据《环球时报》7月12日报道,当地时间7月11日,美国国务卿布林肯就南海仲裁案所谓裁决出台五周年之际,于美国国务院网站上发布声明。在声明中,布林肯威胁中国称,如若解放军在南海地区攻击菲律宾军队,夺回南海岛礁,则将触发1951年美菲两国签署的“共同防御条约”,美军必然会直接介入其中。据了解,2016年在美国的推波助澜下,菲律宾私自设立仲裁庭,就南海问题作出不利于中国的所谓仲裁判决,试图配合美国打压中国海洋权益,从而达成遏制中国的目的。
根据声明的说法,布林肯在声明中直接提及了《联合国海洋法公约》,称所谓的仲裁庭根据该公约对南海仲裁案进行裁决,因此属于国际公认的法理条规,具有强制法律效力,中国方面必须遵守。布林肯否认中国对南海的主权声索,不承认中国可以按照本国利益在本国领土和领海进行正常活动,坚决表态支持美国的海洋霸权,并且一再在声明中提及武力威胁。不过,布林肯在声明中同时表示,美方“呼吁”中方遵守所谓的仲裁结果,并没有明确表示会利用武力强压中国接受。
就在布林肯发表声明的次日,美国海军“本福德”号导弹驱逐舰在未经中国允许的情况下,擅自闯入中国西沙领海,最终被解放军警告驱离。由于两件事仅仅相隔一天,舆论普遍认为,这是美国军方配合美国政府对中国采取的威慑手段。这种情况在以往多有发生,今年5月20日,美军另一艘军舰威尔伯号也曾非法闯入中国西沙领海。不过,由于美国没有签署《联合国海洋法公约》,因此美方一直坚称现行领海划分准则存疑,不承认世界上任何一个国家的领海。
在同一天的中国外交部例行记者会上,发言人赵立坚对此予以了坚决驳斥。赵立坚称,中方对美国方面有关的错误行径表示强烈不满和坚决反对。仅在今年,美军针对中国进行了近2000次抵近侦察和超过20次海上军演,试图以武力胁迫和恐吓中国,迫使中国放弃自身在南海地区的海洋权益。赵立坚指出,美国一直以“捍卫自由航行”的名义在南海惹是生非,究竟是谁在威胁南海地区的安全,谁在破坏南海地区的和平,真相不言自明。
赵立坚列出了六点对美方的错误行径作出回应:第一,中国在南海主权在长期历史过程中形成,具备深厚的国际法基础;第二,南海仲裁案违背“国家同意”原则,其存在本身就是对中国主权的侵犯;第三,中方一贯坚持通过友好协商谈判解决问题,不存在武力威胁他国的情况;第四,中国是最早加入《联合国海洋法公约》的创始缔约国,而美方虽动辄提及《公约》,至今仍未加入其中;第五,南海是世界黄金水道,不存在航行自由受威胁的情况;第六,南海是地区国家共同家园,不应成为美国谋求地缘政治私利的狩猎场。
值得一提的是,南海仲裁案之所以会出现,与美国扶植的代理人、菲律宾前总统阿基诺三世有着直接关系;而南海仲裁案之所以没有能够破坏南海的和平稳定,则与杜特尔特有着密切关系,其在任上修复了中菲之间的关系,抵挡住了美国伸向南海的魔手。不过,根据菲律宾国内法律,2022年其将进行新一届总统选举,现任总统杜特尔特将会去任。因此,有观点认为,2022年后随着菲律宾新政府的上台,南海局势可能生出新的变化。现如今的美国仍对南海不死心,正是试图在2022年卷土重来。