近日,俄罗斯发生了一件震动军迷圈和航空制造业的大事。据俄卫星社3月18日报道,经双方管理层讨论,俄罗斯国家技术集团(Rostec)和俄联合航空制造公司(UAC)决定取消各自旗下的苏霍伊公司和米格公司的独立法人地位,将两者合并成一家公司。此外,新公司还将接管图波列夫设计局、伊留申设计局、雅克夫列夫实验设计局和伊尔库特设计局等苏联时期声名赫赫的航空制造和设计企业。俄罗斯国家技术集团解释说,以上设计局的品牌仍将保留,合并只改变其法人实体的组织形式,新公司会有人事变动,但只局限于管理层。
报道称,在苏霍伊和米格公司合并后,俄联合航空制造公司计划将原有的5000名管理人员缩减至500人,其它的航空设计局则会被并入统一的航空工程设计中心。俄罗斯国家技术集团总裁谢尔盖∙ 切梅佐夫将和俄联合航空制造公司董事将负责对这项改制进行监督。
据悉,早在2018年10月,俄罗斯总统普京就曾签署法令,要求俄联合航空制造公司将92.31%的股份移交给俄罗斯国家技术集团,这一股权转让直到在2020年3月才完成。也就是说,目前苏霍伊和米格公司,乃至其他一些航空设计局的股份所有权早已掌握在俄罗斯国家技术集团手里。关于股权转让的目的,俄罗斯官方的说法是:为了优化运营流程、平衡生产能力,加强两大企业各个子公司之间的合作发展。
这实际上道出了俄罗斯飞机制造业的现实。自苏联解体以来,俄罗斯经济大幅下滑,飞机制造业出现了一股倒闭潮,大量科研单位和制造企业因为无法盈利被关停撤销,活下来的飞机制造企业不得不想尽办法求生。为此,他们各自投入大量人力物力从事类似产品的研发,造成了巨大的资源浪费,产生的结果却是俄制飞机的竞争力,尤其是在民用飞机市场的竞争力止步不前,占国际市场的份额也不断萎缩。
为了改变这种过度分散,相互恶性竞争的飞机设计和制造体系,俄罗斯政府决定对本国航空业实施大规模结构优化。于是,俄罗斯总统普京在2006年下令成立联合航空制造公司,整合了包括米格、苏霍伊、伊尔库特、图波列夫和伊留申在内的多家飞机研发及制造企业,希望集中力量发展尖端航空技术,振兴俄罗斯的航空工业。但目前来看,第一次合并的效果显然不太好,各家公司仍然是各搞各的,同质化竞争严重的问题没有改善。比如米格公司在市场上已经存在苏-27系列战机的情况下,又耗巨资研发了重型化的米格-35战机,结果至今一架也没卖出去。因此,普京又在2018年策划了第二次合并,近日米格和苏霍伊合并的消息只是这场大规模重组计划的结果之一。有观点认为,新一轮优化调整之后,俄罗斯航空制造业或将重现苏联时代的辉煌,白宫即将迎来最大挑战。