铁腕打击毫不留情,菲律宾的雷霆扫毒行动,威慑背后是不断的争议

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提到菲律宾,人们想到最多的就是秀美的风光和热情好客的当地百姓,不过看似平静的背后,这个东南亚岛国也有许多阴暗和诟病的一面,其中之一就是由毒品引发的各种暴力性犯罪。

为了能改善该国混乱且残酷的毒品问题,现任菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特在上台后凭借个人的影响力,开始在全国掀起一场大规模的反毒行动。其铁腕政策不仅令人记忆犹新,而且实施的方法也是简单粗暴,那就是杀戮。

在地理位置上,菲律宾距离世界四大毒品产地之一的金三角地区非常近,这使得该地制造出的毒品可以很方便地抵达该国。在这里,当地瘾君子最喜欢的产品叫做“Shabu”,里面的主要成分是甲基安非他明,也就是我们通常说的冰毒。因为其价格便宜(每克只要人民币140元),而且使用方便,因此该款毒品在菲律宾当地极为常见,泛滥情况极为严重。

为了获取一定的毒品,不少罪犯都绞尽脑汁,甚至不惜以身试法。根据当地的一份调查报告显示,包括偷窃、抢劫、涉枪暴力等违法行为,大部分都与吸毒和贩毒有关;而因为毒品所滋生的腐败问题也相当严重,在菲律宾的军警界当中有不少人都与贩毒集团相勾结,为谋取私利而鱼肉百姓......种种因素造成这个热带岛国在面对毒品问题时,一直都畏首畏尾、毫无办法。

时间来到了2016年6月,曾经执掌菲南部达沃市28年,有着“制裁者”之称的罗德里戈·“罗迪”·杜特尔特正式成为菲律宾第16任总统。此前一直对毒品犯罪深恶痛绝的他,一上台就决定在首都马尼拉等大城市开展扫毒工作。而方式方法极为简单粗暴,那就是法外处决——只要怀疑或认定对方是毒贩,或者进行毒品交易,任何人(包括警察和普通民众)都可以“替天行道”,而且不用负法律责任。而且每处决一名毒贩,百姓还有赏金可以拿。

一时间,菲律宾各地都兴起了“诛杀毒贩”的浪潮,百姓们三三两两组成行刑队,只要发现有毒贩进行交易或者确认对方是毒贩,那么等待这个人的将是行刑队无情的子弹。到了当年的7月11日,菲律宾全国已经有2000余人因此送命,其中的大部分都是民间行刑队所为;一对杀手夫妇,每做完一次行动,就能得到2000余人民币的赏金,这对于生活在最底层的民众来说已经是十分不易了。

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这样的“终极追杀令”,使得不少毒贩和瘾君子(许多人被误以为是毒贩而被杀)都害怕不已,一旦他们上了政府的黑名单,摆在他们面前的路只有三条,要么是被人当街干掉,要么就是自愿去戒毒,最后一条路就是被警方抓住送到监狱服刑。思考再三,为了不让自己横尸街头,许多瘾君子和毒贩最后决定自愿戒毒或向警方自首,人数一度超过了60万人。

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对待一些与贩毒组织有瓜葛的高级别人士,杜特尔特政府也是毫无手软,坚持打击。自他上台以来,菲律宾全国有300多名警界和军界的官员因涉嫌参与贩毒被捕或被革职;针对一些顽固不化、与政府对抗到底的地方官员,杜特尔特也是毫不手软,必须全部铲除且一个不留。

例如菲律宾西米萨米斯省奥三棉示市市长雷纳尔多·帕诺基诺格(Reynaldo Parojinog Sr.),此人所属的家族早年靠私人武装起家,后来他本人当了市长之后竟然公开参与贩毒。杜特尔特曾要求其自首,后者不但拒绝,甚至还抵赖称自己多年来一直都是打击贩毒。眼见劝降无用,愤怒的杜特尔特直接在2017年7月的一场扫毒作战中,将雷纳尔多等11名嫌疑人直接击毙,让全世界为之一震。

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经过这场行动,菲律宾的治安情况有了明显的好转,暴力犯罪的发生率有了显著的下降。不过这种简单粗暴,不经过法律审理的“法外处决”也在国际社会引发了极大的非议。一些人权专家认为这种行为是“煽动暴力和杀戮,是知法犯法的表现”。时任联合国秘书长潘基文和联合国毒品与犯罪问题办公室主任也认为这种行为十分不妥当,但这些言论都遭到了杜特尔特的无情嘲讽。

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一些反对者认为,如此兴师动众的扫毒并没有完全解决该国的毒品问题,表面上情况趋于好转,但是毒品交易活动变得越来越隐秘化、地下化,让警方的侦破难度越发增大;行动针对的仅是一些小毒贩,真正的幕后黑手和大毒枭则毫发未损;而且“法外处决”最大的受害者是那些无权无势的百姓,一些菲律宾警察也借此机会以权谋私,借机打击报复,有时甚至会自己准备毒品和枪械,用作栽赃被处决者的工具,原本的打击行动成了杀良冒功的不齿行为。

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此外大量涌进监狱的毒贩,对于菲律宾的司法机构也是一大挑战:大量的犯人挤在监狱内,没有充足的食物和生存环境,进一步恶化的原本就糟糕的菲律宾监狱现状;加之政府对于出狱后的吸毒者关怀力度不够,没有提供他们可以生存的手艺和能力,使得他们中的大多数人未来又再次复吸,再次过着进监狱和被当街处决的情况之下。

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不过也有一些百姓对杜特尔特的行为表达了支持,他们认为之前历任的菲律宾总统对于日益恶化的毒品犯罪视而不见,有的甚至默许这一情况发生,让菲律宾的国家形象受到了严重损害。而杜特尔特这种简单粗暴的方法,正好可以震慑这些宵小之徒,让他们认识到国家强力部门的态度,令他们及时收手不在继续危害社会,同时也能改善菲律宾的国际观感,可谓一箭双雕。

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实际上,毒品犯罪的本质就是对利益的追逐。一个两极分化严重的社会里,底层人民对财富的渴望极其强烈,如果政府不给予正确的引导和积极的支持,那么贫困很容易就成为犯罪的原因之一。杜特尔特看似“成功”的禁毒行动,其实背后也隐藏着不少隐患和不足之处,如何能够让吸毒者在走出监狱后不再复吸,政府对于贫困百姓的扶持与帮助力度如何,这些都是杜特尔特急需解决的问题。毕竟禁毒不只是杀几个毒贩那么简单的问题,留给这个东南亚岛国的思考,其实还有许多。

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