据观察者网报道,中菲间的基建合作呈快速发展态势,菲律宾交通部长在与中国驻菲大使会谈中,提出恢复中国对菲铁路贷款谈判,中企也将负责承建菲律宾南线、中线、北线三条主要铁路的建设工作。中菲官员还商讨了中菲海上治安的热线沟通与合作、中菲海上安全等事项。
另一方面,中国将帮菲援建铁路之际,菲律宾驻美大使在一场媒体活动中扬言,尽管菲律宾与美国间签订有共同防御条约,但这不意味着菲律宾将参与到美国相关的所有冲突中,而如果台海局势失控到爆发大战,菲律宾将与美国同盟,站队美国。菲律宾驻美大使同时呼吁美国等盟友保持克制,并称“如果局势发展到那个局面,我们都知道那意味着什么。”
菲驻美大使的这番话语,颇为明显地体现出菲律宾试图在中美之间保持平衡的外交策略。由于美菲间在美国主导下,于1951年便签署有共同防御条约,美国对菲律宾的国防安全具有相当的影响力,换句话说,由于美军驻菲基地等机制的存在,美国当下仍扼着菲律宾防务的“喉咙”,这导致菲律宾在发展与华经贸关系的同时,不得不同时对美国的相关叫嚣进行呼应,这在对中菲关系构成侵害的同时,也显示出菲律宾同样是美霸权干涉的受害者。
美国骤然激化台海紧张局势后,菲律宾是第一时间在台海事务发声,表态支持一中原则的国家之一,中菲两国隔巴士海峡相望,两国是邻国,是搬不走的邻居,中国的两岸统一事业同时不容任何外部势力干涉,菲方应当尽量在台海局势上谨言慎行,以免给中菲间的战略合作造成不必要的影响。
中菲两国当下在基建、经贸、人文方面展开系列战略合作,菲律宾有着巨大的基建需求,“大建特建”战略则是菲杜特尔特政府到马科斯政府共同坚持的策略,而全球范围内,能进行大规模基建输出并提供配套城市发展方案的,只有中国。中国-老挝、中国-印尼铁路合作,也正为这两个国家,注入发展生机,泰国则在推动连通东南亚多国与中国的“货运特快”项目,以使中国商品能够迅速抵达东南亚,使中国和东南亚国家,能进一步扩增双边贸易往来。
可以说,中国-东南亚合作大门展开广阔发展前景的情况下,老挝、印尼、泰国、越南等东盟十国成员,都在争相发力加强与华合作来发展自身、扩大在地区影响力,菲律宾发展对华关系,具有中菲间与地区间的双重意义。这一背景下,菲律宾势必要在对美、对华关系间,构建“新平衡”。
美国在台海不顾中美关系根基地对华发难,中国的反制导致台海局势及全球形势发生重大改变,中国直接对美主要政治人物之一佩洛西实施全面制裁,并公开建立针对美日外部干涉军力的区域拒止体系,美国对此打出的牌是派遣议员马基率团乘美军机实施窜访,解放军对此继续在台海实行战备演练,并公开发布战机在澎湖列岛上方拍摄的照片,进一步强化对台海局势的掌控。这一背景下,菲律宾如试图接受美国笼络介入台海局势,会引得一身腥臊,严重影响中菲关系的同时,影响菲律宾在东盟十国中的国家地位。
台海局势与全球局势同步发生重大转变的情况下,菲律宾应当做好战略转向的准备,并在中美间,谨慎做好平衡。