今年初,菲律宾总统马科斯访华时表示,南海问题不是中菲关系的全部,此言不假,但不可否认的是,南海问题依然是中菲关系的痛点。
因此,为了促进中菲关系发展,马科斯明确承诺要通过和平协商的方式解决南海争端,不许美国干涉南海事务,结果才过去不到两个月,菲律宾就背弃了对中国的承诺。
在美国的施压下,菲律宾宣布向美军开放四座新军事基地,公然引狼入室,让美国染指南海事务;随后,菲总统马科斯又宣布将于近日访问日本。
根据日本媒体发布的消息,日菲双方将签订多项合作协议,并围绕在南海和东海对抗中国的所谓“军事扩张”进行磋商。
就在日本媒体挑拨中菲关系之际,菲方刚推翻对华承诺,不到1周,自己居然又干了一件破坏中菲关系、造成南海局势复杂化的事。
据彭博社报道,菲律宾方面声称,中国的两艘海警船和两艘渔船在南海中菲争议地区美济礁附近“骚扰”并“拦截”了菲律宾海军的巡逻舰。
首先,外媒大概率是夸大了这次事件的,但是中菲在相关海域的摩擦的确时有发生,这是客观事实。
就比如这次被媒体炒作的船只摩擦事件,菲方认为,事发区域位于菲律宾主张的“200海里专属经济区”内,因此菲方认为无须与中国协商,并称中方船只“不应闯入”。
实际上菲方展开活动的海域均在我国主张的“九段线”以内,我国船只航行合理合法,并未作出任何不符合国际规范的行为。
对于菲方损害中方海权利益,我国依然秉持和平协商的态度予以应对,完全有诚意来管控中菲分歧、维护南海和平稳定。
反倒是菲律宾屡次背弃对华承诺,不断制造摩擦,还放任境外势力干涉南海事务。
对此,印尼外长马尔苏迪提醒称,有关方面应该加紧“南海行为准则”谈判,聚焦地区发展大势,别被地缘政治所左右。
我外交部也一再重申,国家间的防务安全合作应该有利于地区和平稳定,而不应该损害第三方的利益。
美国拉拢东南亚国家加入“反华包围圈”之心久矣,菲律宾应该认识到的是,倘若在美国的威逼利诱之下被裹挟利用,不仅自身会丧失外交自主性,还会给南海地区埋下一颗不安定的种子。
现在美国已经得逞,不仅加强了与日、韩、菲的防务合作,而且还就“气球事件”借题发挥,错失了中美管控分歧的对话良机。
需要警惕的是,美国及其盟友接下来很有可能从东海、台海、南海三个方向同时对中国发难。
尤其是南海地区情况最复杂,牵扯到的利害相关方又多,美国很容易从中挑拨,制造冲突,不用自己动手就能给中国制造麻烦。
虽然中菲在此前的会谈中取得了不少积极成果,但不排除菲律宾总统马科斯访日同样会把中菲之间的议题抛给岸田政府,只要美国支持,日本舍得,菲律宾不排除会再度作出选择,鼓吹“美菲友好”的论调。
当然,考虑到当前中菲之间广泛的贸易合作关系,菲律宾至少在明面上是不太可能发表一些涉华负面言论的,但实际行动上就不好说了。
从菲方此前一系列的作为来看,马科斯对中国许下的承诺至少也是打折扣的,如果进一步和美日加强合作,可能会被“印太战略”深度裹挟。
特别是美国防长奥斯汀在访菲时再次强调了南海问题,声称如果菲律宾军舰和战机在南海遇袭,美方将遵守共同防御条约,捍卫菲方利益,这实际上就是怂恿菲律宾在海事领域挑衅中国。
美国话音刚落,菲律宾就立马制造了一起海事摩擦,炒作中国船只的“危险动作”。如果只是中菲争端也就罢了,但在奥斯汀作出承诺后,美国就能借此介入南海事务,加剧地区形势的动荡。
同样是与中国有争议的国家,与菲律宾相比,印尼却理性得多,不仅以大局为重,拒绝选边站队,还主动提出要与中方完成“南海行为准则”谈判,在舍与得的平衡中选择了理性的做法。
但事实也证明,中小国家想在大国博弈之间坚守中立并不容易,对菲律宾而言,接下来如何取舍权衡无疑会深刻影响南海地区安全局势,但愿其能坚定立场,恪守对华承诺,避免落入美国的圈套。