众所周知，随着大批052C/D型驱逐舰以及8艘055万吨大驱的建造服役，中国海军在先进防空驱逐舰领域已走进了世界前列。然而，说起中国海军防空型驱逐舰发展史，便不得不提起一款名为051S型的驱逐舰。按照原改进计划，在英国技术人员的帮助下，我军将在上世纪80年代初期为两艘051D型驱逐舰加装射程高达70公里的英国海标枪型防空导弹系统，也就是我们所熟知的051S驱逐舰。然而由于种种原因，在051S驱逐舰蓝图草案已完成之际，我国最终却主动放弃了051S型驱逐舰改装计划。

按照一般逻辑来看，如果这两艘驱逐舰改装成功，那么中国海军的舰队防空能力至少将前进20年。毕竟在80、90年代，中国海军使用的海红旗-61系列以及后来引进的法制海响尾蛇防空导弹，最大射程只有10公里左右，只具备单舰点防空能力。直至世纪之交，装备有SA-N-7以及SA-N-12中程防空能力的俄制现代级驱逐舰交付后，中国海军才第一次拥有了中远程舰队防空能力。即使是这样，SA-N-7以及SA-N-12防空导弹的最大射程不过24公里和48公里，在防御距离上仍然无法与英国海标枪防空导弹相媲美。表面上看，主动放弃051S驱逐舰发展计划对我国海军发展来说不明智，然而结合相关情况来看，事实并非如此。

海标枪防空导弹最大射程超70公里，可弥补中国海军舰队防空短板

要想弄清楚这一问题，就得从051S驱逐舰发展计划的前因后果说起。改革开放初期，在中西方关系蜜月期的大背景下，我军开始利用这一窗口期积极与北约国家合作，推进解放军现代化建设步伐。在海军方面，由于受长时期近海防御思想的影响，再加上某些技术方面的短板，直到上世纪80年代，我国海军装备的各型驱护舰作战能力仍停留在50年代的水平。

以当时我军建造的051D型驱逐舰为例，尽管该型驱逐舰装备有射程高达95公里的“海鹰-1型”防空导弹，然而在防空作战方面，该型驱逐舰仍在依靠老式的人工操作型61式双联装37毫米小口径高炮，结合当时亚洲各国海军发展情况来看，这样的作战能力显然已落伍于时代。

在经过多方考察之后，我国军方代表团最终看上了英国的谢菲尔德级驱逐舰。该型驱逐舰满载排水量约为4100吨，除了相关的反舰、反潜装备以外，舰上装备有一套“海标枪”型防空导弹系统。该型防空导弹采用倾斜发射器进行发射，弹长4.36米，装有一台奥丁冲压发动机，其最大射程超过70公里，最快飞行速度为3.5马赫。按照英国方面的资料显示，由于采用了性能可靠的半主动雷达制导方式以及极化天线，海标枪防空导弹在测试中的命中率一度高达85%以上。

按照我国的最初设想，只要价格合适，我国海军完全可以引进1-2艘“谢菲尔德”级驱逐舰回国服役。不过由于英国要价太高，据说当时一艘“谢菲尔德”级驱逐舰的价格高达1.2亿英镑左右，这远远超出了海军的预算。也正是这样，最终中英双方选择了一个折合方案，也就是在英国技术人员的帮助下，解放军为两艘国产051D型驱逐舰安装英国海标枪防空导弹系统。其中一套海标枪防空导弹及配套雷达设备的价格为1500万英镑，我国方面共计引进2套这样的装备，051S驱逐舰发展计划由此而来。

根据当时英国技术人员的提议，我军051D型驱逐舰的排水量将被适当放大，重新采用高干舷上甲板进行设计，以便体型庞大的海标枪防空导弹系统的安置。然而，就在相关蓝图草案已经落成之时，在1983年1月召开的联合评审会议上，我国军方临门一脚紧急刹车，直接叫停了051S驱逐舰发展计划。而这一切，都与1982年的一场海战有关。

谢菲尔德级驱逐舰表现拉胯，海标枪导弹命中率不足20%，051S计划是否继续有待商榷

1982年4月，为了重新占领被阿根廷夺回的马尔维纳斯群岛，英国海军不惜派出了以竞技神号、无敌号航母为核心的特混编队远征南大西洋，与之同行的还有数艘最新服役的谢菲尔德级防空驱逐舰。然而在历时74天的交锋中，阿根廷空军仅靠5架超级军旗式战斗机、5枚飞鱼导弹以及数十架天鹰式攻击机便击沉、击伤了英国特混舰队中的16艘大小型舰船。最为打脸的是，之前一度被英国海军吹嘘为最强防空驱逐舰的“谢菲尔德”级驱逐舰的首舰谢菲尔德号以及姊妹舰考文垂号，竟然被采用超低空突袭的阿根廷空军击沉，考文垂号驱逐舰更是被天鹰式攻击机利用普通航弹凌空轰炸击沉。

而根据相关数据显示，整个战争期间，英国皇家海军的谢菲尔德级驱逐舰共计发射了26枚海标枪防空导弹，这些导弹只击落了阿根廷5架飞机，其命中率不足20%。除此之外，它对超低空掠海突袭目标的拦截率甚至不足10%。也正是这一战，几乎把海标枪防空导弹的所有缺点都暴露在了世人面前。

在整个马岛战争中，海标枪防空导弹出现的最大问题在于反应速度慢、准备时间长的问题。据说从雷达观察员发现空中目标拉响警报，到将第一枚海标枪防空导弹发射出去的时间高达13.5秒。而且与海标枪配套的909火控雷达系统采用照射雷达与跟踪雷达合一的设计，由于导弹飞行过程中采用半主动雷达制导，这意味着海标枪防空导弹的配套雷达，最多只能迎战一个目标。在这样的情况下，即使海标枪防空导弹的射程再远，其多目标接战能力同样拉胯；

海标枪防空导弹虽然装备了最新的冲压发动机，但是由于当时的技术不够成熟，加之该导弹采用航空煤油燃料推进，在实战中海标枪导弹如若大机动过载导弹发动机极易熄火。而且由于冲压发动机进气道对气流的屏蔽作用，在实际作战中，海标枪防空导弹对所有的超低空掠海飞行目标一概不好使。也正是以上种种原因，我国开始思考即将进行的051S型驱逐舰计划是否值得。

中英关系急转直下，051S驱逐舰或面临卡脖子问题

如果说，1982年的马岛战争让我国军方对051S发展计划产生了犹豫，那么随后的中英关系急转直下更是造成051S计划被紧急叫停的直接推手。要知道，马岛战争惨胜后不到3个月，时任英国首相的撒切尔夫人便就香港问题来华访问。挟马岛大胜余威的撒切尔夫人强硬提出“能不能以主权换置权继续租借香港”。也就是说，英国不想把香港还给中国。然而这一次，撒切尔夫人却碰到了一生中最硬的“钉子”，因为中国政府不是晚清政府，“在主权问题上没有回旋的余地”。

撒切尔夫人回国后，一部分趾高气扬的英国军官和议员直接扬言要与中国开战，想用武力威慑中国在香港问题上退步。在这样的大背景下，051S驱逐舰计划最终被紧急叫停。有消息称，当时中国已做好了最坏的打算，如若1997年英国仍然不愿归还香港，解放军将不得不采取非和平手段解决香港问题。届时，英国海军很有可能像1982年那般派遣特混舰队远征太平洋，在那样的情况下，采用英国海标枪防空导弹技术的051S主力驱逐舰将处于十分被动的局面。即使英国不敢轻易对华动武，两国关系急转直下之后，051S驱逐舰的后续升级以及建造必将受到英国的牵制，这对我军来说是件得不偿失的事。

小结：总而言之，由于战场表现不佳、技术问题以及中英两国关系转冷，备受期待的051S驱逐舰改装计划最终告吹，中国海军一步从单舰点防空跨越至舰队防空的愿望就此破灭。不过，这也让我们明白一个道理，路要一步一步走，中远程防空导弹虽然打得远，但是如果没有近距防空导弹配合，在现代海战中同样无济于事，马岛战争中谢菲尔德级驱逐舰被重创的一个重要原因就在于没有近程防空导弹的配合。

也正是如此，在后续的引进过程中，我国先从法国引进了射程约为12公里的海响尾蛇近程防空导弹，并仿制成功了国产海红旗-7防空导弹。后又从俄罗斯引进SA-A-7/12中程防空导弹系统以及S-300F舰载远程防空导弹等装备，至今中国海军的所有主力驱护舰上均已装备海红旗-10近程防空导弹以及海红旗-16/9B中远程防空导弹。因此，从这些方面来看，当时我国放弃051S驱逐舰计划也不算亏。