总结交流十年民族工作经验 全国民族团结进步表彰大会25日召开
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总结交流十年民族工作经验
全国民族团结进步表彰大会25日召开
本报北京4月23日讯 今天上午，国家民族事务委员会在这里举行的记者招待会上宣布：我国首次“全国民族团结进步先进集体先进个人表彰大会”将于4月25日在北京召开；届时，中共中央总书记赵紫阳将在会上作重要讲话。
在有中外记者参加的招待会上，国家民委副主任赵延年介绍了全国民族团结进步先进集体先进个人表彰大会的有关情况。他说，这次会议是国务院召开的，是一年以前党中央、国务院就决定的。所以要召开这样一次盛会，是因为党的十一届三中全会以后，民族团结进步活动日益广泛地成为亿万人民参加的自觉的群众活动。在这个活动中，涌现出了成千上万的英雄模范人物。一些地方，一些部门，都自下而上地召开了民族团结表彰会。在这个基础上，党中央、国务院决定召开这次全国范围的民族团结进步表彰大会。这次大会既是对过去10年我国民族团结进步事业的总结、检阅，也是今后民族团结进步事业一个新的起点，它会在我们整个国家民族团结事业中发挥重大的作用和深远的影响。
会上，国家民委负责人回答了中外记者的提问。
农业部等五个部门联合召开电话会议要求 抓紧供应农用物资支援春耕 保证“三挂钩”化肥柴油按规定价格供应到农民手里
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农业部等五个部门联合召开电话会议要求
抓紧供应农用物资支援春耕
保证“三挂钩”化肥柴油按规定价格供应到农民手里
本报北京4月23日讯 记者何加正报道：鉴于当前农村生产资料供应的紧张状况，今晚，农业部、化工部、商业部、铁道部、物价局等5个部门，在这里联合召开了有各省有关方面负责人参加的电话会议，要求各地立即采取措施，搞好农业生产资料供应工作，制止乱涨价现象，支持春耕生产。
刚从湖南等地检查春耕生产回来的农业部部长何康首先在会议上讲了话。他说，当前农业生产形势总的来说是好的，但也存在着一些不可忽视的问题，化肥、农用薄膜等生产资料供应矛盾突出。一是价格失控。很多地方化肥、农膜销售价仍处于失控状态，价格普遍大幅度上涨，有的涨到农民不愿买和买不起的程度，严重影响了有效增产措施的推广。二是供需缺口很大，农民反应强烈。他说，最近党中央、国务院的领导同志反复强调，要把农业生产作为当前的重点工作之一抓紧抓好，要采取一些根本性措施，促进农业发展。对于当前存在的上述问题，国务院领导极为重视，指示有关部门和各级政府迅速采取行动，尽快予以解决。
化工部副部长谭竹洲在会议上说，尽管支农化工产品的生产形势比较好，还是满足不了农业特别是当前春耕生产的需要，相当一些地区化肥仍然十分紧缺，影响农民的生产积极性。他要求本系统的同志设身处地为农民想一想，尽可能多地生产质量好的化肥，坚决执行合理的出厂价格，尽可能减轻农民负担。他要求各地化工部门和企业，特别是各级领导同志把增加支农产品生产和制止乱涨价，作为紧急任务摆到重要议事日程上来，当作一件大事来抓。
商业部副部长何济海指出，当前商业部门的当务之急是把库存化肥、农膜不失时机地供应到农民手中。他要求各级供销社一定要把春耕供应工作放在第一位，切实把每个环节的工作组织好。
物价局副局长王兴家在会议上就农用生产资料价格大检查工作作了进一步部署，要求通过检查，切实保证“三挂钩”化肥、柴油按照国家规定的价格供应到农民手里。
财政部门参与房改要算好帐 协调处理好国家地方企业个人四方面利益
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财政部门参与房改要算好帐
协调处理好国家地方企业个人四方面利益
本报讯 记者董焕亮、梅洪如报道：4月22日，财政部副部长项怀诚在全国住房制度改革财务工作会议上指出，住房制度改革涉及社会各个方面和千家万户的利益，财政部门参与这项改革，关键要算好帐，搞好综合平衡，协调处理好国家、地方、企业、个人四个方面的经济利益。
这次会议从4月15日至22日在北京召开。会议期间，国务委员兼财政部长王丙乾和国务委员兼国务院秘书长陈俊生听取了汇报，就财政工作保障住房制度改革发表了意见。烟台、蚌埠、唐山、沈阳、常州5个试点城市介绍了经验。
在22日的闭幕式上，项怀诚指出，住房制度改革是大范围的分配格局的调整。这样一项庞大的系统工程，必须以真实可靠的数据作为决策的依据，财政部门一定要认真做好数据测算工作，要算总帐，算细帐，算国家、企业和社会各阶层的负担能力帐，使改革方案更切合实际，更具有可行性。对待房改工作，态度要积极，设想要周全，步子要稳妥。
为了进一步推进住房制度改革，项怀诚指出，要建立分级的住房基金。财政部门要把财政性资金管起来。各级财政部门要积极参与住房基金的筹集、分配、使用和平衡工作。
项怀诚强调，各地区在试点中要严格按照国务院有关房改的政策和规定去做，不能以各种理由随意变通，超出国家财政的承受能力。尤其在计算方案时，要注意防止单纯为本地职工谋福利，使住房券的发放额大于提租额，影响住房资金的良性循环，加重财政和企事业单位的负担。各地要本着“多住房多交租，少住房可得益”的原则，搞好房租调整，积极主动地推进住房商品化。
沈阳房改推向大中型企业 由六家试点扩展到五十七家
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沈阳房改推向大中型企业
由六家试点扩展到五十七家
新华社沈阳4月23日电 （记者赵文泉、阎平）沈阳市住房制度改革开始由少数试点推向一大批大中型企业。
沈阳市从去年9月起，选择了经济效益比较好的东北制药总厂、新阳机器制造公司等6家大中型企业进行住房制度改革试点。在积累了一定经验的基础上，今年他们把住房制度改革推向57家大中型企业。
沈阳市去年进行房改试点时，月基础租金按每平方米使用面积1.30元和1.42元两个档次计算。通过对实践情况的分析比较，今年确定住房租金由基础租金和调节租金两部分构成。基础租金定为每平方米使用面积每月1.30元，然后，按房屋结构、朝向、层次、设备等方面的优劣进行增减调节。
在房租补贴方面，沈阳市确定按职工基本工资的24％补贴。基本工资包括基础工资、职务工资、工龄工资加副食补贴。另外，对超支户按一定比例发给不定期补贴。
与此同时，沈阳市房改部门还制订优惠政策，鼓励群众购买公房。凡是房改单位的新建住房，都要先卖后租。
去年实行房改试点的东北制药总厂、新阳机器制造公司等单位，今年将对房租补贴进行社会交叉辐射试点。因为各单位的住户中，都含有一些家庭成员在外单位工作的混合户，还有完全调离本厂的纯外户。这一试点就是要解决住户所在单位如何将住房补贴款支付给房产所有单位的问题。
另外，沈阳市还决定今年下半年起在机关事业单位中搞房改试点。
提出合理化建议一千六百万件 全国职工劳动竞赛出效益
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提出合理化建议一千六百万件
全国职工劳动竞赛出效益
本报北京四月二十二日讯 记者张国荣报道：当前，一个以提高质量、降低消耗、增产适销对路产品为主要内容的社会主义劳动竞赛正在全国深入开展起来。竞赛中，不仅涌现出一大批为建设和改革积极创新，辛勤劳动，作出贡献的先进个人和先进集体，而且取得了显著的经济效益。
据二十九个省、市、自治区统计，去年全国有三十六万个基层开展了学赶先进竞赛活动，占基层工会总数的百分之六十七点六；评选出先进生产者一千一百八十三万人、先进集体一百六十万个。
竞赛中，全国有二十六万个单位开展了合理化建议活动，去年职工共提出合理化建议和技术革新一千六百五十六万件，采纳七百一十万件，实施四百五十五万件，能直接计算的年节约和创造价值达一百六十亿元。
现在，全国有职工技术协作委员会六点四万个，会员二百一十二万人。去年，职工技协共组织攻破技术关键二十一万项，创经济效益四十四亿元；推广新技术十二万项；组织技术培训、技术表演八十一万次。
国务院农村发展中心将实行课题招标 委托大学生研究生进行调查研究
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国务院农村发展中心将实行课题招标
委托大学生研究生进行调查研究
本报讯 国务院农村发展研究中心拟于1988年度公开招标，委托全国各大专院校、科研院所的本科生、研究生进行农村社会经济调查，并资助部分硕士生、博士生进行专项课题研究。
委托本科生、研究生的调查，采取结合其暑期回乡的方式进行。此项工作由在校或在院所的学生根据国务院农村发展研究中心公布的招标题目，对调查项目、内容、方法、成果形式等进行设计，向国务院农村发展研究中心联络室投标，中标者由委托方给予指导资助并提供调查方便。委托调查投标工作从1988年6月初开始。调查从7月初开始，9月15日前提交调研报告。经过评审，将对优秀调研报告予以荣誉和物质奖励。
资助硕士生、博士生的专项课题研究，采取结合其毕业论文的方式进行。凡从事或涉及农村改革发展研究的硕士生、博士生均有资格提供其研究专题意向和设计方案，向国务院农村发展研究中心联络室申请指导、资助，进行投标。此项工作1988年6月开始投标，7月底结束。 （龙岩）
国务院批准厦门计划单列 以利进一步搞活厦门特区
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国务院批准厦门计划单列
以利进一步搞活厦门特区
新华社北京4月23日电 国务院最近批准厦门市在国家计划中实行单列，赋予其相当于省一级的经济管理权限。
厦门市是我国重要的沿海城市，在实行对外开放、发展外向型经济中占有重要地位。厦门市实行计划单列，有利于进一步搞活厦门特区经济，加快发展外向型经济的步伐。
西安了结“轿车案” 被封小车不是走私货
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西安了结“轿车案”
被封小车不是走私货
本报西安4月23日电 记者孟西安报道：本报1987年7月30日头版刊登的《解放它们吧》一组照片，披露了因“走私”被查封的100多辆进口小汽车，露天封存17个月严重受损事件。8个多月过去了，此案进展怎样，这批汽车的命运如何？
最近，记者从有关方面获悉，这一旷日持久争论不休、在陕西颇有影响的“大案”，在中央和陕西省委的催促下，中央司法机关联合办案小组经过认真复查后认为，这些汽车不是走私汽车，负责进口这批车的西部出租汽车公司是合法的合资企业，不构成走私罪。日前，西安市公安局已撤销了此案，市人民检察院撤销了逮捕决定，被通缉的有关人员获得自由，被查封的进口汽车已经和正在解封出售。
认真治一治“有法不依”
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专栏：每周论坛
认真治一治“有法不依”
官伟勋
某地夫妻二人开了个饭馆，物美价廉生意兴隆。但好景不长，乡里大小干部赊着吃，很快就赊到一万五六千元之多。夫妻上门要账，不但没要到，反而被加上无理取闹的罪名扣了起来，小饭馆自然也就垮了。
群众对这类现象十分不满，气愤地说：“什么有理没理！说你有理你就有理，说你没理你就没理！”联系到最近报纸上关于陕西某县“报案者被扣，抓窃者挨骂”等怪事的报道，我们不能不承认，有法不依的现象在某些地区还是相当常见的。它对各项改革事业的发展和社会进步起着很坏的阻碍作用。
为什么会有法不依呢？这既与旧传统旧观念的影响有关，也与我们对有法不依追究不力、制裁不严有关。旧中国，一向是个法治观念相当淡薄的国家，重官不重法，谁的官大谁说的话就是法。“法自君出”，“狱自君断”，行政全面干预司法，地方长官就是当地最高法官。这套观念根子很深，影响很远，一些受其污染而又涤荡不尽的人，手里有点权，就敢藐视甚至践踏法律。如果让这种人服从法律，他会感到损伤了他的尊严和权威，认为是不能容忍的事情。
还有一些人，虽说受旧的影响不深，但对加强法制建设的重大意义很少认识，没有看到这是完善社会主义制度的需要，是保证商品经济健康发展的需要，头脑中法的观念很淡薄，法律知识很贫乏。某市对50位法人代表做的调查表明，其中竟有百分之八十的人认为依法办不成事，得“靠关系”、“靠组织”才行。法人代表尚且如此，其他可想而知。至于广大群众，虽说经过一番普法教育，但千百年来的旧观念，绝不是三年两载可以肃清的。许多人至今还把“打官司告状”，用法律手段维护自己的合法权益，看做是丢人现眼的事情。
近几年来，我们的立法工作成绩是有目共睹的。但若不同时狠抓执法，再好的法律也会变成一纸空文。当前很有必要认真抓一抓有法不依的问题。维护法的权威，既是司法部门的庄严职责，也是每个公民和所有舆论机构的光荣任务。普法护法，匹夫有责。一定要使有法不依的现象在哪里出现就在哪里受到抵制和追究。只有建设起一个良好的社会主义的法治环境，我们的事业才有保障，才能取得更快的进步。
中国有个董先生——记中国国际旅行社翻译董应烈
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中国有个董先生
——记中国国际旅行社翻译董应烈
樱花盛开季节，一架波音客机从中国飞抵日本国的东京羽田机场。
中国友好访日代表团一行人鱼贯走下飞机。在机场等待已久的人群，呼拉一下拥到一位年近六旬的中国客人面前。接下来的场面是，争相和这位客人握手、拥抱、问候，还有一束束鲜花。
被如此热烈欢迎的人不是代表团的团长，也不是什么知名人士，更不是中国的高级领导人，而是中国国际旅行社的一名普通日语翻译，名叫董应烈。
董应烈是一位矮瘦干练的“关东老头儿”。他精通日语，知识渊博，有着高超的导游艺术，但他最难能可贵的是看祖国的荣誉高于一切，对客人的关心胜过自己。在日本，成千上万到过中国的游客，都知道中国有个董先生。
改革开放后的中国，对于外国人来说，就像忽然打开的一个神秘世界，古老的文明和现代的风情都吸引着异国的游人，他们什么都想知道，都想问问，都想看一看。
日本游客要是遇到董应烈为他们当翻译导游的话，就等于他乡遇知己，异国见亲人，打开了一本中国的百科全书。中国各地的风俗民情、山川河流、名胜古迹、历史源渊，中国现阶段的国情和数不清的各种政策、制度，以及国家体制、民主党派、宗教政策、少数民族情况、群众生活等，他无所不知，无所不讲。每天早晨他收听广播，一登上旅游客车首先给大家说说当天的国内外新闻。
但是，董应烈导游艺术的真正魅力还在于说真话，他讲我国的落后面，能让人看到中国的希望；讲中国的进步面，能让人知道还有落后的因素。总之，他的话能让客人感到实在、可信。
作为一名翻译导游，董应烈很能体察人心，对年岁大的游客，他就多介绍些中国老年人的生活情况和退休制度；对年轻人，他就侧重讲讲中国的就业情况和婚姻制度，以及社会各界如何关心大男大女们；而对成年妇女，他就讲工资收入、住房分配及房租水电费，还讲米面、蔬菜、鸡蛋多少钱一斤。有次老董陪同一个日本儿童少年访华团，孩子们原来希望有位美丽的小姐或英俊的小伙子为他们导游，未想到下飞机迎接他们的却是个小老头儿，对此感到大为扫兴。旅游刚开始，这帮小游客就在汽车里打闹起来。老董给他们讲故事，又讲中国抗日战争时期他家的悲惨遭遇，5岁死了母亲，父亲又被抓去当苦工时摔成了残废，兄妹5人流离失散，讲新中国建立后他自己又如何学会了日语，20多年来又如何从事日中友好工作。那传情的动人故事，让孩子们听入了神，被感动得流下了眼泪。一路上，他们结为亲密的伙伴，孩子们都亲昵地叫他老爷爷。
旅游翻译是国家民族的一面镜子。外国游客从董应烈身上看到了中国人民好客、爱客、勤奋、忠诚的高贵品格。
老董陪团，每到一地先把自己的房号告诉客人，叫人有事找他。第一顿饭他领着客人进餐厅，安排好每个人的座位。每天早餐时，他要到餐厅看客人有什么困难和要求，同时告诉大家当天的天气是冷是热，是雨是雪，叫大家别忘了相应地带好衣物。年轻的游客不怕累，愿意晚上出门，老董再累也要陪他们一起去，常常弄到夜里十一二点钟才回到宾馆。泰山、黄山、峨眉山、五台山，为了客人方便和安全，董应烈虽然不知爬过多少次，但仍然跟大家一起上下。有一次他陪同登长城，一位女游客突然犯了心脏病，他跑步下长城，请来附近部队的医生为病人治疗。病人及全团客人对老董十分感激。
董应烈是个普普通通的共产党员，但他却不寻常地履行着党的纪律。近年来，社会上的不正之风蔓延到了旅游界，吃“回扣”和“小费”的事常常发生，但董应烈从不为金钱所动。一次，老董在敦煌陪旅游团客人去商店，他热情地介绍商品，帮助客人买东西。在敦煌的著名风景地鸣沙山下月牙泉边，有个集体青年商店，店主白天见老董不要回扣钱，晚上给他送到宾馆，但被老董给拒绝了。
有人说：“凭老董这服务态度，要是吃小费和回扣，早就成为中国的富翁了。”这话实在不假。老董陪同日本近畿旅行团的时候，一路上帮助他们解决了不少困难。特别是团中有个客人每天晚上都要针灸，老董白天陪同旅游团参观导游，晚上还要陪客人针灸到11点多钟。临出境前，团长拿出一打钱说：“这是全团的心意。”而老董却谢绝说：“最好的纪念是两国人民的友谊。”像这样的事是许许多多的，可是老董却巧妙地一一谢绝了。20多年来，光外宾送给老董的纪念品就无计其数，但老董从未留用过，每次都如数上交给单位了。
董应烈在日本客人心中留下了美好的记忆，一位名叫宫村的日本旅游者来信说：“从董先生身上，使我更相信在地球上确实存在像中国人民这样伟大的民族。”日本长野县的坂木学和坂本应子来华新婚旅行回国后来信说：“我们是1957年出生的，是对过去日本和中国之间发生的不幸历史没有了解的一代。但以董先生为首的中国人民仍亲切地接待了我们。以前我们对国际友好不关心，访问中国后对国际关系有了深刻的理解，这都是董先生教育的结果。”
董应烈的热情好客和周到的服务，连阅历广泛的《朝日新闻》和《读卖新闻》的记者也为之感动，他们说：“他不当官，扎扎实实干工作，太可贵了”，“这样的老人在日本是要大受颂扬的”，“他是真正的英雄”。
新华社通讯员常玉生
广州农行支持发展种养业 上市农副产品丰富 城乡市场稳定繁荣
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广州农行支持发展种养业
上市农副产品丰富 城乡市场稳定繁荣
本报广州4月22日电 记者梁兆明报道：广州市农业银行和信用社近年来通过调整贷款投向，增加对农村种养业贷款资金的投入，促进了市郊各区、县的种养业向生产、加工、销售配套方向的发展，从而为城市提供了更多的农副产品，稳定、繁荣了城乡市场。
据有关部门近日的统计，市农业银行和信用社仅在去年发放种养业生产贷款、农副产品加工贷款、农副产品采购贷款就达10.05亿元，比1986年增长50％以上，今年一季度又比去年同期增长25.3％。
广州市农业银行系统在贷款上重点支持发展农村种养业中，突出了两个方面的投向。一是在继续支持农户分散经营的同时，积极支持产、供、销衔接的镇、村、户联营的集约化经营，帮助其扩大生产规模。白云区江高镇办的养殖场及其乡村养殖场，去年得到江村信用社发放的100万元贷款，因而有实力内联1000多个饲养户，外联几个省、市的购销单位，联合经营，促进了养殖业的大发展，去年全镇上市鸡、鹅、鸭和白鸽近200万只，出售生猪2万多头，并且挖塘养鱼2000多亩，为城市提供了大量鲜鱼。二是支持建立为城市服务为主的种养业生产基地。市农业银行在去年发放用于开发性农业生产的贷款就有5780多万元，比1986年增长近6成，重点支持禽畜、蛋品和优质米、荔枝等生产基地的建设。市属的番禺县农场系统由于得到近600万元贷款的支持，进一步发展了力康机械化鸡场，一年为城市提供鸡蛋350万公斤，盈利35万元。
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被誉为世界第八奇迹的秦始皇兵马俑，4月20日在北京市劳动人民文化宫展出，让更多的人领略灿烂的祖国文化。这次展出的还有兵器及精美无比的铜马车、秦瓦当、秦砖、砖雕、陶罐等。
张 伟摄