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1984-02-17第7版面所有文章内容

阿尔及利亚如何避免世界经济危机冲击 减少对外依附 争取经济独立 改革经济结构 调整发展方针

第7版()
专栏:

阿尔及利亚如何避免世界经济危机冲击
减少对外依附 争取经济独立 改革经济结构 调整发展方针
本报阿尔及尔2月14日专电 记者丹林、张祝基报道,近年来在世界经济危机的冲击下,只有少数发展中国家保持着较好的经济状况,阿尔及利亚就是其中之一。
据此间宣布:阿尔及利亚1983年国内生产总值比1982年增长7.2%,其中重工业增长22%,轻工业增长10%,安排就业12.4万人,居民消费增加4.5%。一年来,阿尔及利亚生活必需品价格虽有所提高,但低收入者普遍提高工资10%。不久前来访的世界银行行长克劳森在评价阿尔及利亚经济时指出:在世界经济危机的条件下,能取得这样成就的国家是很少的。
阿尔及利亚报刊认为,这是执政的民阵党1980年特别代表大会决定减少对外依附,争取经济独立,调整发展方针和经济政策的结果。
首先,阿尔及利亚奉行新的能源政策,减少原油开采,扩大精炼油、液化天然气的生产,同时通过谈判把天然气的出口价格提高到与原油相应的水平。1982年原油在碳化氢出口中的比重已下降到三分之一以下,因此,当1983年原油价格下跌时,阿尔及利亚碳化氢出口收入仍能维持在1982年的120亿美元的水平上,国民经济没有受到恶性冲击。
其次,严格控制投资,推迟或取消一些非急需或不合理的项目,增加对基础设施和适应国内外市场需要的项目的投资;同时,逐步削减进口,鼓励出口,使进出口自1980年以来,分别保持在600亿和480亿第纳尔的水平上。阿尔及利亚因而成为世界上30个有贸易盈余的国家之一。同时,它还能每年以四分之一到三分之一的出口收入偿付外债,迄今已偿还40%的债务。
此外,阿尔及利亚国营企业进行分散化改革,实行权力下放,扩大企业自主权,并建立自负盈亏的经济核算制。通过整顿和改组,企业的设备利用率明显提高,经营状况改善,去年有60多种工业制品,如卫生陶瓷、电器、机械产品等首次进入国际市场。与此同时,切实执行“私营经济是国营经济的补充”的方针,把私营经济纳入经济社会发展计划规定的目标之内,并进一步放宽对私营经济的限制,通过贷款、减免关税、税收等一系列措施鼓励私人向发展地方市场的中小企业投资。
目前,私营经济在商业流通领域、地方工业和住房建筑等方面的“补充”作用日趋活跃。
阿尔及利亚经济也有其不足的方面。突出的是农业生产落后,粮食自给率太低。1983年农业生产仅增长1.6%,粮食产量120万吨,较1982年又减产四分之一。此外,高达32‰的人口增长率、技术力量不足、庞大的待业队伍……都是有待逐步解决的问题。

美国对中美洲的“一揽子计划”

第7版()
专栏:新闻分析

美国对中美洲的“一揽子计划”
兰才基
最近,美国总统里根向美国国会提交了一项法案,提出关于大幅度增加对中美洲的经济和军事援助的“一揽子计划”。这项法案要求在1984年财政年度对中美洲提供4亿美元的追加经济援助,再从1985—1989年内提供80亿美元的经济援助,同时在今后两年内还将向这一地区受美国支持的政府提供5亿多美元的军事援助。
这个法案是里根政府根据基辛格委员会的建议作出的。去年7月以来,这个委员会经过半年之久的调查研究,于1月11日向里根提出报告,建议立即大幅度增加经济和军事援助,并采取经济、军事、外交和政治手段解决中美洲危机。里根很快决定予以采纳,表示将把它的要点作为政府对中美洲的行动计划。
里根政府决定对中美洲实施这样庞大的援助计划,首先是为了大力巩固和加强美国在这一地区的势力和影响,堵住敌对势力的渗透和扩张,夺取“战略优势”;但同时也有着策略上的考虑。里根一直以恢复和重振美国的“国威”为己任,在中美洲也采取了一系列较为强硬的做法,甚至进行直接的军事卷入。美国对格林纳达的武装入侵,虽然在对付另一超级大国的渗透方面起了一定的抑制作用,但加剧了战争危机,遭到拉美各国政府和人民的反对,在国内也引起许多人的不安。在美国统治集团内部,对里根的强硬政策,诸如支持萨尔瓦多政府镇压游击队以及对尼加拉瓜进行军事威胁,也争论不休。目前,里根已决定参加竞选连任,为了减轻民主党人的攻击,里根成立基辛格为首的两党委员会,实施对中美洲的“一揽子计划”,显然是想改善一下被动处境,缓和国内外压力,弥合美国同多数拉美国家的分歧。
里根政府看到,单凭武力干涉,虽能得逞于一时一地,但中美洲之所以长期动荡不宁,使苏联有机可乘,根子还在于中美洲内部的社会矛盾,特别是那些受美国支持的政权独裁腐败,镇压人民,因而遭到人民的反对。人民普遍强烈要求民主和社会变革。对付这种局面,既要军事手段,也需要安抚和改革。因此,里根政府改变过去单纯实施强硬政策的做法,而采取区别对待的“胡萝卜加大棒”的政策。
目前看来,里根政府把萨尔瓦多作为它推行中美洲计划的重点。对萨尔瓦多,仅军援一项,美国国会已经批准每年提供6,000多万美元,今后两年还将提供3亿多美元的追加款额。对于这个面积只有2万余平方公里的小国,美国如此不惜工本,是因为这个国家游击队力量越来越壮大,现政权危机重重。美国认为,如果萨尔瓦多政权被推翻,必将危及近邻以至加勒比地区,美国“后院”将更不安宁。美国在对萨尔瓦多政府增加援助的同时,又要求它制止右派势力的恐怖活动,笼络人心,稳住阵脚,使局势稳定下来。
对尼加拉瓜政府和人民,美国政府保持高压政策,支持反政府力量,并不惜收买残余的索摩查军队对尼加拉瓜进行颠覆活动,企图以政治军事压力迫使尼加拉瓜政府作出让步,改变内外政策。至于对危地马拉、洪都拉斯等中美洲国家,美国则企图通过实施加强经济援助计划,搞一些社会改革,帮助它们解脱一些困难,使国内局势得以稳定下来。
事实已经证明,外部势力对中美洲的干涉,是中美洲动乱不息的主要根源。因此拉美国家普遍反对外来势力的插手,要求中美洲局势由中美洲人民自己和平解决。孔塔多拉集团所推动的谈判进程得到了拉美各国广泛的支持,认为是克服中美洲危机的“最好道路”。而美国的“一揽子计划”是力图加强美国的统治,并且包含着军事干涉成份,镇压民族民主革命运动,扶植亲美独裁势力,这就不能不遭到拉美国家的批评和反对。最近,孔塔多拉集团一些国家发表声明,指出美国的“一揽子计划”与这个集团的主张没有什么相似之处,并强调反对美国对中美洲进行任何形式的“军事干涉”。拉美七国首脑和西班牙首相最近签署的《加拉加斯文件》明确表示支持孔塔多拉集团所进行的努力,反对“最近发生的那种可能导致拉美地区任何国家不稳定的一切战争行动”。由此看来,美国想要用“一揽子计划”来与拉美国家弥合分歧、缩短距离,显然是难以奏效的。
其实,里根政府的“一揽子计划”并不是新鲜东西。在卡特执政后期,美国政府就实施过类似的计划,也想通过“人权”、政治、经济、军事、外交等办法控制中美洲局势。结果也未取得多大成效。目前美国国内不少人对“一揽子计划”提出不少疑问,采取保留态度。《基督教科学箴言报》指出,里根的计划使有争议的中美洲问题变得更突出了,所以中美洲问题更有可能成为今年美国总统竞选中的一个争论问题。

法国将大力调整工业争取实现企业现代化 同时采取一系列措施避免出现大量失业

第7版()
专栏:

法国将大力调整工业争取实现企业现代化
同时采取一系列措施避免出现大量失业
本报巴黎2月14日专电 记者翟象乾报道:法国政府于2月8日提出工业调整计划。莫鲁瓦总理昨天分别同有关部长、各工会和雇主代表商议,准备下月把计划提交议会讨论通过。
密特朗总统在接见记者时强调:“不实现企业现代化,或者比竞争对手慢些实现现代化,我们就一定会在贸易战中败北,并永远摆脱不了失业。”
当前,法国工业特别是传统工业部门处于十分困难的境地。1979年以来,法国工业发展缓慢。去年,工业生产下降了3%。其中钢铁产量连年减少,去年下降了4.4%,煤炭生产则徘徊在1,850万吨左右。造船业危机更为深重,订货量每年减少3—5%,去年只接订货10.5万吨,仅占生产能力的三分之一。这是因为法国传统工业老化状况严重,技术相对落后,人员过剩,成本高,产量低,亏损严重。去年国营煤炭业和钢铁业分别亏损7.5亿法郎和100亿法郎。
为了从根本上改变这种困难局面,法国政府提出了工业调整计划,其重点是整顿钢铁、煤炭、造船、汽车和电话等5个工业部门。计划要求在今后几年内,实现生产装备现代化,发展机器人,用新技术改造传统工业,调整工业部署,投资于有竞争力的部门企业,加强科研工作。同时,为了避免出现大量的失业,计划着重采取了一系列社会措施:对钢铁、煤炭、造船等部门因工业调整而失业的职工进行两年转业培训,培训期间可领取70%的工资;根据不同部门的情况把退休年龄降到50—55岁;减少工时,一些企业将工时降至每周35甚至33小时;对愿回国的外籍工人提供援助等。
舆论认为,调整工业势在必行,但困难甚多,特别是所需的大笔资金如何筹措尚未落实。怎样既调整又避免大批失业,既振兴工业又不加重财政困难,这是法国所面临的问题。

保加利亚在农业中全面实行承包制 颁布合作社组织法促进消费、工业等合作社发展

第7版()
专栏:

保加利亚在农业中全面实行承包制
颁布合作社组织法促进消费、工业等合作社发展
新华社索非亚2月15日电 保加利亚最近开始在农业中全面实行承包制,并且鼓励尽可能承包到户和承包到个人。近几年来,保加利亚农业中虽然已出现了承包制的管理办法,但仅限于山区和半山区以及种植蔬菜、水果等费工费时、使用手工操作的部门。
最近,保加利亚政府取消了这项限制,开始在农业中普遍推广承包制,不仅承包到生产队内的小队和作业组,而且要尽可能承包到户和承包到人。
在此之前,保加利亚的集体农业基本上是实行计时工资制,根据总收入进行分配,超产后有一些奖励。这种办法容易在分配上产生平均主义,限制劳动者生产积极性的发挥。
在实行承包制的同时,保加利亚政府对农业管理体制还进行了其他一些改革,如扩大基层生产单位的自主权,规定任何机构都不能无偿占有基层农业生产单位的收入等。
新华社索非亚2月12日电 保加利亚政府为使国内的消费合作社、工业合作社和劳动生产合作社健康发展,最近颁布了《合作社组织法》。
这项法律规定,全国各合作社的职责是完成国家分配的生产任务,参加完成国家通过中央和州一级合作社联盟下达的统一计划。
法律规定,至少要有7名成员才能建立合作社,但父子、夫妻等直系亲属不得合伙建立合作社。合作社如果追逐非法目的,严重者需停止活动。
保加利亚的服务行业和农村商业主要由合作社承担。保加利亚合作社系统的商品零售额近年来约占全国商品零售总额的35%。

日本和欧洲共同体举行事务级协商

第7版()
专栏:

日本和欧洲共同体举行事务级协商
新华社东京2月16日电 据此间报纸今天报道,日本和欧洲共同体高级事务级协商15日在这里结束。双方就双边经济关系等问题交换了意见,但在具体问题上未取得实质性进展。
在这次3天的会谈中,欧洲共同体方面要求日本降低汽车零件等93种关税,扩大进口欧洲共同体的产品,开放银行和证券业务。欧洲共同体警告说,如果日本的贸易盈余进一步扩大,就会导致美元贬值和对日元进行投机。
日本方面对此则表示,日本出口虽然增加,贸易盈余也不会进一步扩大,但承认需要继续扩大进口。双方原则上同意设立日本欧洲贸易扩大委员会,今后继续进行具体协商。
此间舆论认为,日本今后可能会在降低关税等方面作出一些让步,但日欧贸易摩擦仍难以消除。

阿根廷公共汽车司机结束罢工

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专栏:

阿根廷公共汽车司机结束罢工
据新华社布宜诺斯艾利斯2月15日电 阿根廷公共汽车司机今晚决定从16日零点起结束持续12天的全国性罢工。
联合会领导人在宣布结束罢工时说,企业主保证让被解雇工人的98%复职,并宣布要解决工资问题和保证工人生产安全。他还说,政府调解对劳资双方达成协议起了重要作用。
这次罢工是阿根廷激进公民联盟执政两个多月来遇到的最严重的一次罢工。

一个多国科学家小组发现致癌环节

第7版()
专栏:

一个多国科学家小组发现致癌环节
新华社纽约2月15日电 据《纽约时报》报道,一个由多国科学家组成的小组,最近在研究工作中发现了癌基因和人体内促进细胞生长的自然物质之间的一个重要环节。
这个小组中的英国和美国科学家认为,细胞失去控制不停地生长,这就是癌的生长过程。因此,癌基因和正常的促进生长的物质之间的环节是关键性的。他们所说的癌基因最初是在一种使鸡患白血病的病毒中发现的。
正常的细胞是由一种“锁与钥匙”的化学系统控制生长的。一种被称为生长因素的细微蛋白质起“钥匙”的作用。而细胞表面的被称为受体的复杂结构则起“锁”的作用。
科学家发现,被称为ERB—B的基因,能使机体产生一种类似受体的一部分的物质。但是这种物质是有缺损的。在没有生长因素的情况下,它是使细胞异常生长的一个信号。
近几年来,科学家已经在致癌的动物病毒以及动物和人的癌细胞中发现了二十多种不同的致癌基因。在实验室中,它们都能使细胞发生癌变。
在动物和人的正常细胞中还发现了同这些基因类似的原体致癌基因。把两种致癌基因同生长因素的作用联系起来,可能有助于说明原体致癌基因的自然作用。

西方机器人制造业迅速发展 美日等西方国家在研制机器人领域竞争激烈

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专栏:

西方机器人制造业迅速发展
美日等西方国家在研制机器人领域竞争激烈
新华社北京2月15日电 新华社记者李长久报道:近几年来,在新兴工业中,机器人制造业的崛起,特别引人关注。
机器人产量的急剧增加和广泛使用始于1979年,所以,这一年被人们称为“机器人元年”。美国工程师乔治·迪波尔1954年提出专利申请,成为世界上第一家机器人制造公司的创办人。该公司于1961年制造出世界上第一台实用的工业机器人。日本川崎公司1968年首次从美国引进机器人,并于第二年制造出第一批机器人。现在日本在制造和使用机器人两个方面都超过了美国。
当今世界上有多少机器人?由于专家们对机器人的定义不同,统计数字相差甚大。广义的解释:“能够和人的动作相比拟的自动装置”就是机器人。按这样的定义统计,全世界在1981年已有10多万台机器人。美国机器人研究所的定义是:“机器人是借助于各种编制程序能够使用专门装置,并且可以再编制程序的多功能操纵机”。按照这种严格的解释,目前全世界大约有机器人制造企业220家,其中美国占40家。据经济合作与发展组织去年8月的统计,到1982年,全世界投入使用的可编制程序的机器人共31,000台,其中,日本拥有13,000台,占42%;美国居第二位,有6,250台;联邦德国3,500台;瑞典1,300台,居第四位。
现在机器人的60%用在汽车制造业,主要从事焊接、喷漆和装配工作。日本汽车工人原来就比美国汽车工人效率高,而使用机器人又进一步提高了效率,因此,每辆日本汽车的成本比美国同样汽车的成本低1,000至2,000美元,大大提高了日本汽车在国际市场上的竞争能力。
由于使用机器人能提高生产率、提高产品质量和降低成本,由于机器人能从事脏、累和危险的工作,因此,使用机器人的范围正在不断扩大。去年日本电子工业企业购买机器人已超过汽车制造业,成为机器人的最大买主。据报道,英国北海油田已使用装有微处理机的机器人监视和控制离平台几英里的石油和天然气的开采工作。美国汉尼威尔战略中心准备在27个月内向美国陆军部队提供一批“智力机器人”,美国军方将利用这种机器人完成水下侦察、排雷等危险性工作。科学家们预言,在未来十年里,机器人将被使用于建筑业、航空业、海洋开发、医疗、农业以及家庭服务业等各个方面。
美、日等西方国家在研制机器人领域的竞争十分激烈,它们正在大力进行人工智能的研究,都企图尽快地制造出能模仿人的智力活动的第五代电子计算机。美国华盛顿举办的
“办公室自动化”展览会上展出的机器人,具有视觉、听力并能说话,能到处行走,同人打招呼。为保持在电子计算机的生产和应用上的优势,美国总统里根提出要制造出更先进的机器人。日本工业机器人协会预计,今年日本机器人生产将比去年增加25%,该会会长宣称,“八十年代将是日本工业机器人生产发展的一个重要时期”。西欧也不甘落后,增加了这方面的经费和研制工作。英国首相撒切尔夫人指出,“谁如果不紧紧抓住现时机器人技术所提供的有利机会,谁就将面临失败”。(附图片)
日本发努克公司是一家先进的数控设备和工业用机器人制造厂商。图为这个厂发动机车间一角,该车间生产全部自动化。大约60名工人使用101个机器人,平均每月生产40种不同型号的发动机一万台。晚上工人下班后,机器人还继续不停地工作。新华社发

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专栏:

这位美国小女孩叫琼斯,今年6岁。2月14日,美国匹兹堡儿童医院为她同时作了心脏和肝脏移植手术。进行这类手术在世界上还是第一例。琼斯患有一种罕见的遗传疾病。医生认为她如不接受这项手术,就只能再活一年。为琼斯移植的是一位刚刚死于车祸的4岁儿童的心脏和肝脏。手术进行了16个小时。目前琼斯的情况稳定。
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