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1987-12-09第2版面所有文章内容

城乡集体工业成了短腿影响经济发展 江西对策:发展集体工业振兴经济

第2版(经济)
专栏:

城乡集体工业成了短腿影响经济发展
  江西对策:发展集体工业振兴经济
本报南昌电 记者赵相如报道:江西省以党的十三大精神总结9年全省经济发展的正反经验,明确以发展城区、城郊集体工业,作为发展经济新战略和振兴江西经济的突破口。
改革9年,江西省工农业总产值翻了一番,纵向比,发展很快。但与先进的邻省比,差距不是在缩小,而是在拉大。原因在哪里?最近,省政府有关部门负责人邀集了各地市政府主管工业的负责人,城区、郊区领导以及有突出贡献的乡镇企业家,共同研究和分析。大家发现,由于积极推行厂长负责制和承包经营,江西省国营工业的发展速度并不比广东、江苏、浙江三省低,但是,从全省的经济发展速度来看,比这三个省要落后许多。症结就在于江西省城乡集体工业发展速度比人家慢得多。大家看到,凡经济比较发达的省份,城区、城郊集体经济和乡镇企业都发展迅速,集体工业的比值有的已超过国营工业,以个体劳动为基础的个体经济和私营经济均有很大发展。而江西集体工业的比重只占国营工业的20%左右,城乡集体经济成了影响全省整个国民经济大发展的一条短腿。江西资金、技术、人才都比较短缺,要想在近期内发挥地下丰富资源和农业优势,必须大力发展城乡集体经济、个体经济和私营经济。把这条短腿伸长,成了全省经济发展的一项紧迫任务。
加速发展城区和城郊集体、个体工业,有利条件较多。如横跨城乡的地缘优势,较之广大农村更靠近国营大中型工厂、大专院校、科研单位,有着借台唱戏、借船过河、借梯上楼的很多机遇。
地处赣江下游、环绕南昌四周、城乡交错的南昌市郊区,利用南昌这个拥有百万人口的大市场,请市里专家作顾问,信息比较灵。
城郊发展集体工业可用较多土地征用款来起步,而且集体工业每增加一名生产工人,投资只及国营工业的1/10。大家指出,江西省经济发展差距大,说明改革、开放的意识还不够强烈,没有完全摆脱旧的模式的束缚。有的人总以为,生产资料所有制越公越好,工业管理越集中越好,规模越大越好,分配上越平均越好。多少年实践证明,这样一条路走下去,对发展社会生产力不利。“胆子还是要大,没有胆量搞不成四个现代化”,小平同志半年前说过的话,大家觉得格外亲切。在发展经济上,解放思想,敢于创新,探索前进,彻底摆脱旧模式的束缚,已是江西发展经济的当务之急。

坚持市带县 不搞市“刮”县 绵阳简政放权增强县区活力

第2版(经济)
专栏:

  坚持市带县 不搞市“刮”县
  绵阳简政放权增强县区活力
本报讯 记者罗茂城报道:四川省绵阳市实行市管县新的体制以来,坚持市带县,不搞市“刮”县,调动县区的积极性,促使全市经济迅速发展。两年多来,全市工农业总产值平均年递增13.8%。今年1—9月工业总产值比去年同期增长25.2%。
绵阳市辖七县一区。1985年初实行市管县后,有的县区担心新成立的市不会给县区带来好处。市领导通过广泛的调查研究,决定将市里管理经济的权限,放权于县,在计划管理、物资管理使用、财政体制、物价管理、部分贷款审批、外汇使用、蚕茧调拨使用等10个方面扩大了县区管理经济的权限,从而打破了过去条条专政,块块无权的旧的行政管理体制,建立了条块结合,直接管理与间接管理结合,行政手段管理与经济手段管理结合的新型管理体制。这样,县区级政府有了总揽经济全局的主动权,市政府又可腾出更多的精力,加强宏观决策和指导。
绵阳市为了扶持县区经济的发展,根据不同情况,实行了三种让利于县的政策:对经济比较发达的县,实行定基数、超收分成;对收不抵支的县,实行定额补贴,增收归己;对勉强能收支平衡的县实行收支包干,增收市里不提成或减半上缴。实行这种体制,调动了县区开辟地方财源和当家理财的积极性,两年多来,全市有6个县从市财政得益金额近1100万元,其中4个收不抵支的县得益金额达921万元。
权力下放,一放就灵,使多年经济发展缓慢的县出现了生机。大山区的平武县,多年来想利用山区丰富的枝丫小材修建个纸浆厂和改造陈旧的纸厂,可是县财政困难,一直未办成。实行新的财政体制以后,今年县纸浆厂已破土动工,纸厂的技术改造也已完成产。

投标承包目击记

第2版(经济)
专栏:

  投标承包目击记
  本报记者 吕建中 李克夫
(记者:我们到渤海湾的长岛,是想了解一下贯彻落实十三大精神的情况。可巧,正赶上县里举行一次招标承包答辩会。)
这是十三大闭幕后山东省长岛县计划今冬在全县80几个企业全面推行招标承包的第17个。招标单位是县办罐头总厂。承包经营期限为三年,三年招标基数是79万余元。
11月25日这天,县城人民俱乐部座无虚席,从县里的干部到村民,对此都表示极大的关注。
5位投标人坐在台上。答辩会经过三轮投标。原厂长最终投标数206万元,南长山镇南城村党支书石永生最终投标数150万元,经过答辩,石永生中标。
(记者:好家伙,真是竞争出效益。坐在我们身旁的县长宋修武说,该厂近年利润总是在20万元左右。如果按过去的做法,县里安排25万元的任务,厂里也未必接。)
答辩开始,第一个接受考评的是原厂长。随着他的答辩,人们的心情由振奋逐渐转为疑虑。原因是,这个厂从1981年开始由该厂长主持创办起来,产品享有较好声誉。但问题是原料主要从外地购进,价格偏高;厂里拥有的1000吨设备能力只利用了一半,生产长期徘徊不前。特别是考评委员要求该厂长回答实现他由79万元标底猛提到206万元的利润指标,每吨海螺罐头利润要由现在的2000多元猛增至5000元,这靠什么措施来保证?过去影响厂里巨大潜力的发挥,主要原因又在哪里?这位厂长对这些关键性问题未能做出令人满意的回答……
接着,由46岁的南城村党支书石永生出场答辩。县罐头总厂就坐落在南城村。石永生首先以农民企业家的风度和诚恳的语言称赞原厂长创办罐头总厂的功绩和他的经营能力,并表示,自己即使这次未中标,也会继续支持罐头总厂,这也算是为贯彻十三大精神,推动全县企业改革尽自己作为共产党员的一份力量。一阵热烈掌声过后,全场屏气静听石永生实现投标利润的计划和治厂方案。
南城村这几年中,商品经济迅速发展。目前这个百多户的村有各种大小企业50多个,涌现出大批能人和管理人才;全村年总收入由1982年以前的30几万元上升到今年的1200多万元,人均纯收入也由190几元增至3000元,有着雄厚的经济实力。全村明年扇贝、鲍鱼产量可突破千吨,水果产量可达20多万斤,这是罐头厂就地取材加工的有利条件,加上村里的公共积累和冷库、运输工具以及在本岛和舟山、青岛、大连、丹东、秦皇岛等地建立的经济网络,都将会促进罐头总厂的发展,特别是南城村的农民富了,眼界宽了,人才多了,气魄大了,便勇敢提出投标承包这个县办罐头总厂,以进一步打开国内外市场,为国家多创利润,同时使全厂工人兄弟也尽快富起来。
石永生的“施政演说”博得一阵又一阵掌声。
5位投标人答辩结束,考评委员们在紧张而热烈的气氛中进行投标,结果,石永生以压倒多数票中标,县公证处当即宣布答辩会手续完备,中标合法,会场的气氛达到了高潮。
(记者:这个全县第一个由农民承包国营企业的招标承包答辩会的成功,标志着十三大后长岛出现深入改革的良好势头,也反映出人们新旧观念的激烈斗争。罐头总厂原厂长投标前,经过六个不眠之夜的思想斗争“披挂上阵”,满以为可以以高额利润指标出奇制胜,落选后又茫然若失。罐头总厂的部分职工也同样陷于一种复杂迷茫的思绪,干了多年的国营企业现在却让农民来经营,他们情感上一时承受不了。但是更多的人认为,虽然是农民掌握了国营企业的经营权,但工厂的所有制性质不变,南城村人有条件、有能力把罐头厂办好。
县委、县政府针对这些思想问题,连续几天抓紧工作,把大家的认识统一到十三大精神上来。人们的思想观念,在这改革的浪潮中撞击着,变化着,前进着……)

对外开放 左右贯通 上海经济区初步形成旅游网络

第2版(经济)
专栏:

  对外开放 左右贯通
  上海经济区初步形成旅游网络
本报讯 新华社记者熊武、肖政报道:记者最近从上海经济区规划办公室获悉,一个多层次、多形式、开放型的旅游网络,已在上海经济区初步形成。两三年前,国外游客到了上海、杭州,常常因住不上饭店而被临时拉到外地;也常常因旅游项目单调而苦于无法打发时光。而今,这些现象已成为过去。一座座新崛起的旅游宾馆使游客“宾至如归”;一批批新开辟的特种旅游项目更叫他们流连忘返。去年,整个经济区共接待海外旅游者190万人次,创汇11.66亿元外汇人民币,今年又有新的增长;国内旅游也有迅速发展。
上海经济区旅游资源极为丰富,发展旅游业的基础也较好。但过去由于人为的分割,这些资源不能很好地开发利用,游客也感到不方便。上海经济区成立后,各省市本着互惠互利的原则,共同开发旅游资源、旅游新项目和新产品,开辟客源新市场,相互协调交通运输和利益分配。这样,逐步在经济区范围内形成左右贯通、对外开放的跨省市旅游网络。现在,人们到这里旅游,感到交通便捷,服务设施配套,吃、住、行、游、购(物)基本上形成一条龙,旅游景点也各具特色。浙皖交界的千岛湖,“娇艳若西子,壮观赛三江”。然而过去“她却象未出嫁的少女,养在闺中人不识”。近几年,经过两省三县的共同开发,她已成为“杭州——千湖岛——黄山——南京”旅游线上的一颗明珠,游人四时不绝。福建武夷山联入经济区网络后,到上海、黄山、杭州的中外游客纷至沓来,一改往日冷清景象。目前,整个经济区单是涉外宾馆就有170多家,床位4.4万多个,基本上满足了国际游客的需要。去年,上海市接待海外旅游者66万多人次,比1982年增长近1倍,但没有往外地疏散过一个客人。全国重点旅游城市杭州,近3年间新增可接待国际旅游者的客房1600间,原有的宾馆饭店也大多进行了改造,现有的涉外饭店基本上可以满足1990年以前客源增长的需要。农民办旅游的热情也很高,已成为上海经济区发展旅游业的一支新军。黄山脚下的汤口镇,400来户人家家家从事旅游服务业。
适应世界旅游方式多样化的趋势,上海经济区大力发展多种形式的特色旅游和专项旅游。千年古运河,过去只给人以舟楫之便,现在在江浙已成为令人陶醉的旅游热线。浙江富阳县旅游部门和该县新沙村的农民,根据外国游客的要求,办起了“农家乐”旅游项目,更是别有一番情趣。咿咿呀呀的牛车,和着明快悦耳的地方乐曲,将旅游者带进江南田园风光的村庄。

国家地方个人一齐上 三江平原水利工程见效益

第2版(经济)
专栏:

  国家地方个人一齐上
  三江平原水利工程见效益
本报讯 黑龙江省三江平原的水利建设,实行国家、地方、个人一齐上,工程和配套设施协同进行,收到很好效果,新增受益面积达1460万亩。
三江平原面积相当于浙江省,是我国商品粮和大豆的出口基地。国家把三江平原水利建设列入“七五”计划项目之一,仅今年就投资6200万元。随着党的有关政策的落实,进一步调动了广大农户的积极性,全区形成国家、地方、个人共同修水利的局面。据不完全统计,今年这里有40万农民集资、投劳修建与国家重点工程相配套的水利设施,已打水井1209眼、建水泵站28处、修筑堤防85公里,新增排涝、整治、改造低产田面积365万亩。
到11月中旬,国家投资兴修的同抚大堤、浓江鸭绿河泄洪道等五大工程也基本完工,使受益面积增加到1460万亩。
(陈炳林 邢振鹏)

酸法处理稀土精矿有新工艺

第2版(经济)
专栏:

  酸法处理稀土精矿有新工艺
本报讯 由北京有色金属研究总院发明的第三代酸法处理包头稀土精矿新工艺,综合了国内外有关装置结构特点,流程短、单耗低、收率高和适应性广,在哈尔滨火石厂投入工业运行一年,年利润由不足三十万元增至一百八十万元,当年投资当年受益。
(宋和平)

临铁分局夺得第七个安全年

第2版(经济)
专栏:

  临铁分局夺得第七个安全年
本报讯 截至十一月四日,北京铁路局临汾分局实现安全生产无行车重大、大事故二千五百天,名列全国五十六个铁路分局之首。这是他们自一九八○年以来夺取的第七个安全年。 (侯根生)

低噪声木工带锯机通过鉴定

第2版(经济)
专栏:

  低噪声木工带锯机通过鉴定
一种领先于国际先进水平的低噪声木工带锯机,十二月七日通过鉴定。
木工机械噪声较严重,特别是木工带锯机。中国船舶总公司第九设计研究院工程师刘利民,经过一百七十多次试验,在取得近八千个数据的基础上,把机械零件结构设计改造与噪声控制技术巧妙地结合起来,取得出色成果,使带锯机噪声由一百零一点七分贝降低到六十八点七分贝。

我功率最大中速柴油机制成

第2版(经济)
专栏:

  我功率最大中速柴油机制成
上海沪东造船厂引进法国专利技术制造成功我国功率最大的中速柴油机,十二月六日顺利完成平台试车。经试验测定,这台中速柴油机,各项技术指标均达到设计要求。它的最大持续功率达九千九百千瓦,每千瓦小时油耗仅为一百八十六克。 (据新华社)

北京制锁厂重视科研试验 远红外线健身器疗效高

第2版(经济)
专栏:

  北京制锁厂重视科研试验
  远红外线健身器疗效高
本报讯 记者董焕亮报道:北京制锁厂重视科研试验,生产的远红外线健身器疗效高,安全性能好,已销往21个国家和地区,为国家换取了大量外汇。
该厂原是个集体所有制的小型企业。1982年,当老产品家用门锁的销路不畅时,他们另辟蹊径,根据家用理疗器械在国内外市场逐渐走俏的趋势,组织技术力量用两年时间研制成功了远红外线健身器。在研制中,该厂采取了“双挂钩”的办法。首先,与中国科学院生物物理研究所及5家医疗单位紧密挂钩,由厂方提供试验经费,反复做了几代动物试验,证明产品具有消炎、镇痛、舒筋活络的作用,并且使用安全、无副作用;其次,与供应远红外半导体理疗材料的协作厂紧密挂钩,根据科研、医疗单位反馈的信息,对材质、形状、电流强度反复改进,达到最佳效果。
为了将产品打入国际市场,该厂对每台成品采用比全国家用电器标准高6倍的电压进行检验,确保台台质量合格。

洛阳美术陶瓷公司改进工艺 “唐三彩”在海外受欢迎

第2版(经济)
专栏:

  洛阳美术陶瓷公司改进工艺
  “唐三彩”在海外受欢迎
新华社洛阳12月8日电 (记者何端林)洛阳美术陶瓷公司将传统方法与现代技术结合,制作的唐三彩旅游产品,在海外市场上倍受欢迎,今年可为国家创汇150万美元。
拥有2000人的洛阳美术陶瓷公司,目前已成为全国最大的唐三彩生产厂家,年产值达2300万元。他们生产的唐三彩,原料都经过了反复调制。另外,他们还改进6项烘烧工艺,建成了我国第一座烧制唐三彩的远红外电窑,使产品的机械强度提高60%以上,成品率达94%。这两年,他们根据外国客商的要求,在唐三彩色调革新上下功夫,经过1000多次试验,使唐三彩基本颜色由3种发展到16种,其中三原色配黑色烧制的大黑马,犹如黑色宝石隐透灵光,风靡英国,被誉为“伦敦黑”。这家集体企业生产的“九都”牌唐三彩旅游产品,近年来先后被党和国家领导人作为国礼,赠送给30多个国家的政府首脑。

开发海滩 创办家庭农场 张安向国家交售稻谷125吨

第2版(经济)
专栏:

  开发海滩 创办家庭农场
  张安向国家交售稻谷125吨
新华社石家庄12月8日电 河北乐亭县三合庄乡郭董村农民张安开发海滩种稻,今年向国家交售稻谷125吨。
张安,今年58岁,是位老共产党员,他从1982年开始,带领儿女到渤海滩上开荒种稻。当年栽种水稻60亩,产稻谷30吨。1984年与县里有关部门签订了674亩稻田承包合同,在海边办起了全县第一个家庭农场。
张安开发荒滩种稻,办农场,连续4年获得丰收,共向国家交售稻谷375吨。今年1月,唐山市政府给他记了二等功。

从进口贺年片生日卡说起

第2版(经济)
专栏:市场随笔

  从进口贺年片生日卡说起
  顾兆农
不知从什么时候开始,不少城市都在销售印有“MADE IN HONG KONG”(香港生产)字样的贺年片、生日卡,每张销价1—2元不等。此类卡片,印刷之精美,品种之繁多,令人一饱眼福。
当然,印刷讲究的贺年片、生日卡,是有欣赏价值的。但我想,它的主要价值还在于传帖达意。岁尾年头,收到远方亲友或朋友寄来的贺年片,那是件令人愉快的事,决不会计较是不是“进口片”。
由此,我想问:从个人来说,以一两元一张的价格来买这类贺年片与花5分钱买张明信片,最终达到的效果,有多大差别?从国家来说,花外汇买这种可买可不买的“纸”,到底值得不?

“粮草官”的难唱曲——访辽宁省劳动模范、鞍钢原燃料处处长韩永塘

第2版(经济)
专栏:

  “粮草官”的难唱曲
  ——访辽宁省劳动模范、鞍钢原燃料处处长韩永塘
  周优喜
古人云:“兵马未到,粮草先行”。办企业也是如此,原燃料保障至关重要。翻开鞍钢的史页,有几任原燃料处处长,都是因先行不速,供应不达,而经常当被告、打屁股。韩永塘走马上任这个“粮草官”后,听人讲,也有不少难唱曲。到底是什么曲子?我采访时,他开门见山说:“我这个‘粮草官’,靠老一套不好使罗。过去,是靠鞍钢在全国举足轻重的地位度日。我这个官会用‘等、靠、要’三个字,就稳坐处长宝座。”“等”,是原燃料等国家分配;“靠”,是靠指令性计划调入;“要”是写报告、打电传、派人要。“而今,国家对原燃料分配的指令性圈子越来越小,市场调节的幅度越来越大。鞍钢年需原燃料1500多万吨,耗资达17—18个亿,其中30%—40%要靠自购完成。有人说我,你当处长的到处跑什么?我不是出去游山玩水,是坐不稳‘金銮殿’了!”
这位工人出身、自学成才的干部对我讲述了这样一件事:“有一次,我到一个矿务局去紧急求援洗精煤。人家派出个处长接待,这也是兵对兵,将对将吧。你猜那位处长怎么说?”他看看我,又深深地吸一口烟,学起那位处长的腔调:“韩处长,你们鞍钢大、重要,咱惹不起,计划内的斤两不欠,计划外的一点没有。”学完后,老韩自作评论:“这个眼罩戴得真难受。这全是自己配药自己吃,谁叫咱过去老大自傲,又臭又硬。”
多亏那件事触动了他,从那以后,老韩思索了许多问题。时代变了,供应渠道变了,思想观念、方法和手段不变行吗?
近二年,原燃料处变化很大,“粮草官”当上省劳模还是第一次。他们是如何变的?老韩回答:“我们是从狠抓作风,迅速改变鞍钢人的形象做起的。”譬如供方单位来人,就是来一个办事员,也去接站、送站,安排好食宿。全力帮他完成工作后,带着参观一下鞍钢,陪着去逛逛千山、洗个温泉澡。可是有人看不惯说:“这是小题大作”;陪客人吃顿饭,有人讲:“这是搞不正之风”。听到这些反应后,老韩说:“说这种话的人,连‘人非草木孰能无情’的道理都不懂,叫他出去办事,尝尝站半天桌角,连个电话都借不着的滋味,就好了……”
通过抓作风,这个处外出的人十分注意文明礼貌。“我是受鞍钢40万职工委托,向你们求援来了。祖国四化建设需要钢材,我们炼钢离了你们不行,你们不仅是帮了我们忙,而是支援了祖国四化建设。”老韩向我重复了这段出门讲的话,我觉得既讲出了自己的重要,还道出了人家的贡献。老韩补充说:“这也是矛盾转化嘛。手里没有硬头货,再没有点感动上帝的硬功夫,别想吃这碗饭!”
实践出真知,老韩这几年增长不少才干。他在介绍如何改善供需关系时说:“企业之间有如朋友之间,不行春风,难得秋雨啊。”我请他谈谈在保供上还有什么新招法。老韩慢条斯理地吐出12个字:“耳聪眼明,把握时机,果断决策。认识这三句话不容易,做起来就更难。今年初,我们通过多方信息,预测到今年矽锰、矽铁、锰铁三大合金十分紧张。当时每吨1800元,我们决定多进些。但是,等请示完有关部门,“轻舟已过万重山”。现在,花2200—2300元也难买到。”说到这,老韩停了好久说:“今后一个时期,原燃料会更紧张。鞍钢明年又上200万吨钢,如何保供应、保精料,有如泰山压顶。外部的困难,我们作好了克服的准备。但是企业内部,如不加速改革,进一步扩大自主权,是无法适应外部的不均衡性的。”

图片

第2版(经济)
专栏:

长春市百货大楼售货员、省特等劳动模范宋淑英不只有热情,还练就一套“目测法”,一看就知顾客该穿多长的裤子,多肥的上衣,一个上午售出三百多件服装。顾客说:“她是长春的张秉贵。”
本报记者 陈志摄
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