1980-08-25第3版面所有文章内容

第3版()
专栏：

有些部门和单位盲目追求自成体系
重复建厂造成巨大浪费
编者按：我们的国家还很穷，理当珍惜每一个铜板。然而，由于指导思想不对头，加上计划不周，有些地方形成了各自为政的局面。一方面，有些急需的建设项目没有投资，另一方面，出现许多重复建设，发生严重浪费。中国人民建设银行提供的材料，值得引起有关方面的高度重视。
本报讯 记者从中国人民建设银行获悉：各地建设银行在清理在建项目中，发现有些部门和单位安排基建项目时，片面强调自己的需要，不顾左邻右舍的协作配合，不考虑充分挖掘本部门、本地区、本单位的现有生产潜力，盲目地追求
“自给自足”，自成体系，因而重复布点、重复建厂的情况仍很严重。
民航局一个厂的飞机修理库、北京地铁车辆修理厂、长春汽车厂第二铸造分厂、沈阳两个水泥制品厂、一机部为沈阳透平工程配套的两个铸锻项目和保定探矿机械厂等项目，都属于重复建设。经有关方面调查落实，只要加强协作，挖掘现有生产潜力，这些项目完全可以不建或少建，可以节省投资1亿多元。
民航局在首都机场扩建一个近万平方米的机修库，投资425万元，明年即可建成使用。但民航局又安排一个厂新建一个面积达2万多平方米的机修库，加上滑行道、停机坪和锅炉房等配套工程，共需投资2，000多万元。据有关方面调查，首都机场飞机修理库扩建后可以满足现有飞机修理的需要。新搞的飞机修理库及配套工程可以不建，这笔投资可以节省。
北京地铁在清河修建地铁车辆修理厂，计划总投资2，000多万元，占地315亩，建筑面积达7万多平方米，定员1，300多人。该厂1974年筹建，1978年动工，到去年年底累计完成投资255万元。预计全部建成实际需要投资3，000万元。但据有关部门调查，在修建北京地下铁道同时，已经修建了一个地铁机械修配厂
（隶属于铁道兵），既承担地铁车辆检修任务，又承担地铁施工机械检修任务。这个厂改变隶属关系后，不再承担地铁车辆检修任务，近两年生产任务不足，利润下降85％。如果这个厂恢复地铁客车大修车间，继续承担地铁车辆和施工机械的检修任务，北京地铁车辆修理厂就可以停建，又可以节约一大笔投资。
长春第一汽车制造厂正在筹备新建的第二铸造分厂，计划总投资5，000万元，年产42，000吨铸件。据调查，长春汽车厂所属第一铸造分厂的铸造能力达69，000吨，不仅可以满足汽车组装需要，而且还有富余。即使进一步扩大汽车生产规模，只要对第一铸造分厂稍加投资进行技术改造，也可以满足生产的需要，第二铸造分厂完全可以不建。
沈阳市于洪区一条马路上，面对面地建了两个水泥制品厂，一个是大型墙板厂，一个是水泥构件厂。这两个厂共需投资2，000多万元。在建设中，两厂各搞各的，重复建筑面积达7，600多平方米，重复投资494万元。墙板厂已经施工7年，因投资不足，还在停停打打；构件厂去年刚开工，投资也不足。如果合并建设，就可以集中使用力量，及早建成使用，而且可以节省投资四、五百万元，节约钢材300多吨、水泥900多吨、木材200多立方米，减少定员120多名。
对这些重复建设项目，有的正在采取停建或合建的措施，有的还在观望等待，有关部门建议及早采取果断措施，立即停建或合并建设，以免造成更大的浪费。

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专栏：来信

这个冷库不该上马编辑同志：
1960年，江苏省洪泽县兴建一座3，000吨水产冷库。建成投产后，由于水产资源不足，冷库长期“吃不饱”，最高年份贮存鱼货只有500吨。1971年，部分库房转为加工肉类，在冷库旁边办了个肉联厂。即使如此，冷库利用率仍然极低，最高年份鱼、肉类共贮存2，000吨；年周转率只有0．3至0．7次，周转率比正常的冷库低五、六倍，经常发生亏损。由于设计不当，加上管理较差，冷库常出现水产品和肉类质量事故，1979年初冻胀破坏加剧，省水产局同意停产修理。按照全面修复方案，修完后库容量将超过3，000吨。
县肉联厂只需要1，000吨冷库库位，按每年周转5次算，冷库可以存货1，500吨。即使水产品和肉类产品比现在增长7至10倍，也完全够用，根本不用增建新的冷库。但是，洪泽县县委决定在原有冷库的旁边，再新建一座500吨冷库。为了达到兴建目的，上报投资只要62万元（实际上根本不够），县委某负责同志在一次会上讲：“我们用钓鱼的办法搞。”
这个冷库已经淮阴地区计委同意，破土动工。我们认为，这个重复建设项目不该上马，应当立即下马，以免给国家造成几十万元以至更多的资金浪费。
江苏省水产供销公司 叶伍科

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专栏：

今天出版的《市场》报发表文章
西瓜为什么全都统起来
本报讯 今天出版的第22号《市场》报在一版头条位置发表《西瓜为什么全都统起来》一文，并为此发表社论，题目是
《冻白菜和生西瓜》。
现转载如下。
北京每年销售西瓜一亿斤左右，都由国家统起来。结果，国家年年亏损，卖主、顾客、瓜农三不满意。
今年早花西瓜，一等瓜收购价每斤一角二分，批发价一角零八，零售价一角四分；二等瓜收购价一角零七，批发价九分五，零售价一角二分。批发价每斤低于收购价一分二厘，商业部门的零售价虽然稍高于收购价，但仍年年亏损。朝阳区八里庄基层店，去年销售20多万斤西瓜，营业额3万元，亏损2，400元。今年亏损估计将和去年相仿。照这样看，一个瓜季下来，全北京要亏损150万元。今年的西瓜销售价格比去年每斤高二分钱，而且生瓜奇多，吃瓜的人颇多意见。我在定福庄挂钩站，碰到顺义农民卖瓜。挂钩站订收购价每斤九分六，农民说他们故意压价，一气之下，把瓜拉到农贸市场自销去了。商业部门做的是赔本买卖，又要左右受埋怨，也感到头痛。
三方不情愿，国家又亏大本，这种统起来的办法，难道不能改一改吗？几位顺义的农民讲：前不久，他们生产队曾在北太平庄和中关村卖过两大车西瓜，零售价每斤一角三分，一抢而空。这个价钱比国家收购的最高价多一分，比国营市场的零售价低一分。农民多获利，顾客少出钱，商业部门避免了亏损，市场管理部门还可收税。这样的好事，为什么不提倡呢？为什么不能把包销包赔的做法变一变呢？
杨惠良

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专栏：

冻白菜和生西瓜
——《市场》报社论
去年秋天，北京大白菜丰收，有关部门认为天气暖和，叫农民晚几天砍菜，而且缺乏防寒准备，结果寒流袭击，冻坏了大批大白菜。今年夏天，西瓜增产，可上市的生瓜居多，很大的部分只有五至七成熟。原因何在，众说纷纭。其中一说是，今年上半年气温偏低，西瓜晚熟，有人想提前摘瓜以应市。
冻白菜也好，吃生西瓜也罢，有一点可以肯定：光责怪老天爷是不公道的。这两件事，看来互不相干，实是病根相连。种瓜种菜，有它的规律，而且必然要受天气影响。风云变幻，那也是常有之事。天不从人，人要制天。制天，必须尊重它的规律，还要立足现在的水平，不能凭主观愿望办事。有人总想“一刀切”，收菜大家一齐砍，收瓜整块一起摘。你要能叫瓜菜齐长齐熟，那当然可以统一行动；没有这个前提，又怎么能齐步前进呢？
去秋冻了大白菜，今夏吃了生西瓜。看来，冻白菜的警钟敲得还不够响，有关部门并未真正接受教训。今后会不会还有诸如此类的事继续发生？这是不能不问一问的。

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专栏：

保护落后不能前进 保护竞争才能发展
——北京市电子仪表行业打破地区封锁后生产出现新气象
据新华社北京电 新华社记者余辉音、栗金孚报道：“保护落后，生产不能前进；保护竞争，经济才能发展。”这是北京市电子仪表行业一些工厂领导人，通过一年来的实践获得的深切体会。
去年下半年以来，北京市电子仪表行业在打破地区封锁，容许和保护竞争方面采取了一些松动的措施，已经收到了鼓励先进，鞭策落后，把经济搞活的良好效果。去年全行业工业总产值、上缴利润等指标都全面超额完成了国家计划，一批产品在全国质量评比中名列前茅或获得了优胜奖，试制成功的新产品超过了以往任何一年。今年1月到7月，工业总产值和上缴利润又比去年同期分别增长了31％和33％。
北京市电子仪表工业局过去也曾片面强调地区配套，规定收音机、电视机和录音机等所需要的零部件，凡是本地区、本系统能够生产的，都要用本地产品。只有本系统不能生产和供应的产品，才容许到外地选购。去年，随着市场调节和竞争的出现，一些工厂不愿继续用本地区本系统一些质次价高的产品配套，迫切要求择优选购外地物美价廉的配套产品。对于这个问题，在工业局内部引起了一场争论。一些干部主张，为了保护本地区的经济利益，应该限制外地产品进入本地区市场。更多的干部认为，用行政办法实行地区封锁，这实际上是一种保护落后的办法，不但损害整体利益，也不利于本地企业在竞争中提高生产技术水平和改进经营管理。因此，去年下半年，这个局在给企业下放部分权限的文件上，写上了容许所属企业择优选购的条文。这一松动，很快带来了一系列可喜的变化。
首先得利的是生产收音机、电视机、计算机等整机的工厂。例如，北京电视机厂和东风电视机厂过去只能采用本地质量较差的零件配套，有些零件还没有装配到整机上，就因不符合要求而被淘汰了20％以上；装配出厂后，还不断出现返修。现在，选用了外地的先进产品，同样的零件，上机之前被淘汰的只有0．5％，这就使这两家电视机厂生产的电视机质量有了显著提高，成本大幅度下降。北京电子计算机三厂在择优选用外地生产的零部件后，更换了小型多功能计算机上的三种零部件的供货单位，一年就节约资金近200万元。
北京市电子仪表行业容许整机厂择优选购外地零部件以后，给一些生产零部件的工厂增加了一定的压力。但是这种压力很快变成了动力，推动了这些工厂千方百计提高元件、器件的质量，在竞争中发展、提高。北京市半导体器件十二厂生产的高压硅堆，原来有漏电大的毛病，北京两家电视机厂为此都改用外地的硅堆配套。器件十二厂经过改进生产技术，不仅克服了产品漏电的缺点，而且在去年年底全国高压硅堆质量评比中获得了第一名。北京两家电视机厂看到器件十二厂的硅堆质量提高了，又同这个厂签订了订货合同。最近，器件十二厂又在降低成本的基础上，把高压硅堆出厂价从每支7元降到4元4角，受到用户的欢迎。
但是，也有一些企业由于主客观原因，无法扭转生产劣势。对此，北京市电子仪表局就按照扬长避短的方针，帮助他们转产别的产品。例如北京市半导体器件五厂过去生产的高频低噪声晶体三极管，质次价高，产品滞销。电子仪表局便帮助他们转产了另一种市场急需、本厂技术经济上都过了关的晶体管。到目前，电子仪表工业局已对20多个工厂的产品进行了适当调整，因而全行业生产水平不但没有下降，反而持续上升。

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专栏：

辽宁省一轻局采取重点投资等措施
加紧建设轻工原料基地
新华社沈阳电 辽宁省一轻局系统采取措施，加紧建设轻工业原料基地。到目前为止，全省已办起了芦苇、林木、啤酒花、草莓、蕃茄、黄桃、葡萄等原料基地70多处，总面积达168万亩。
辽宁省一轻系统生产的纸张、罐头、啤酒等近70种产品，都存在着原料供应不足的问题，每年要到外地去购买，限制了生产的发展。今年，省委、省政府多次召开会议，决定加快一轻系统的原料基地建设。
首先，采取重点投资的办法，扶持主要原料基地。辽宁省纸产量占全国十分之一，每年需要原料芦苇36万吨，过去本省只能解决一半。今年，省里拿出了52万元资金扶持主要的芦苇基地扩建了13万亩苇场，还制定了10年发展规划。
营口、金城两个造纸厂的主要原料基地——盘锦苇场，芦苇产量占全省的80％。今年，国家拨给这个苇场42万元的投资，预计今年供应营口、金城两个造纸厂的芦苇，将由去年的11万吨增加到13万吨。
辽宁还采取林场和纸厂联合的办法。今年在东部的凤城、宽甸、新宾三个县，专门划出一部分森林作为造纸林基地，面积达5万多亩。
辽宁省各地还采取厂社挂钩的办法建设各种原料基地。大连酿酒厂帮助大连市郊区和新金县、庄河县等社队办起了葡萄基地，预计今年可收到葡萄800多吨，比去年增加一倍半。营口罐头厂在盖县高屯公社建起了黄桃基地，共有黄桃树7万株。今年，这个基地可向罐头厂提供150吨黄桃原料，明年将增加到500吨。

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专栏：

重庆军工企业发挥技术和设备优势
上民用产品 帮轻纺工业
本报讯 重庆军工企业从调整国民经济的全局出发，发挥技术和设备的优势，生产民用产品，帮助发展地方轻工业。到目前为止，已生产民用产品162个品种，帮助地方轻纺工业改造技术设备60余项。经初步努力，重庆军工企业面貌发生了明显变化，仅去年就盈利4，200多万元，全市90％以上军工企业扭转了长期亏损的局面。
重庆嘉陵机器厂根据国内外市场的供需情况和本厂生产工艺的特点以及技术力量、工装、设备、厂房等现有条件，选定了生产轻便摩托车。他们经历了考查、测绘、设计、试制等阶段，在有关单位协同配合下，用了4个月时间，于去年9月5日试制成功第一辆“嘉陵牌”XM50型样车。经测试表明，在最大时速、耗油量、火花塞温度、排气口温度等性能，有的赶上、有的接近先进水平。第一批产品经用户使用，很受欢迎。现已进入批量生产，改变了过去生产任务“吃不饱”状况。
发挥军工企业技术和设备的优势，帮助轻纺工业进行技术改造。去年以来，他们走访重庆市轻纺工业系统的局、专业公司及其所属的厂矿企业，面对面地交流情况，洽商技术改造项目；同时邀请这些企业的同志来厂参观生产流程和技术装备。通过这些活动，彼此熟悉了情况，密切了军工企业与轻纺企业之间的关系。到目前为止，已经帮助重庆珊瑚电器厂生产洗衣机用的三套结构复杂、重达数吨的大型模具，承接了重庆家具二厂新建刨花板生产线需要的工艺复杂的加热板制造任务。为了使承包单位迅速扩大生产能力，他们在承担重庆翻胎厂的予硫化机、重庆卷烟厂的接滤嘴机、重庆制革厂的熨革机、伸展机等专用设备制造时，主动派出技术人员同委托单位一道进行设计，然后从制造、安装到投产使用一帮到底。这样做的结果，不仅有力地促进了地方工业的发展，同时也推动了军工企业自身技术的提高和经营管理的改善。

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专栏：

上海丝织地毯厂生产连年增长
本报讯 上海丝织地毯厂是一家集体企业，1977年开始试产出口丝毯。近3年生产连年大幅度增长。1978年产量为2，024平方米，今年上半年已达到3，966平方米。这是丝毯厂出设备，出原料，出技术骨干，郊县一些社队出厂房，出人力，各显其能的结果。
丝织地毯在我国是新兴产品。这家厂生产的丝毯进入国际市场后，深受欢迎，供不应求。由于厂房小，人员少，生产受到限制。因此，丝毯厂就同市郊一些农村社队建立联系，帮助郊区县建立丝织地毯厂，保证了丝毯产量连年增长。

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专栏：

发放中短期贷款 简化审批手续
湖南轻工业建设速度加快
本报讯 通讯员曾汝文、记者孟凡夏报道：湖南省采取“联合办公、集体会审”的方法，又快又好地审批轻工业建设项目，落实各项贷款，今年第一批45个建设项目已在6月底以前全部开始进行建设。
今年国家通过各种渠道，给了湖南一大笔用于发展轻工业的中、短期贷款。湖南省经济领导部门根据以往的经验教训，简化手续，运用“联合办公、集体会审”的方法，审批建设项目和落实贷款。“联合办公”，就是由省人民政府召集省计委、经委、财政局、银行、轻工业局的有关人员举行联合办公会议，在会上对建设项目逐个统一认识，审议它的经济效果，确定是否给予贷款和给多少贷款。“集体会审”，就是由省计委等经济领导机关联合召集有关地、市的轻工业局以及建设单位、开户银行，共同审议由联合办公会议批准的项目的建设方案是否合理，洽商贷款归还条件等。经审议同意后，借贷单位（即建设单位）当即与银行签订合同，办理贷款发放手续，项目也就可以开始兴建。

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专栏：

永荣矿务局综合利用煤矸石
本报讯 四川省永荣矿务局大力开展煤矸石和沸腾炉渣综合利用。从1964年以来，全局用煤矸石作原料和燃料生产矸石砖一亿三千多万块，节约烧砖用煤一万多吨。用坑口电厂沸腾炉渣制作炉渣砖、炉渣水泥等建筑材料和代用品6种以上。

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专栏：

合肥市淮上酒家经理吴国祥（右二）原是厨师，他上任后跟班劳动，大抓经营管理，使饭店的营业额跃居全市同行业第一名。这是吴国祥在指导青年厨师掌握烹调技术。
新华社记者 徐光春摄

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专栏：读者来信

一错再错，令人生气！编辑同志：
我向贵报反映一下南京长江大桥管理处摄影部和中山陵服务部摄影社寄照片极不负责的情况。
我今年6月出差到南京，承友人邀约在南京长江大桥及中山陵摄影留念。我当时想起1976年初也曾在这两个地方照相，回到北京两个多月才收到寄来的照片，但都不是我的。一份是女同志像，一份是军人像。我当即分别写信同两家照相馆交涉，至今4年，杳无音讯。友人说，那时是“四人帮”横行干扰时期，现在可好了。友人言之有理，我便欣然应允。留影后我返回北京。先后收到两个照相馆寄来的照片，结果又错了。我是50多岁的人，收到的一份是小伙子，一份是解放军战士。我只好分别写信给两个照相馆，迄今一个多月，依然杳无音讯。这种不负责的作风实在令人生气。我要求南京的两个照相馆（中山陵服务部摄影社和南京长江大桥管理处摄影部）迅速将我的照片寄给我；如果照片已丢失，也该给我答复并退还拍照费。兹寄上两份错寄的照片给贵报，请审核一下就明白事实。
北京中医研究院
张 鹏

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专栏：市场随笔

乱点鸳鸯谱
晓林
四川有出古装喜剧：《乔太守乱点鸳鸯谱》。说的是乔太守办案，张冠李戴，笑话百出。历史上是否真有乔太守其人，我没有考证。可是，在今天的一些服务行业中，乔太守粗枝大叶的作风却传下来了。
一些地方的照相馆，开办了帮外地旅客邮寄照片的业务，这是一件好事。但是，有的照相馆学到了乔太守的遗风，邮寄的照片有时阴差阳错，令人哭笑不得。你看：
明明是年近花甲的老汉，收到的却是脉脉含情的姑娘像；
明明是英姿勃发的小伙子，拿到的却是稚气十足的娃娃照……
还有更使人生气的：要求换回本人照片的信件往往是石沉大海，不得回音。我觉得有必要呼吁一下，坚决克服乔太守的遗风。