谈。李鹏总理首先转达了江泽民主席对卡尔德拉总统的问候，卡尔德拉总统对此表示感谢并请李鹏总理转达他对江泽民主席的问候。
李鹏总理说，总统阁下是委内瑞拉和拉美资深的政治家，是中国人民的老朋友，曾三次访问中国，长期以来一直关心和支持中委关系的发展，为促进两国友好合作做出了许多贡献。
卡尔德拉总统回忆了三次访问中国的情况。他说，每次访问中国，都看到新的变化，都有新的感受。中国经济迅速发展给我留下了深刻印象。近几年来，委中两国各个级别的互访频繁，两国在许多问题上有共识。你这次来访非常重要，表明中国重视同这一地区的国家发展友好合作关系，将会把委中两国关系推向一个面向未来的新起点。
李鹏总理说，委内瑞拉是拉美有重要影响的国家。近两年多来，在总统阁下的领导下，委政府克服了国家面临的暂时困难，在维护国内政治稳定、促进经济发展和社会进步方面取得了可喜的成就，我们表示钦佩。
李鹏总理说，中委建交２２年来，国际风云变幻，但我们两国的友好合作关系始终稳步地向前发展。在国际事务中，我们对许多重大国际问题有着一致或相似的看法，能够协调立场，互相支持、密切合作，为维护发展中国家的权益、促进地区稳定与世界和平作出了不懈的努力。我们感谢委政府明确支持中国加入世贸组织和美洲开发银行。近几年来，我们两国在各个领域的友好合作关系又取得了新进展，高层往来不断，相互信任加深，经贸科技合作呈良好发展势头。扩大双方友好合作，有利于我们各自的经济建设，也将造福于两国人民。
卡尔德拉总统说，中国是世界上具有重要影响的国家，我们十分关注中国国内的发展情况。因为中国的发展不仅造福于中国人民，而且造福于全人类。中国成功地把她的悠久灿烂文化和世界先进科学技术结合起来。委中两国的合作有着广泛的领域。中国市场巨大，委中两国在石油领域加强合作很有潜力。委内瑞拉在这一领域具有优势，我们十分欢迎中国的企业家来委投资合作。
李鹏总理对此表示同意。他说，这次拉美之行他的深刻印象之一是，拉美地域辽阔，资源丰富，双方有很好的合作基础和条件，中拉双边关系具有广阔的合作前景。
李鹏总理还向卡尔德拉总统通报了中国恢复对香港行使主权的政策和政权交接的准备情况。卡尔德拉总统说，我对中国能维持香港的繁荣和稳定充满信心。香港问题的解决给世界其他地区解决争端问题提供了一个很好的经验。
两国领导人还就共同关心的地区和国际问题交换了看法。
随同李鹏总理访问的丁关根、何椿霖、刘华秋、王涛以及委内瑞拉外交部长布雷利、内政部长安杜埃萨等参加了会谈。
会谈之后，两国就进一步加强双边关系和能源领域的合作，签署了四项文件。
李鹏总理今天上午在委内瑞拉外长布雷利、内政部长安杜埃萨的陪同下，向玻利瓦尔纪念堂敬献了花圈。

第1版(要闻)
专栏：

　　香港特别行政区推委会
首次会议今日在港召开
钱其琛昨离京赴香港
新华社北京十一月十四日电（记者冯秀菊）由香港特别行政区筹委会主任委员会议主持召开的推选委员会第一次会议将于十一月十五日在香港举行。国务院副总理、筹委会主任委员钱其琛今天乘飞机离开北京，定于明天抵达香港。
在本次会议期间，四百位推委会委员将在已公布的八位第一任行政长官参选人名单的范围内提名第一任行政长官候选人人选。这八位行政长官参选人（按繁体字姓氏笔划排列）是：杜森、李福善、吴光正、余汉彪、区玉麟、董建华、杨铁梁、蔡正矩。根据《关于香港特别行政区首任行政长官候选人人选的提名办法及有关事宜的决定》，凡获得推委会五十名委员或五十名以上委员提名者，当场可宣布为第一任行政长官候选人。因而本次推委会会议十分重要，举世瞩目。
筹委会副主任委员王汉斌、鲁平、王英凡，副秘书长陈滋英等今天同机离开北京。筹委会的其他副主任委员安子介、霍英东、周南、李福善、董建华、梁振英，副秘书长秦文俊、邵善波已在香港。

第1版(要闻)
专栏：

　　最高人民法院公布６起受贿案审判结果
周北方等６犯受到法律制裁
新华社北京１１月１４日电（记者张宿堂）最高人民法院今天公布了北京市法院对首钢原助理总经理周北方等６起受贿案的判处结果：周北方犯受贿罪、行贿罪被判处死刑，缓期二年执行；李敏、陈健、何世平、张鲁平、曲爱群等５犯分别受到法律制裁。
根据人民法院认定的事实，现年４３岁的周北方，原系首都钢铁总公司助理总经理，首钢国际贸易工程公司副董事长、总经理。１９９３年６月至１９９４年４月间，周北方利用职务之便，先后四次收受他人贿赂款共计港币９２８．２万元。为达到使其妻子、女儿赴香港定居的目的，他又向李敏、陈健、何世平等人行贿港币１２０万元。其行为分别构成受贿罪、行贿罪，且受贿犯罪情节特别严重，依法应予严惩。鉴于在被检察机关侦查其行贿行为期间，主动坦白交待了司法机关尚不掌握的受贿犯罪事实，并积极退还赃款，确有悔改表现，法院依法从轻判处周北方死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；没收个人全部财产。
北京市政府原副局级干部李敏，于１９９３年６月至１９９４年５月间，利用职务之便，在为周北方办理其妻子、女儿单程赴香港定居手续过程中，两次收受周北方贿赂款８０万港币。此外，他还先后多次收受下属企业给予的钱财共计折合人民币８．４万元。其受贿犯罪性质恶劣，情节特别严重，依法应予严惩。鉴于其能坦白全部犯罪事实，并为司法机关侦破案件提供了重要线索，其受贿所得全部被追缴等情节，法院依法从轻判处李敏无期徒刑，剥夺政治权利终身；没收个人全部财产。
原北京市村镇通信开发公司经理何世平，１９９３年６月至９月，伙同李敏、陈健等人，在办理周北方妻子、女儿赴香港定居过程中，收受周北方贿赂２０万元港币。他在办理资金借贷和为他人安排工作中，还受贿人民币９．４万元；在为本公司购买汽车中，以多付货款手段截留公款２０００美元据为己有。其行为分别构成受贿罪、贪污罪。鉴于在侦查期间何世平能坦白检察机关尚不掌握的其他受贿、贪污犯罪事实，赃款大部分已追缴等情节，法院依法从轻判处何世平有期徒刑１６年，剥夺政治权利３年；没收部分个人财产。
现年３９岁的陈健，系北京市委办公厅原副主任。１９９３年６月至９月，他伙同李敏、何世平，共同谋划利用职务之便，帮助周北方办理其妻子、女儿赴香港定居事宜，收受周北方贿赂港币２０万元。此外，陈健还利用职务之便，在帮助某公司贷款中，收受贿赂３万美元。其受贿犯罪情节特别严重，依法应予严惩。鉴于能坦白部分犯罪事实，揭发检举他人犯罪、提供他人违法犯罪的线索，有立功表现，依法减轻判处陈健有期徒刑１５年，剥夺政治权利３年；没收部分个人财产。
北京市财政局原局长助理兼预算处长、第三分局局长张鲁平，于１９９４年９月至１２月间，按照北京市原副市长王宝森的指示，先后两次为某公司办理借贷，从中收受贿赂５万元。鉴于有悔罪表现并积极退赃，依法从轻判处张鲁平有期徒刑５年。
现年４６岁的曲爱群，系李敏之妻。１９９３年下半年和１９９４年４月，曲爱群明知其丈夫李敏为周北方办事收受贿赂后，仍将赃款存入银行或与李敏合谋编造来源后交他人保管，并用部分赃款购买房屋，其行为已构成窝赃罪。鉴于其所窝赃款已全部追缴，犯罪情节轻微，依法判处免予刑事处分。
北京市第一中级人民法院一审宣判后，周北方、陈健、何世平三人不服提起上诉。北京市高级人民法院依法驳回上诉，维持原判。

第1版(要闻)
专栏：

　　重视科学技术推行节水灌溉
山西：粮食总产破百亿
本报太原１１月１４日电记者王艾生报道：地处黄土高原的山西省，今年战胜各种灾害获得粮食大丰收，粮食总产量达１０７．７亿公斤，比上年增加１７．６％，比历史最高年产量增加８．７８％。
山西今年粮食大丰收，主要得力于农业科学技术的大面积推广，充分地发挥了土地的潜力。全省推广良种面积５０００余万亩，良种覆盖率占到总作物面积的８０％以上。全省粮田地膜覆盖达５０３万亩，生物覆盖（主要是用玉米秸秆覆盖）达３２８万亩。同时还在全省范围内大面积地推广了“种子包衣”、“紧凑型玉米”、“玉米施锌肥”等多种增产新技术。
山西重视农田基本建设，积极推行节水灌溉。全省推广实施渗灌、滴灌、喷灌、管灌面积达５００余万亩。这种新技术的推广不仅扩大了灌溉面积（过去一眼井可浇１００亩地，现在可浇２００亩），而且省工、省地、省肥、省电。

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏在委内瑞拉发表重要演讲
阐述中国发展同拉美国家关系的原则和重点
本报加拉加斯十一月十四日电记者于青、吴志华报道：李鹏总理今天应邀在拉丁美洲经济体系总部发表演讲，阐述中国发展同拉美国家关系的原则和重点。
李鹏总理说，中国十分重视发展同拉丁美洲国家的关系。加强国家间的政治对话，增进了解和信任；开展多种形式的经济技术合作，促进共同发展；发展民间往来；扩大交流与合作领域；在国际事务中相互支持，维护发展中国家的利益；按照和平共处五项原则，同尚未与我建交的国家建立正常的国家关系。中国政府愿意本着上述原则，与拉美构筑双方长期稳定、平等互利的关系。
李鹏总理在演讲中还建议，把以下四个方面作为重点，将中拉合作推向新的水平，这就是：积极扩大贸易关系，努力发展企业之间的合作；重视以合资合作方式开发利用自然资源和加强科技交流。（演讲全文见六版）
拉美经济体系常任秘书卡洛斯·莫内塔在李鹏总理演讲前致词欢迎。他说，李鹏总理的来访和在此发表演讲，将对拉美经济体系成员国加强和深化同中国及整个亚洲国家之间的经济关系做出宝贵的贡献。
拉美经济体系成员国代表和委内瑞拉社会名流一百多人出席了演讲会。（附图片）
１１月１４日，正在委内瑞拉访问的中国国务院总理李鹏在拉美经济体系总部发表题为《共同谱写中拉友好合作的新篇章》的重要演讲。
新华社记者马占成摄

第1版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

　　八达岭高速公路京昌段通车
本报北京１１月１４日讯记者赵兴林报道：北京八达岭高速公路马甸桥—昌平段于今天正式通车。
八达岭高速公路南起京城北三环马甸桥，经清河、昌平、南口，终点八达岭，全长６２公里。目前通车的马甸桥至昌平段为一期工程，全长３１．２公里，双向６车道，全封闭、全立交，设计时速８０—１２０公里。这项国家建设重点项目，于今年１月１６日正式开工，仅用１０个月就优质、高速地完成了施工任务。
中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国，中共中央政治局委员、北京市委书记尉健行，国务委员、国务院秘书长罗干，交通部部长黄镇东，北京市代市长贾庆林等出席通车仪式。吴邦国为通车仪式剪彩。
为创造优质工程，参加施工的北京市公路局、交通部公路一局、铁道部第十六工程局等筑路大军通力合作，精心设计，精心施工，调集先进机械１５００余台，实行专业化生产，工程一次验收合格率达到９２．９％。与公路建设同步进行的绿化美化也初具规模。据悉，一期工程建成通车，可以有效地缓解北京西北部交通运输紧张状况，使原来行车时间由１小时缩短到２０分钟，日通行车辆由４万辆增加到６万辆。（附图片）
北京八达岭高速公路一期工程竣工通车。它是通往闻名中外的八达岭长城、明十三陵等旅游区的重要通道。
新华社记者　宋连峰摄