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中国何时能“返关”?“返关”是民族工业的灾难吗?“返关”后商品会大幅度降价吗?“返关”三题

第2版(经济)
专栏:

  中国何时能“返关”?
“返关”是民族工业的灾难吗?
“返关”后商品会大幅度降价吗?
“返关”三题
本报记者皮树义
何时“返关”并不完全取决于我们
我国恢复关税及贸易总协定缔约国地位的谈判需经历3个阶段:一、缔约国审议我国外贸制度;二、起草我国在关贸的权利和义务议定书;三、谈判关税减让表。
1987年,总协定成立了中国工作组。到去年12月中旬,中国工作组已举行了12次会议。前10次会议集中审议了我国外贸制度,从第11次会议起转入议定书起草。议定书起草和关税减让谈判内容复杂,涉及面广;要与100多个缔约方谈,国际上有些制约因素。另外,我国政府已同意台湾地区以“台澎金马”单独关税区名义(简称中国台北)加入关贸,大陆“返关”,台湾“入关”,两个谈判平行进行,互相牵制。据此分析,一些权威人士认为,中国已经并将继续积极为“返关”做准备,但何时“返关”并不完全取决于我们。乐观的估计是中国年内能够“返关”。
“返关”不是灾难
“返关”将给中国产品进入国际市场提供更多的机会,根据权利与义务平衡原则,我国也要相应放开国内市场,这无疑会给民族工业造成冲击,但冲击是有限度的,不是灾难性的。夸大冲击,甚至抱有“狼来了”的心态,不利于我们采取正确的对策。
说冲击是有限的,这是因为:
第一,“返关”并不是大门洞开,“洋”货畅通无阻。关贸总协定在自由贸易基础上也设立了若干节制性防线,即保障措施、反倾销和反补贴、对发展中国家的特别照顾。关贸成员国在国内工业遭受进口产品的损害和威胁时,可以暂时免除开放市场的义务,采取紧急限制措施。拿对发展中国家的特别照顾来说,总协定规定:发展中国家为维持国际收支平衡、保护幼稚工业,可以采取适当限制进口措施。发展中国家可以充分利用这些措施,减少可能造成的损害。关贸105个缔约国中多数是发展中国家,还没有哪一个发展中国家的工业被严重损害,更不要说垮台了。我国是发展中国家,适度保护民族工业是我们“返关”谈判坚持的一个原则。我国工业有一定的基础,承受冲击的能力也强一些。
第二,降低关税和减少非关税壁垒不是一步到位,要有一个过程。从去年12月31日起我国降低了3371个商品的税率,使平均关税水平下降7.3%,这个降幅对国内工业的冲击是有限的。有关权威人士透露,国务院关税税则委员会制定的逐步降税方案,也将充分照顾到有关工业的特点,有的产品尽可能延长降税过程,以增强其适应能力。不同产业降税程度也不相同,对某些幼稚工业部门将有特别的保护措施,冲击不会那么可怕。
应当明确,“返关”冲击肯定是有的,有冲击也是好事,可以促使国货进步,增强市场竞争力。过度保护只能保护落后。降税对民族工业发展也有直接的益处。降低原材料关税,有助于补充我国原材料不足,增强我国制成品竞争能力;降低先进设备关税,有利于采用先进技术,加快我国工业技术进步。
很难预计进口家电短期内大降价
“返关”后,商品特别是进口家电产品是否会大幅度降价?这是人们关心的问题。有关人士分析,降低关税会对进口商品价格产生影响,但降税是个渐进过程,不是一天实现;不同产品降税程度不同,不是同等降税,对需要保护的产品还要有保护措施,因此,很难预计家电等进口商品短期内会大幅度降价。去年底降低的3371个商品税率就不包括彩电、录像机、音响等家电商品。

上海金融物资市场空前活跃有色金属交易规模居亚洲第一

第2版(经济)
专栏:

  上海金融物资市场空前活跃
有色金属交易规模居亚洲第一
本报讯(记者郭伟成)报道:社会主义市场经济的新格局推动着上海发挥中心城市的作用,上海已经成为辐射全国的金融中心。
上海昔日曾经是中国的金融中心,今天市场经济的迅速发展,使上海重新成为令人注目的金融市场。各省市证券公司纷纷进驻上海,日益引起国际金融界的重视。目前,在上海上市的股票品种、成交金额、市场总值、证券交易所会员单位与交易席位都位居全国证券业首位。最早发行股票的上海申银证券公司,由国务院批准,率先改为股份制经营,实现了金融资本与工商业资本的融合,通过向社会法人招股资本达到6亿元,交易总额已突破100亿元,在全国名列第一。与此同时,外汇拆借市场也得到很大发展。
1992年,上海市场的外汇调剂额达30亿美元。包括外汇调剂在内的各项金融业务的发展,为上海形成各种物流中心,尤其是生产资料流通、交易创造了条件。上海金属交易所,开业7个月,成交450亿元,90%以上都是到上海交割;成交的有色金属数量已经超过了全国有色金属的年总产量;交易牌价已经左右全国的金属市场。深圳金属交易所在上海开市1小时后才决定牌价。记者前往访问的当天上午,开市仅50分钟,已经成交253笔,价值10多亿元。在金属交易所成立之初,人们曾“计划”到1992年底总成交额累计达到20亿元。想不到,仅仅1992年12月23日这一天,就成交20.2亿元。以其交易规模,上海金属交易所已经坐上亚洲的第一把交椅。

清河如何崛起——关于济南市清河村发展第三产业的报告

第2版(经济)
专栏:

  清河如何崛起
——关于济南市清河村发展第三产业的报告
张永泉
山东省首府济南市北郊,近年连续崛起国际贸易大厦、明湖大酒店、国际精品大世界等雄伟壮观的建筑。有人说,这些高档次的商业去处,不仅为城市增辉,更把济南人的消费水平足足提高了一个档次。而这一切事业,竟是一个村子办的,这就是被称为“三产第一村”的济南市清河村。
1992年,清河村各业总收入超过6亿元,其中第三产业占72.6%,拥有固定资产5.6亿元。清河村是怎么崛起的呢?
那是8年前。清河人从单一种菜为业的小生产圈子里跳出来,利用城郊地理优势,大办工业,发展商品生产。村民过上了好日子,一村之长李春圃却心事重重:村办企业该朝什么方向发展?这年秋天,四面八方的游客一下涌向泉城,霎时宾馆饭店成了热点。此事引起了李春圃的深思:清河靠近铁路、火车站、汽车站,还有飞机场,又处在风景旅游点包围之中。何不朝第三产业这个薄弱环节发展?就这样,办大酒店、建国贸大厦的大胆设想产生了。
发展第三产业,办大酒店,建国贸大厦需数千万元投资,可当时村里只有100多万元积累,岂不是巧妇难为无米之炊!
贷款!举债建设。
为了筹措资金,李春圃和他的同事们不知说了多少好话,也不知跑了多少腿,在省市领导的关心支持下,银行批给了750万元的贷款计划。谁知正逢银根紧缩,又压缩到420万元,真是越渴了越给盐吃。
100万元积累,加上420万元贷款,就这520万元的基础,办成数千万元的大事,也够难为李春圃和他的同事们了。
活人总不能让尿憋死,先拿出部分资金来办厂是可行的。他们算了一笔帐,光大酒店所需的铝合金门窗、花岗石等装饰材料就得1000多万元,如果到外面去购,还要先交50%的预付金。如果先拿出部分资金来,办些与大酒店和国贸大厦建设有关的厂子,生产这两个工程所需用的建筑饰材,不仅为它们服了务,还可以供应市场,挣了钱,再投入,同时带动起一批企业,促进村经济发展,这岂不是花小钱,干大事,财源往里涌吗?
就这样,“以厦建厂,以厂养厦”,办大酒店,建国贸大厦的思路形成了,这一自我积累,自我发展的伟大创举像下活了的一盘棋,一步一步地走下去。
铝合金厂、花岗石厂、豪华灯具厂、建筑装饰材料厂……近十个为大酒店、国贸大厦服务的企业应运而生,不仅解决了资金短缺问题,而且还带动了一批企业,给清河村经济发展带来了生机,也为大酒店和国贸大厦建设提供了基础。
经过1000多个日日夜夜,高22层,面积为3.3万平方米的中国第一家农民办的三星级饭店——明湖大酒店和面积为2.7万平方米的目前山东省建筑最豪华的现代化流通企业——济南国际贸易大厦矗立在清河村首。
两年多来,明湖大酒店迎接着国内外嘉宾,年均客房率保持在70%左右,国贸大厦不仅承担了全国百货订货会、全国旅游产品交易会等大型活动,还举办了全国名、优、特、新生活用品大展销,同时还办起了全国室内最大的“家具大世界”,去年营业额突破两亿元,利税达1700万元。
去年,他们仅用了10个月的时间,又建起了面积为2.8万平方米的山东最大的现代化商场——济南国际精品大世界。工期提前28个月,不但节省了1000多万元资金,而且,如果每年营业额按1亿元计算,28个月就可收入两亿多元。这是李春圃的“生意经”,他“念”出了“大世界”建设的速度,也“念”出了“大世界”的效益。

一手抓发展一手抓提高宝鸡乡镇企业势头好

第2版(经济)
专栏:

  一手抓发展一手抓提高
宝鸡乡镇企业势头好
本报讯一手抓发展,一手抓提高,陕西宝鸡县发展乡镇企业的这个方针取得了显著成效。去年全县乡镇企业完成总产值10.2亿元,实现利税1.35亿元,分别比前年增长35.7%和40.4%,成为陕西发展速度最快的县区之一。
宝鸡县乡镇企业的“大发展”,是建立在当地农副产品资源基础上的。去年,新建企业中,利用当地资源的加工企业有57个,这些资源和产品的开发利用,使其产品结构趋向合理。
依靠科技进步,提高企业素质和经济效益,是宝鸡县发展乡镇企业的又一特色。去年全县乡镇企业采取多种形式培训职工3305名,县乡企局专门举办了建筑、会计、统计、砖瓦等5期专业技术培训班。去年该县乡镇企业共上技术改造项目42个,到年底已完成21个;实施科技项目22个,到年底已有19个项目形成生产能力,这两项去年共新增产值4609万元,实现利税971万元。该县还新发展横向联合项目13个,引进各类专业技术人才209名及一批先进实用新技术新工艺,开发新产品32种。(薛新中)

先栽摇钱树秋后好乘凉南京2万余人自购养老保险

第2版(经济)
专栏:

  先栽摇钱树秋后好乘凉
南京2万余人自购养老保险
本报讯去年下半年以来,在江苏南京人民保险公司的各营业场所,一向业务较为冷清的养老金保险窗口显得格外红火。据该公司统计,仅去年,以个人形式投保养老金保险的新客户就达20163人。
在众多个人投保者中,还有不少是端着“铁饭碗”的人。据抽样调查统计:有固定劳保待遇的投保者占投保总人数的8.2%。胡天铭是南京某国有大企业的工人,今年36岁,每月收入300多元。他说:“如果55岁退休,每月只能拿到150多元退休金。现在投保,以后养老金还可以补贴补贴。”(王晓春)

湖北耕地减幅又增

第2版(经济)
专栏:

  湖北耕地减幅又增
新华社武汉2月15日电据明天出版的《湖北经济报》报道:去年,湖北省净减少耕地约40万亩,较1991年净减少数增加13万亩,增长率为50%左右,相当于一个中等县(市)的耕地面积。
资料表明,去年净减少的40万亩耕地中,国家、集体和个人三项建设用地约16万亩,比1991年增加5.5万亩,增长率也为50%。
为有效遏制耕地锐减的势头,省土地主管部门决定今年实行统一规划、统一征用、统一开发、统一划拨或出让、统一管理的“五统一”管理办法,严格撤并核减面积过大、占用耕地特别是高产良田或菜地的开发区,撤销不按法律规定设立的各种管理土地的机构,同时要求各地严格按国家有关法规审批土地,不得层层下放土地审批权。在此基础上深化土地使用制度改革,进一步规范地产市场,扩大土地使用权出让、转让范围,并根据不同用地采取不同的地价政策,并运用经济手段调控土地供求关系。

新疆备耕物资充足湖南备战“倒春寒”

第2版(经济)
专栏:

  新疆备耕物资充足
湖南备战“倒春寒”
据新华社乌鲁木齐2月15日电(记者徐军峰)数量充足、种类齐全的7亿多元春耕物资,现已陆续运抵天山南北农业生产第一线的2000多个服务网点。
新疆农资部门已备好春耕化肥110万吨,农药1000吨,农膜27000吨和七个大类6000多个品种的大中小型农机具及各种维修配件100多万台件。
据新华社长沙2月15日电(记者杨善清)湖南省今年将以增加10多倍的速度推广早稻旱地耐寒育秧新技术,以减少“倒春寒”带来的损失。
这项技术是日本水稻专家原正市传授的,去年全省已推广12万多亩。采用这项技术后,早稻平均亩产达459公斤,比常规的水秧栽培增产50公斤,增幅为13.6%。今年全省农业部门准备推广150万亩。

从厂长转起

第2版(经济)
专栏:转换经营机制一策

  从厂长转起
王清宪矫海
企业转轨,从哪儿转起?
“企业的经营战略,首先来自企业的‘龙头’——厂长。所以,企业转轨要从厂长开始。”黑龙江省富裕老窑酒厂厂长张俊峰说。
富裕老窑酒过去30年也没能走出黑龙江。企业没有销售权,全部由二级站批发,批发站是坐商,只等客上门。那阵子,张俊峰这个厂长什么法也没有。
企业面向市场后,张俊峰想了两个法:一、搞联供联销。酒厂用三四个省份的纸箱,各纸箱厂必须在当地推销富裕老窑酒。河北徐水一家纸箱厂,起初皱着眉头拉回一车,心里好不痛快。不曾想,9.5元一瓶拉回,14元一瓶批出,每瓶净赚4元多,不到一个月销售一空。张俊峰说,我多得你也不少得,这就是市场效益。通过这种销售方式,酒厂每年利税增加500万元。二、实行全员销售。一开始,职工有压力,到后来,职工要求企业,把工资折合成酒发给他们。这么一来,企业销售费用下降50%,富裕老窑酒不仅上了哈尔滨市所有高档商店、宾馆的柜台、餐桌,且已经走出了东北。到1992年,连续三年利税超过1000万元,名列黑龙江省同行业前茅。
“说市场经济是能人经济,我看有一定道理。企业转变经营机制,如果厂长头脑中市场这根弦弹不响,企业怎么能在市场站稳脚跟。”张俊峰说。
张俊峰说,企业由执行计划转为面向市场,厂长也要由面向政府转为面向企业。要对企业的效益、发展负责,而不是对部门或某个领导负责。只有这样,企业才能用足用活政策。1991年,富裕老窑酒热销,加大产量需要招70个工人。张俊峰既没请示,也没报告,把招工权下放给车间主任,一个星期后,70名高中生从农村如数招来。事后,劳动局也没有“追查”。几年前,酒厂要上酒精车间,从省里到县里都有人反对。张俊峰看准了,坚持上了。如今,除了自己用,每年出口独联体1000万吨,利税100多万元。现在都又说他干对了。“实现自己的意志,带给社会财富,这就是事业,也是作人的最大满足。”张俊峰如是说。
张俊峰认为,国家给了你政策你不用,非要事事请示,等被卡住了,又返回来说没有自主权,岂不是自寻烦恼?领会了国家政策,当厂长的腰杆子就要硬起来,只管按政策干,有谁来找茬儿,就拿出政策与他理论理论。

头先,还是脚先?

第2版(经济)
专栏:编者点评

  头先,还是脚先?
辛言
时下,“下海”是人们经常谈论的话题。对企业而言,“下海”更是成了面向市场,转换经营机制的代名词了。
眼下,哪个企业不在忙着“下海”?可是忙归忙,收效却各不一样。为什么?笔者以为,其中一个原因,就是“下海”时所取的姿势不同。
看看游泳运动员的下水姿势,大都是头先入水的。我们有些企业“下海”,却是脚先入水,畏首畏尾,浅尝辄止,甚至一只脚在水里,一只脚在岸上。纵令是两只脚都下水了,与头先入水相比,也失却了一往直前的势能。或许有人说,头先入水,碰到浅底或礁石怎么办?这个问题在几年前提出是有道理的。现在的问题是:人家已经游了一段距离了,你如何奋起直追?
至于“头先入水”指什么,笔者以为,一厂之“头”们都明白。

宜兴市轻工机械(集团)公司成立

第2版(经济)
专栏:

  宜兴市轻工机械(集团)公司成立
本报讯江苏宜兴市轻工机械(集团)公司近日宣告成立。该公司是以宜兴市轻工机械厂、轻机供销公司、特种泵类工程研究所为核心组建起来的企业集团。
(疆昌)

北海银建投资股份公司设立

第2版(经济)
专栏:

  北海银建投资股份公司设立
本报讯北京银建出租汽车股份有限公司跨地区拓展业务,新近经有关部门批准,在大西南出海口的北海市设立北海银建投资股份有限公司。该公司成立后,将立足广西,面向全国,积极开拓融资租赁、期货交易、房地产开发等项业务。(铁铭)

襄樊建设仿古一条街

第2版(经济)
专栏:

  襄樊建设仿古一条街
本报讯湖北省襄樊市正加紧建设古襄阳城北街仿古一条街,街长八百七十多米,总建筑面积十二点九万平方米,已有近十万平方米建设主体工程完工。仿古一条街建有古典建筑艺术风格的“单府”,将三国人物故事用蜡像陈列,在此一游,可总揽三国故事。(吴江宗)

抚顺建行投资公司多方为重点项目筹资

第2版(经济)
专栏:

  抚顺建行投资公司多方为重点项目筹资
本报讯辽宁省抚顺建设银行投资公司急重点工程所急,多方筹集资金。去年先后从北京、海南、江阴和大连等地筹措资金一亿多元,投入电瓷厂、热电厂和石油三厂等重点工程建设,并为石化公司和有机玻璃厂代理发行债券二千五百万元。
(赵晓妹谭庆华)

锦西市吸引外资取得新进展

第2版(经济)
专栏:

  锦西市吸引外资取得新进展
本报讯辽宁省锦西市对外开放取得新进展。一九九二年全年共签订引进外资合同四十六项,合同总额达九千二百八十九万美元;兴办“三资”企业二十三家,比上年增长一点三倍。(利晓男)

新型高蛋白食品丹贝在南京诞生

第2版(经济)
专栏:

  新型高蛋白食品丹贝在南京诞生
本报讯新型高蛋白食品——丹贝,日前在南京农业大学食品科学系研制开发成功。丹贝是一种以大豆为主要原料,采用高新生物技术处理,研制而成的一种营养价值很高的保健营养食品。近年来,丹贝食品倍受美国、日本等国的关注和消费者的欢迎。(爱国)

金牌芭芭拉高档女皮鞋走俏市场

第2版(经济)
专栏:

  金牌芭芭拉高档女皮鞋走俏市场
本报讯广东南海市官窑华昌鞋厂向市场推出的“金牌芭芭拉”(BaBaLa)系列高档女皮鞋,面料、款式和鞋面饰物相配完美,色彩协调,穿着轻巧舒适,受到时装模特公司、歌影视界、高级宾馆等单位职业女性欢迎。目前,该厂月产数十万双仍供不应求。(小铭)

宁波农行积极开展咨询服务

第2版(经济)
专栏:

  宁波农行积极开展咨询服务
本报讯中国农业银行宁波市信托投资公司从1990年起开展专业经济咨询服务,取得了显著的社会经济效益。截至2月上旬,已累计为社会提供了数亿元项目咨询服务。该公司利用电脑建立了拥有88个大类、570个子目、15000多条经济信息的“脑库”,为企业决策提供依据。到目前为止,已为上百家征询企业进行各种项目论证,包括企业资信、外商投资合作项目评估、商务咨询等。(刘鲜日)

珠海建行开办海外“供楼”业务

第2版(经济)
专栏:

  珠海建行开办海外“供楼”业务
本报讯建设银行珠海市分行在全市各家银行中率先推出海外“供楼”,即购房抵押贷款业务,从1992年3月至今年1月末,共发放海外“供楼”贷款1100多万元港币,吸收存款800多万元港币,有力地促进了特区房地产市场向海外发展。珠海建行于去年3月及时推出海外“供楼”业务,只要购房者首先付清40%的购房款,即可向建行贷款买到满意的商品房。这一业务的开拓,即方便了海外购房者,又推动了银行国际金融业务的发展,并且打开了高档商品房的销路,一举三得,银行、企业、购房者皆大欢喜。
(李林祥)

沙河市农行积极支持乡镇企业

第2版(经济)
专栏:

  沙河市农行积极支持乡镇企业
本报讯河北省沙河市农业银行积极筹措资金,千方百计支持乡镇企业发展。1992年1月到今年1月底,全市农行、信用社投放乡镇企业贷款1.36亿元,支持乡镇企业实现产值7.6亿元,利税1.2亿元。其中包括贷款2400万元,支持11个产值300万元以上的企业上规模;通过银团、社团贷款融通资金700万元,集中支持6个重点项目;对21个自筹资金比例大的企业发放贷款340万元,使其很快投产;发放贷款424万元,帮助8个企业进行技术改造,并帮助26个关停企业起死回生等。(从林聚林秀丽)

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第2版(经济)
专栏:

济南钢铁总厂先后兼并了16个企业,已形成了一业为主、多种经营的集团规模经济。两年来,投资7亿元加快基本建设、技术改造的步伐。图为投资1.2亿元新建的5、6号高炉工程正在紧张施工中。郭光耀摄

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第2版(经济)
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江苏兴化市舜生镇“鲜鱼经营大户”董志元,每天成交鲜鱼2500公斤。他安装了一部电话,每月仅电话费开支就达600多元。他说:“跑市场,没信息不行。”
新华社记者杨磊摄

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第2版(经济)
专栏:

四川凉山彝族自治州打破“彝家姑娘不养蚕”的旧习俗,发展蚕桑生产,取得显著成绩。该州会东县丝厂,去年生丝正品率为99%,国家商检平均品位达到3A04级,产品已出口创汇。图为彝族姑娘正在检查生丝。
张在璇摄