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1987-12-18第1版面所有文章内容

沈阳军区治军治党真抓实干 纠正各种不正之风和查处违法乱纪案件毫不手软 黑龙江省军区原参谋长贪污公款被军事法庭判刑

第1版(要闻)
专栏:

沈阳军区治军治党真抓实干
纠正各种不正之风和查处违法乱纪案件毫不手软
黑龙江省军区原参谋长贪污公款被军事法庭判刑
本报讯 新华社记者黄明松报道:近年来,沈阳军区党委在改革中坚持从严治军、从严治党,毫不手软地纠正各种不正之风,查处违法乱纪案件。
沈阳军区党委在端正党风中,领导带头,真抓实干。他们先后查处了利用部队精简整编私分公款公物事件550多起;收回领导干部违反规定、个人多占的住房570多户;撤销180多名违反规定提拔、配备的干部的命令;有60多起经济大案的直接责任者受到判刑或党纪政纪处理。
沈阳军区党委从1985年组成新班子以来,始终把“喊破嗓子不如做出样子”作为一班人带头端正党风的行动准则。军区党委坚持做到凡是符合中央规定的事就办,不符合中央规定的事坚决不干。国务院关于禁止从国外进口小汽车的通知一发出,军区党委立即学习,认真贯彻。军区有关部门原来计划购进150台吉普车,并经总部和国务院批准。学习国务院通知后,当即取消了这项计划。
近两年来,沈阳军区有的部队也发生过一些严重违纪案件,由于军区党委自身廉洁,腰杆子硬,对这些案件都作了认真查处。有位军区原副职领导的爱人通过倒卖进口汽车,非法获利2.3万元,触犯了刑律。问题揭露后,有的认为这位副职领导是军区政委的老上级,其爱人又是老干部,出了这件事,还不是不了了之。可是军区党委不但没有丝毫袒护,反而排除各方面的阻力和干扰。在查清事实后,这个老干部被依法判处了二年徒刑。黑龙江省军区原参谋长赵志立利用职权贪污公款2.5万元,被告发后,军区司令、政委组织调查组,认真查清了事实,送交军事法庭,赵志立被依法判刑六年。在几年中,沈阳军区对各部队揭发出来的61起大案都作了严肃的处理。
对以权谋私、弄虚作假、欺上瞒下等不良风气,沈阳军区党委做到发现一件查处一件。有位正军职干部利用工作调动之机,授意原单位有关部门将在部队当干部的儿子由正排职提为副连职,儿媳由医助提为军医,情况反映到军区,党委纪委派人查证后,撤销了提职改级命令,并对有关人员作了党纪政纪处分。
沈阳军区党委在查处各种不正之风和案件的同时,注意运用各种形式对广大党员进行党性、党纪、党风教育。许多单位还自觉建立了群众监督组织和制度。全军区初步形成了群众性的党风党纪监督网。

李铁映在国家体改委座谈会上说 改革的舆论宣传要入耳入脑 提高群众对改革的理解程度和承受能力

第1版(要闻)
专栏:

李铁映在国家体改委座谈会上说
改革的舆论宣传要入耳入脑
提高群众对改革的理解程度和承受能力
新华社北京12月17日电 改革能否顺利进行,在很大程度上取决于舆论宣传能否创造出良好的社会条件和环境,这是出席国家体改委举办的改革宣传工作座谈会代表们的一个共同体会。有的代表还建议,把舆论宣传作为推进改革的“加速器”、实施各项改革措施的“头道工序”,切实摆上各级党委和各级政府的重要议程。
来自全国各省、市、自治区的50多位从事经济体制改革的干部,在今天结束的座谈会上交流了加强改革舆论宣传工作的经验,探讨了改进舆论宣传工作的措施和方法。
中共中央政治局委员、国家体改委主任李铁映到会讲了话。他说,改革是全党全国的大事,宣传改革也是全党全国的大事,各地从事经济体制改革的部门要依靠各级党委和政府,尤其要同宣传部门密切配合,把改革的舆论宣传工作提上重要议程,做到在重大改革措施出台时,宣传改革的指导思想、必要性、作用和意义,以统一认识,减少改革的阻力;对改革中群众关心的“热点”、改革中碰到的新问题,及时给予理论上的解释,对社会舆论进行及时引导;对改革过程中出现的一些错误说法,要及时纠正,据理解释,不要把社会上发生的一切事情都说是符合改革方向的。加强了改革舆论宣传工作,必然会提高群众对改革的理解程度和承受能力,使改革扎扎实实地步步深入,取得更大的成绩。他希望各地从事经济体制改革的同志和从事舆论宣传的同志密切结合起来,共同搞好关于改革的舆论宣传。
这次历时3天的座谈会经过深入的探讨,得出了五点共同的认识:自觉地把改革舆论宣传作为体制改革部门的一项本职工作是作好改革宣传的关键;充分依靠各地党政领导是做好改革宣传的保证;理论联系实际、实事求是、以事论理、以理服人,是做好改革宣传的灵魂;体改部门主动与有关部门协调配合、建立密切协作关系,是做好改革宣传的依靠;因地制宜灵活多样,是搞好改革宣传的主要方法。
会议认为,1988年的经济体制改革宣传,主要应围绕发展社会主义商品经济这个总目标,以改革企业经营机制、落实完善承包经营责任制、搞活企业的宣传为重点,同时,搞好投资、物资、外贸、金融和财税等体制改革的宣传,进一步加强对固定资产投资、市场物价和消费基金的控制和管理的宣传,达到稳定经济和深化改革的目的。

全国人才交流中心负责人发表谈话 各地人才交流已有多种形式 逐步建立人才市场加快流动

第1版(要闻)
专栏:

全国人才交流中心负责人发表谈话
各地人才交流已有多种形式 逐步建立人才市场加快流动
新华社北京12月17日电 (通讯员王京涛)劳动人事部全国人才交流中心负责人日前对记者发表谈话时说,人才交流工作要建立人才市场,要把竞争机制引进人才交流活动中。
据不完全统计,从1983年1月到去年底,全国各级人才交流机构已为28.5万人办理了调整手续,组织科技成果转让1.6万项,签订技术合同14万项,还举办各类培训班3万期,培训206万人。现在,人才交流已由过去的单一计划调配人才余缺发展成为包括招聘、组织选派、组织科技服务队、大小型交流会、开办人才智力市场等多层次、多渠道的各种形式。
这位负责人说,人才交流工作虽然取得一定成就,但是专业技术人员的布局及结构不合理、使用效率低、积压浪费等现象还没有从根本上得到改变,人才流动难仍是当前人才交流工作面临的主要矛盾。
在谈到如何进一步推动人才交流工作向前发展时,这位负责人指出:
——应加快现行人事制度和人才管理体制的改革,逐步创造一个人才能合理流动、用人单位和专业技术人员可以“双向优化选择”的社会条件和政策环境。
——加强社会舆论宣传,改变旧的人才部门所有观念,提高人们对人才合理流动的心理承受能力。
——应尽快研究和制定出关于专业技术人员辞职、停薪留职、兼职的暂行条例;进一步改革和完善职务聘任制度、人员编制制度、档案管理制度、社会保障制度。
——建立健全各级人才交流机构,加强对人才流动的管理和指导。人才交流机构内应专门设置仲裁委员会,对人才流动中出现的纠纷给予仲裁。
——按照公开招聘、自由竞争、择优录用的原则,实现人才与岗位的优化配置,使人才流动在竞争机制的作用下更为合理。
——加强人才立法工作,保障专业技术人员在流动过程中的合法权益,同时也为仲裁委员会的仲裁工作提供法律依据。
这位负责人还指出,今后的人才交流工作要逐步建立人才市场,在国家宏观计划的指导下,以价值规律为杠杆,以经济、法律和必要的行政为手段,调节社会人才供求关系。

中组部考核国家公务员在沪试点 实行首长负责考核内容包括德能勤绩 考核结果作为奖惩升降调整培训依据

第1版(要闻)
专栏:

中组部考核国家公务员在沪试点
实行首长负责考核内容包括德能勤绩
考核结果作为奖惩升降调整培训依据
新华社上海十二月十七日电 (记者罗康雄)中共中央组织部最近在上海市黄浦区人民政府和市第一商业局进行国家公务员年度工作考核试点。历时十天的试点工作进展顺利,已于今日结束。
这两个单位被考核的八十五名对象可分两类:第一类是由区人民政府行政首长提名,区人大常委会任命的区属局、办正职负责人;第二类是由区人民政府任命的区属局、办副职负责人和由市第一商业局任命的职能处室正副职负责人。
这次考核实行的是以分管首长为主体的首长负责考核制,考核内容包括德、能、勤、绩,其中以工作实绩为主。在实行首长负责考核制的过程中,强调要接受上级组织的指导、本单位党组织的监督和群众的民主监督。这两个试点单位都成立了由所在单位党政领导、组织、纪检等部门负责人和国家公务员代表所组成的考核委员会,监督考核程序、审定考核结果,接受申诉并复核仲裁。
考核的程序是:被考核对象根据岗位职责的要求,对自己一年来的工作实绩和行为素质进行自我评鉴,并且如实填写在《国家机关公务员年度工作考核表》上,然后向分管首长述职,被考核对象所在部门的其他公务员也听取其述职并予以评议。在此基础上,分管首长根据自己平时对这个下属的了解,写出评鉴意见,填入考核表,并将评鉴意见告诉被考核者本人,指出他工作中取得的成绩、存在的不足之处以及今后的努力方向。然后被考核者在考核表上签署自己的意见,如对分管首长的评鉴意见有异议,可向考核委员会提出申诉,要求复核。这次接受考核的八十五名对象,没有一人提出申诉。考核结果将作为对国家公务员实行奖惩、升降、调整、培训的重要依据,归入本人档案。
试点工作结束后,中组部试点工作小组召开座谈会,听取对试点工作的意见,大家普遍反映试点方案是可行的、考核的程序是可以掌握的,效果也是好的。这次担任主考官的分管首长颇有感触地说:“首长负责考核制体现了管事与管人相结合的原则,加深了上级对下级的了解,也沟通了上下级的思想;同时通过对下级的考核,也是一面镜子,看到了自己工作中的不足。”
这次参加中组部试点工作组的还有来自辽宁、浙江、江苏、四川等十七个省、市组织部门的同志。据悉,中组部试点工作组负责人要求他们回去后,结合当地实际,也有步骤地开展试点工作。不断探索对国家公务员实行分类管理的新方法。

应李主席邀请对我国进行正式友好访问 瓦努阿图总统索科马努抵京

第1版(要闻)
专栏:

应李主席邀请对我国进行正式友好访问
瓦努阿图总统索科马努抵京
新华社北京12月17日电 应国家主席李先念的邀请,瓦努阿图共和国总统阿蒂·乔治·索科马努偕夫人今天抵达北京,对我国进行正式友好访问。
中国政府陪同团团长、广播电影电视部部长艾知生等前往机场迎接来自南太平洋岛国瓦努阿图的客人们。

发扬社会主义民主的新形式——论社会协商对话制度

第1版(要闻)
专栏:

发扬社会主义民主的新形式
——论社会协商对话制度
本报评论员
改革开放的浪潮,冲击着一切不适应生产力发展的上层建筑,而各种新事物正在激流中扬起风帆。在改革中,一种发扬社会主义民主的新形式——社会协商对话活动,在我国社会生活中出现并日益活跃。今年以来,党中央多次要求把社会协商对话作为一项制度建立起来。在党的第十三次代表大会上,赵紫阳同志的报告明确提出把建立社会协商对话制度列为政治体制改革的重要内容。社会协商对话的制度化,将切实改善我国人民的民主生活,把我国社会主义民主政治的建设推向新的阶梯。
解放以后的30多年来,由于社会历史原因和主观上的失误,我国的民主建设经历了曲折的道路,我们的人民民主从制度到形式,至今还都很不完备。人民的民主权利受到很大的限制,造成民主渠道狭隘,上下沟通不畅以及其他种种弊端,严重地影响了各项社会主义事业的发展。这种情况在十一届三中全会以后有了明显的变化,但仍不能适应今天改革开放的新形势。政治体制改革的一项重大课题,就是探索建设社会主义民主政治的新道路,以“充分发扬人民民主,保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家,特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力”。
随着改革的深入发展,原有的平衡在许多方面被打破,社会主义条件下具体利益不同的社会集团必然会产生新的碰撞和磨擦,有些矛盾还会趋于表面化,需要协商和调整;同时,随着物质生产的发展,社会文化教育程度的提高,人民群众的参政意识普遍增强。这些因素造成社会思想空前活跃,人民对改革投以极大的关注,各种意见和要求亟需表达疏导。在这种历史条件下应运而生的社会协商对话制度,正是党、政府、社会团体和人民群众进行沟通的有效途径。
社会协商对话制度之所以能够发挥独特的疏导沟通作用,是由它本身的特点所决定的。协商对话的两个最显著特点:一是“直接”,二是“双向”。这种方式有利于消弭误解和分歧,造成和谐、活泼的民主气氛;有利于实施民主监督,消除官僚主义和腐败现象;有利于领导机关倾听来自群众的不同声音,减少失误,保证改革的宏观决策能够始终代表社会绝大多数人的利益。因为有这些优越性,所以它一经出现就显示出强大的生命力。
前一阶段的协商对话,应该说还处于不成熟的阶段,还没有形成制度。参加的层面不够普遍,讨论的问题也还不够广泛、深入。现在的任务,是要在不同的层次进行推广,保证全体人民都有在一定的范围内参加协商对话的机会,行使他们管理国家、管理基层政权和企事业单位的权力,使社会协商对话成为制度固定下来。作为一种新生事物,社会协商对话制度本身尚在探索和发展中,其形式必将是丰富多采的,但不论何种形式,都要体现“提高领导机关活动的开放程度,重大情况让人民知道,重大问题经人民讨论”的基本原则。在这方面,我们的党和政府,特别是这次党的十三次代表大会,已经为全国做了表率,给全国政治生活带来了新的活力,可以根据各地、各部门、各单位的实际情况,推广运用。
建立社会协商对话制度,是发扬社会主义民主的一个重要方面,因此亟需提高各级领导和全体公民的民主素质,特别是提高领导的思想认识。现在,有些干部中还存在着各种不应有的疑虑:怕听批评意见,怕“失控”,怕降低自己的威信,怕影响安定团结的局面……但是应当认识到,不对话批评照样存在,不对话威信将越来越低,让人提意见只会有利于安定团结。不错,在协商对话中,领导干部的道德修养、学识才干、决策水平、工作成绩等统统要经受公开的检验,这正说明新形势对领导工作提出了更高的要求,领导干部要清醒地意识到这一点,努力提高自身的素质,自觉地接受民主监督。
实行社会协商对话,新闻传播媒介应该充分发挥它的特殊作用。在前一段改革中,报刊、广播和电视在传达党和政府的声音,维护人民利益,实行舆论监督方面,发挥了很大的作用。在政治体制改革已提上日程的新形势下,本报愿与新闻界同行共同努力,在积极宣传改革的同时,实现自身的改革。不断探求新闻报道的新形式、新方法,使报纸成为社会协商对话、沟通情况的重要渠道,把政治体制改革推向前进。
“九州生气恃风雷,万马齐喑究可哀”。社会协商对话制度的建立,将有助于进一步打破沉闷僵化的局面,给我国政治制度注入新的活力。改革的成功需要全民族的奋起。只有真正发扬社会主义民主,才能激发起广大人民群众的自信心、创造力和责任感,吸引他们投入改革的洪流。从这个意义上说,社会协商对话制度,绝不只是一种思想政治工作方法的改革,而是社会主义民主的一种新的基本形式,它必将在建设具有中国特色的社会主义进程中发挥重要的作用。

名优卷烟明年将大幅度增产 今年烟草行业税利170亿跃居提供财政积累第一大户

第1版(要闻)
专栏:

名优卷烟明年将大幅度增产
今年烟草行业税利170亿跃居提供财政积累第一大户
本报讯 记者赵志文报道:记者从全国烟草专卖局长公司经理会议上获悉,为了适应市场需求,提高经济效益,中国烟草总公司将把增产名优卷烟放在生产的首位来抓,明年名优卷烟将大幅度增产。
近几年,随着人民生活水平的提高,群众对名优卷烟的需求迅速增长。这两年中国烟草总公司已着手调整产品结构,甲级烟高速度逐年递增,去年增长44%,今年预计还将增长40%多,甲、乙级烟占总产量的比重首次突破60%。我国烟草行业今年预计实现税利比去年增加25亿元,达到170亿元,从而跃居为全国各行中提供财政积累的第一大户。
最近,中央领导同志指出,名优卷烟要翻番,要当作重点项目工程抓。中国烟草总公司决定进一步调整产品结构,现已初步确定努力增加30个牌号名优产品的产量,明年将比今年增产近35%,1990年名优产品要翻一番。
为保证名优卷烟的增产计划,该公司将对名优卷烟的生产企业在原料、资金、设备和经济利益方面,给予适当的优先和照顾。

济南市工业产值 首次突破百亿元

第1版(要闻)
专栏:

济南市工业产值 首次突破百亿元
本报济南电 记者贾建舟报道:在我国工业年产值过百亿的城市中,又增添了一个新的伙伴——山东省济南市。截至12月14日,该市已完成工业总产值100.03亿元,比去年同期增长20%以上。
今年以来,全市有96%的企业实行了各种形式的经济责任制,有83.5%的市属预算内国营工业企业推行了承包经营责任制。企业获得较多的自主权后,便采取一系列的优惠政策和得力措施,调整、优化产品结构,加快技术改造步伐,推进横向经济联合,扩大对外开放项目,为自身发展开拓了更广阔的天地。
济南市市长翟永浡在接受记者采访时,还介绍了这样一些喜人的数字:全市被评为省、部级以上的优质产品累计达到503种,全市生产出口商品的企业发展到159家,有286种产品远销120多个国家和地区,商品收购值比去年同期增长24%。

捷共召开十七届七中全会 雅克什当选总书记

第1版(要闻)
专栏:

捷共召开十七届七中全会
雅克什当选总书记
新华社布拉格12月17日电 捷克斯洛伐克共产党中央主席团委员、中央书记米洛什·雅克什在今天举行的捷共十七届七中全会上当选为捷共中央总书记。这是此间18年来进行的最大一次人事变动。
74岁的胡萨克在今天的全会上辞去了总书记职务,只担任共和国总统。他是1969年4月出任捷共最高领导人的。
现年65岁的雅克什,在捷共党内长期负责经济工作,曾任捷共中央农业和食品工业委员会主席,现任捷共中央国民经济委员会主席。他1945年加入捷共,在党内、青年联盟和人民委员会中历任各种职务。1955—1958年在莫斯科苏共中央高级党校学习,归国后曾任捷共中央处长、内务部副部长等职。1968年当选为捷共中央监察和检查委员会主席。1977年被增选为捷共中央委员并当选为主席团候补委员、中央书记。1981年起任捷共主席团委员、中央书记。

一展近年抢救继承的成果 昆剧各路精英会聚京华

第1版(要闻)
专栏:

一展近年抢救继承的成果
昆剧各路精英会聚京华
本报北京12月17日讯 记者易凯报道:由文化部主办的全国昆剧抢救继承剧目汇报演出今晚在北京人民剧场拉开帷幕。上海、北京、江苏、浙江、湖南、苏州六大昆剧团济济一堂,从17日至25日将演出10台近40折优秀昆曲剧目。
昆剧是我国民族文化艺术的瑰宝,其融歌、舞、技、艺于一炉的高超的表演艺术和丰富多采的传统剧目,具有十分珍贵的艺术价值。近两年来,文化部为了抢救和继承这笔宝贵艺术遗产,先后举办两期培训班,集中了昆剧“传”字辈以及北昆的老艺术家们,教授了一批昆剧精萃。此次汇报演出,就是培训班的丰硕成果的一次集中展示。
汇报演出的这批剧目,绝大多数是昆剧中的戏曲名著,基本保持明清传奇的风貌。其中《浣纱记·回营》、《鸣凤记·吃茶》、《双珠记·投渊》等都具有较高的价值。

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专栏:

在江、浙、沪三地交界处的黎里小镇,多年没有正规的专业演出团体“光顾”,文化生活比较贫乏。近几天,上海市越剧院露美一团来到这里演出。当著名越剧演员金采风刚走下舞台时,人们就围上拉着她的手激动地说:谢谢你们啊! 常宗璇摄
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