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1987-12-15第1版面所有文章内容

宋健在全国地方科技干部局长会议上强调 在改革放活中提高科技人员地位 全国即将组建技术智力扩散网络加快人才流动

第1版(要闻)
专栏:

宋健在全国地方科技干部局长会议上强调
在改革放活中提高科技人员地位
全国即将组建技术智力扩散网络加快人才流动
本报北京12月14日讯 记者陈祖甲报道:国家有关部门正在进一步放宽放活科技干部管理政策,改善科技人员的待遇,以求吸引人才、造就人才。
国务委员、国家科委主任宋健今天就这个问题对各地科技干部管理部门的负责人谈了话。
宋健说,在当今世界上,为建设一个富裕的社会,必须使劳动人民学会新的劳动生产方式,创造大量新的产品,成10倍地提高劳动生产率。中国知识分子命中注定同中国的现代化建设共呼吸,同命运。能否培养和造就一大批各行各业的科学技术专家和既懂科技又懂经营的企业家,能否为充分发挥他们的作用创造良好的环境,对我们顺利地执行改革、开放政策,发展以科学技术为支柱的社会主义商品经济,提高全民族的科学文化水平都将有决定性影响。
谈到社会对科技人才需要的形势,宋健说,过去是吸引人才,现在已变成争夺人才、抢夺人才;不仅在国内,而且到国际上争夺人才。这是一种非常好的形势。各地科技干部管理部门,尤其是经济后进的地方,要勇敢地、有创造性地制定措施,吸引人才,争夺人才。有利于发展生产力,就是制定这类措施的标准。
谈到解决科技人员的待遇和形成全社会尊重知识、尊重人才的风气时,宋健说,根本的出路在于放活管理科技人员的政策。一部分从事专门研究的科技人员将继续由国家拨款。没有这一支精干的跟踪世界科学前沿的队伍,我们同国外的差距将越来越大。随着经济、科技、教育体制改革的深入,越来越多的科学技术人员转到经济建设的主战场。他们的待遇和收入,要在企业、事业单位以及集体、个体企业发展经济获得效益的基础上逐步提高。对于企业以自己的收入改善知识分子的待遇,各级政府不要多加干预。
为了交流经验,进一步放活管理科技干部的政策,国家科委今天召开全国地方科技干部局长会议。国家科委副主任郭树言也在会上讲了话。
他说,明年一开春国家将在科技干部管理工作中采取一系列新的改革措施,将组织和建立以省会和中心城市为基地的技术与智力扩散网络,发动、组织技术密集单位的科技人员以各种形式从人才积压的单位向缺少人才的单位流动。
他说,国务院有关部门已决定在全国推广两个经验,即辽宁省向贫困地区选派科技副县长,加速以技术为支柱的农村商品经济发展的经验,和河北省动员大批地县农业技术人员到农村去开展承包,带领广大农民致富的经验。他说,辽宁省选派科技副县长的工作,是在我国当前历史条件下依靠科技发展农村生产,促进农村商品经济发展和实现决策科学化的有效可行的办法。同时,这种办法对干部人事制度的改革,对培养造就适应我国商品经济发展的政务活动家和行政管理家,也会产生重要的影响。河北省动员地县农技干部到农村搞承包,开拓了种植业技术服务的新路。这种做法不仅使农业大幅度增产了,对改善科技人员的社会地位和生活待遇也十分有利。
他说,明年国家还将进一步放宽科技人员的政策,鼓励他们到边远地区、少数民族地区和贫困山区去承包、租赁、承办、创办中小企业、乡镇企业和各种经济实体。国家在税收、信贷、涉外、用人制度和工资奖励等方面都将有相应的步骤,努力为这部分科技人员创造必要的社会环境。
国家明年还将选择部分城市,进行局部范围的科技人员聘任制的试点工作,为下一步科技干部管理体制的改革积累经验。此外,还将继续落实知识分子政策,保护科技人员的正当权益。

今年钢产量可超过5550万吨 品种质量进一步改善,生产、利润和上缴利税同步增长

第1版(要闻)
专栏:

今年钢产量可超过5550万吨
品种质量进一步改善,生产、利润和上缴利税同步增长
本报北京12月14日讯 记者刘燮阳报道:我国冶金工业深化企业改革,今年实现生产稳定增长,实现利润和上缴利税三同步增长,预计今年钢产量可超过5550万吨,比1978年增加2300多万吨,比去年增加300万吨,实现利税155亿元以上。
在钢产量持续稳定增长的同时,品种、质量也有了进一步改善。国民经济急需的板、管、带等短缺品种的产量今年可超过1550万吨,比1978年增长1倍多,板管比可超过35%。近几年还打通了200多条按国际标准生产的作业线,按国际标准组织生产的钢材,今年可达到800万吨,比去年增加1倍。造船钢板、铁路车辆用耐大气腐蚀钢板、锅炉钢板、汽车大梁钢板等质量明显提高,其中许多产品用户复验合格率达100%。
目前,冶金企业已从国外引进矿山、冶炼、加工等先进技术和装备560多项,消化吸收国外先进技术成果438项,一批冶金企业已达到七十年代或八十年代初世界先进水平的技术装备。
推行承包经营和行业投入产出包干,增强了企业活力,提高了经济效益。今年以来,又有47个大中型企业继首钢等企业实行承包之后,也实行了承包。不少企业通过层层落实承包,带动了企业内部配套改革的深入发展,改善了企业内部经营机制。据有关部门对110个大中型骨干企业的统计,其中37个一直坚持实行承包经营责任制的企业,实现利润平均每年递增24.6%,上交利税递增17.1%。

我国将加快引进智力推动经济发展 明年聘请两千多外国专家来华工作

第1版(要闻)
专栏:

我国将加快引进智力推动经济发展
明年聘请两千多外国专家来华工作
本报讯 记者皮树义报道:明年我国将加快引进国外智力的步伐,计划聘请2200名国外技术和管理专家来华工作,派出实习培训人员3300人。这是国务委员张劲夫12月11日在国务院召开的全国引进国外智力经验交流会上讲话中透露的。
张劲夫强调,必须充分认识引进国外智力是实现我国经济发展战略的一项重要任务,应该把它摆在比引进资金、技术、设备更为重要的位置上。
近年来,我国引进国外智力的工作取得了较大进展,应聘来华工作的外国专家和从工商企业选派出国实习培训的人数都有显著增加。预计今年引进技术和管理专家达2000人,派出超过2500人。已经执行的引进智力项目,大都收到了较好的效益。
张劲夫说,我们将继续扩大对外开放,发展对外经济技术交流与合作,并用我们有限的外汇,引进我们所必需的技术设备。但我们必须更重视引进智力,通过国际间的人才交流活动,借助他人之长,帮助开发自己民族的智力资源,更快地培训出一大批能适应我国社会主义现代化建设的人才,以增强自力更生进行建设的能力。
谈到如何引进国外智力时,张劲夫说,要以经济建设为中心,把引进国外智力与生产建设紧密结合起来。应该鼓励各单位根据自己的条件,采取各种灵活的方式,多渠道、多层次地引进国外智力。在派出实习培训人员方面,除继续派遣工程技术人员出国实习培训外,还需要将现职的中高级管理决策人员,有计划地派到国外对口单位实习培训,学习国外先进管理经验,以改变我国经济管理工作的落后状况。在引进国外智力工作中,要注意抓好引进智力的消化、吸收工作。
姚依林、宋平、方毅、张劲夫等会见了出席全国引进国外智力经验交流会的代表。

第三次东盟首脑会议在马尼拉开幕 六国首脑一致通过《马尼拉宣言》和四个经济文件 重申越南占领柬是对该地区和平与稳定的主要威胁

第1版(要闻)
专栏:

第三次东盟首脑会议在马尼拉开幕
六国首脑一致通过《马尼拉宣言》和四个经济文件
重申越南占领柬是对该地区和平与稳定的主要威胁
新华社马尼拉12月14日电 为期两天的第三次东盟国家首脑会议于今天上午10时(当地时间)在此间开幕。
文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、印度尼西亚总统苏哈托、马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德、新加坡总理李光耀、泰国总理炳·廷素拉暖和菲律宾总统科拉松·阿基诺出席了在戒备森严的菲律宾国际会议中心举行的这次首脑会议。这次会议将集中讨论进一步加强和活跃本地区经济合作的方针政策,还将讨论有关东南亚地区和平与安全的政治问题。
阿基诺总统在致词中号召东盟各国领导人为实现加强东盟地区合作的目标进一步努力。
在东盟临时主席、马来西亚总理马哈蒂尔建议下,东道国菲律宾总统科·阿基诺当选为本次首脑会议主席。接着,东盟6国领导人在开幕式上先后发表了讲话。
午后,这些首脑将转入秘密会议。
首脑会议发言人罗多拉福·赛维里诺今天晚些时候在向记者介绍情况时说,在下午的会议上,6国首脑一致通过了《马尼拉宣言》和4个经济文件:关于改进和扩大东盟优惠贸易安排的议定书、关于东盟工业联营企业基本协定的修正案、促进和保护投资协定、关于在东盟国家之间取消非关税壁垒的备忘录。
这位发言人说,首脑们重申,越南占领柬埔寨是对该地区和平与稳定的主要威胁。他说,首脑们认为,柬埔寨问题是实现东盟关于建立和平、自由和中立区的主要障碍。他们要求越南从柬埔寨撤军。

争睹文明古国灿烂文化 中国秦兵马俑展览轰动柏林

第1版(要闻)
专栏:

争睹文明古国灿烂文化
中国秦兵马俑展览轰动柏林
据新华社柏林12月13日电 (记者王德峰)10月的柏林,群芳竞妍。历时两个月的中国秦朝兵马俑展览,轰动了整个柏林,使这座古城始建750周年庆典活动显得更加热闹。
中国秦朝兵马俑10月3日至12月8日在民主德国首都柏林佩加蒙博物馆展出,观众近20万人次,被民主德国舆论界称为“以往任何一次展览都未曾达到过的创纪录数字”。
这是中国秦朝兵马俑首次在东欧国家展出。展出消息很快传遍了柏林和整个民主德国,连西德和捷克斯洛伐克的古文物鉴赏家、爱好者、旅游者也慕名而来。一向显得冷清的博物馆门前广场,每天都排着100多米长的参观队伍。
中国是世界四大文明古国之一,有着悠久的历史和灿烂的文化,但对不少外国人来说这只是一个抽象的概念。一位70岁的老太太告诉记者,她已是第二次来看展览了。她说,“两千年以前的中国艺术就达到这么高的水平,真叫人敬佩”。

全国乡镇企业出口创汇工作会议提出 把更多乡镇企业推向国际市场 1990年创汇和劳务收入力争达到80亿美元

第1版(要闻)
专栏:

全国乡镇企业出口创汇工作会议提出
把更多乡镇企业推向国际市场
1990年创汇和劳务收入力争达到80亿美元
本报北京12月14日讯 新华社记者姬斌、本报记者凌志军报道:我国要把发展内向型经济与发展外向型经济紧密地结合起来,在全国范围内实现外贸经营管理体制的改革,并首先在沿海地区发展外向型企业。依靠丰富且廉价的劳动力资源优势,培养一支成本低、素质较好的劳动大军。利用乡镇企业这种经济形式,生产劳动密集型产品,参与国际市场交换,加入国际循环,也就是把一大批乡镇企业抛到国际竞争中去发展壮大。
在今天召开的全国乡镇企业出口创汇工作会议上,国务院农村发展研究中心主任杜润生阐述了中央领导同志近期提出的这一新的战略思想。
乡镇企业作为我国出口创汇的一支重要力量,已经引起国内外越来越多的关注。目前,全国约有11000多家乡镇企业跻身国际市场,这些企业主要分布在东南沿海13个省市。全国乡镇企业出口创汇额和劳务收入1986年达45亿美元,占全国出口创汇总额的16%。由农牧渔业部、经贸部、国家经委联合召开的这次会议,旨在总结近几年乡镇企业出口创汇的经验,制订“七五”计划后三年乡镇企业扩大出口的方针和措施,推动外贸体制改革,发挥“贸工农”联合优势,把更多的乡镇企业推向国际市场。
农牧渔业部部长何康分析了目前我国乡镇企业出口创汇展现出的十分可喜形势和乡镇企业进一步扩大出口创汇的优势及潜力,指出在当今世界上,一个国家在国际贸易中所占的比重,反映了它的经济发展水平。目前我国的出口额仅占世界出口总额的2%左右,与我国作为一个10亿人口的大国的地位极不相称,严重地阻碍了我国对外开放的广度和深度,严重影响了我国工业化的进程。
何康强调,要进一步认识乡镇企业在扩大对外贸易中的重要地位和作用,迅速地、不失时机地把发展乡镇企业的出口创汇工作提到战略位置上来。何康提出,到1990年,全国乡镇企业出口创汇和劳务收入力争达到80亿美元。

晋煤外运又一通道 新菏兖铁路开始营运

第1版(要闻)
专栏:

晋煤外运又一通道
新菏兖铁路开始营运
新华社北京12月14日电 (通讯员王开忠、朱鲁生)新(乡)菏(泽)兖(州)铁路日前已通过国家验收,正式开始营运。至此,从新乡到石臼港的铁路连成一线,开辟了晋煤外运的又一通道。
新(乡)菏(泽)兖(州)铁路全长336.1公里,是国家一级铁路干线。它西起太(原)焦(作)新(乡)铁路的新乡南站,向东经菏泽、济宁,抵达兖州,与兖石铁路线上的南陶洛站相接。这条铁路横跨京广、津浦两线,成为与陇海线平行的又一条重要铁路干线。
新(乡)菏(泽)兖(州)铁路设计年运输能力为1700万吨以上,预计1988年运量可达到1000万吨。

北京五千家租赁商店生意兴隆 市府和主管部门制订条款进一步完善租赁制

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北京五千家租赁商店生意兴隆
市府和主管部门制订条款进一步完善租赁制
本报北京12月14日讯 记者赵兴林报道:“今年5000多家商店实行租赁制收效好,明年要再跨新台阶”,这是北京市政府结合学习社会主义初级阶段理论、推进商业改革的新的奋斗方向。
近几年,北京市商业改革几经起伏。但去年9月全市商业和饮食、服务、修理、蔬菜等行业推行的租赁制经营站稳了脚跟,收效显著。据有关部门对全市租赁起步早的2950家门店调查,今年1至9月的销售总额比去年同期增长27.7%,实现利润增长45.6%,上缴税金增长68%,企业留利增长35%,职工个人收入增长32.7%。
租赁制企业之所以有旺盛的生命力,从根本上来说,它适应了社会主义初级阶段的商业企业的管理水平。租赁合同一经签订,承租者便拥有企业自主权,既有法人地位,又对企业负有责任;既有成功的奖赏,也有失败的惩罚。今年全市97%的国营菜店实行租赁后,一改过去主管公司批什么卖什么的被动局面。由于广开进货渠道,卖菜抢头(卖鲜),甩尾(及时处理次菜),头9个月的费用水平和毛利率差价,都比去年同期有明显的下降。
为了巩固和发展租赁改革成果,当前北京市政府和各区、县,以及主管公司,普遍加强了对租赁企业的监督、检查、指导和服务。针对租赁企业在执行职工劳动保险待遇方面出现的新问题,市劳动局业已制订了《关于实行租赁制全民所有制企业劳动保险有关待遇的试行办法》。同时,根据市政府制订的商业企业租赁管理有关条款,将普遍延长租赁年限;还将陆续为租赁企业办理公证,完善租赁条款,保护租赁者的合法权益。

申仁夏大使在京发表讲话 朝鲜人民军已裁员十万

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申仁夏大使在京发表讲话
朝鲜人民军已裁员十万
新华社北京12月14日电 朝鲜民主主义人民共和国驻华大使申仁夏今天下午在使馆举行记者招待会,就朝鲜人民军顺利完成裁减10万官兵的计划发表讲话。
申仁夏大使说,朝鲜人民军最高司令部12月13日发布新闻公报宣布,朝鲜人民军仅用了4个多月的时间,就完成了今年7月下旬朝鲜民主主义人民共和国政府提出的单方面裁减10万名朝鲜人民军官兵的计划。
这位大使说,朝鲜民主主义人民共和国政府和军队的这一举动,不仅仅是为了缓和朝鲜半岛紧张局势,对促进世界和平、争取朝鲜南北的和平统一也是很有意义的。

管理混乱——金库被盗 玩忽职守——巨款骗走 哈市十七名严重官僚主义者受到党纪政纪处分

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管理混乱——金库被盗 玩忽职守——巨款骗走
哈市十七名严重官僚主义者受到党纪政纪处分
新华社哈尔滨12月14日电 (记者刘玉勋)哈尔滨市9日召开大会,宣布对17名犯有严重官僚主义错误的领导干部分别给予党纪政纪处分。17名干部中,有5名局级干部、9名处级干部、3名科级干部。
哈尔滨市人民银行发行处今年6月发生的价值17.8万元的黄金和金银首饰被盗案件,暴露出这家银行在管理上存在的种种漏洞。行里守金库人员长期不足,但银行有关领导不仅不解决,有时还调用守卫人员搞押运;公安局限期要金库装上报警器,可是报警器买回来9个月,直至金库被盗那天也没装上;有关人员把大量金银放在外库,金库门几次忘了锁,这些情况领导知道后不问不究;甚至看到银行工作人员在金库对面严禁无关人员进入的钞票整点室里打麻将,也不制止。
这个单位的党组书记、行长毕凤鹏,党组副书记、副行长王珊,早在今年7月被撤销了党内外职务。这次会上,对这个行的另一名副行长于世阁、保卫处副处长许志良、货币发行处处长赵玉、副处长秦淑芳、谭林也宣布了党纪政纪处分。
在中国房屋建设开发公司哈尔滨公司经理朱海山贪污受贿案件中,作为上级负责人的哈尔滨市房地局党委书记伊景山,因为收受朱海山的贿赂已被判刑。这个局的党委副书记毕可安在朱海山的问题有所暴露而又没有查清的情况下,不负责任地同意重用朱海山。当组织部门向他反映朱海山有违法乱纪行为时,他竟说,组织部门管得太多了。副局长吕孝令兼任中国房屋建设开发公司哈尔滨公司常务董事长,但对公司的工作放任不管,对朱海山案件的发生负有责任。这次,毕可安、吕孝令也分别受到党内警告和党内严重警告、行政记大过处分。
哈尔滨市食品公司副经理封树堂和两名科级干部由于玩忽职守,两次被骗走联营款共620万元,会上,这三人被宣布开除党籍,依法追究刑事责任。负有领导责任的公司党委书记刘国仁和一名处级干部也分别受到了党纪政纪处分。
哈尔滨市纪律检查委员会一名负责同志说,有些领导干部认为自己不是以权谋私、损公肥私,有点官僚主义算不了什么。现在就是要打破这种陈旧观念。出了问题,不仅要追究当事者的责任,还要实事求是地追究上级有关领导的责任,决不能让他们太太平平地当官。

“证据费”有感

第1版(要闻)
专栏:今日谈

“证据费”有感
辛秦昌
河南焦作市发生了一件稀罕事:该市的修武县人民法院在向一家市立医院调取当事人的伤情证明时,竟被索取了30元的“证据费”。据悉,此类现象在其他地方也时有发生。
调查取证,乃是政法机关依法办案的重要手段。而向政法机关提供案情证据则是一切公共单位和公民所应尽的义务。这些道理都是不言而喻的。国家法律对此也有明文规定。但令人费解的是,为何在深入进行普法教育的今天,还会出现如此“只认钱,不认法”的怪事呢?
时下,“收费”成了一种流行病,传播得快,感染者多。该收的自然无可非议,许多不该收的也伸出手来,钱要得“堂而皇之,毫无愧色”。而且越收价码越高,越收眼越红,越收歪点子越多。不少昔日的便民措施、单位的应尽义务,如今都进入了收费之列。自立规矩自收钱,收得手顺了,竟至于政法机关前来取证都不得“豁免”,连一个公民所应尽的起码义务都不愿履行了。
于是有一感想,有一呼吁。感想是:衡量普法教育深入与否,并不是象某些同志所说的那样,有多少人知法、懂法,而在于是否守法、执法,因此,“同志仍需努力”。呼吁是:面对社会上自立章程乱收费的现状,有关部门是否到了应该出来整顿的时候呢!

招工市场的“热”与“冷”(图片)

第1版(要闻)
专栏:

招工市场的“热”与“冷”
12月6日,济南市职业介绍招工市场在市区大纬二路街头开张。50家国营、集体企业分别挂起自己的招牌,向社会公开招收合同制工人。上千名城镇待业青年在各个报名点寻视着,填写着……
出乎组织者预料,一些地处市郊的工厂,有的甚至是集体企业,由于拥有名牌产品,经济效益好,竟成了这次招工的热点,报名者超过应招名额的数倍。而某些厂址在市里,又是国营单位的报名点上,却冷冷清清,来登记的人寥寥无几。
招工市场出现明显的“热”、“冷”,令人深思!
大众日报记者 钱捍摄
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