近几年,印度一直呼吁联合国安理会进行改革,要求增加常任理事国和非常任理事国席位。这一提议获得日本、德国、巴西、土耳其的一致赞同,德、日、印、巴还组成了四国入常联盟,企图获得在安理会中的常任理事国席位。从2011年至今,四国入常已经持续十年,每一次都归于失败,德国、日本、巴西已经基本放弃,只有印度还在坚持。
有一种说法认为,当前的五常格局是由二战确定下来的,印度错失了在二战后制定秩序的机会,意味着在下次世界大变局之前不可能实现入常。但事实是,五常格局不是由二战确定下来的,而是基于每个国家在世界不同地区的绝对影响力,故而法国才能入常,即使它曾在二战中有过举国投降的可耻经历。
这充分说明,联合国安理会的权力来源于地区影响,在这一点上印度很有信心。从1947年独立建国至今,印度在对外战争中保持着几乎全胜的纪录,仅失败过一次,先后战胜巴基斯坦、葡萄牙、斯里兰卡、尼泊尔、锡金、孟加拉国6个国家,是货真价实的南亚霸主。
如今,印度无论是政治、经济、军事还是国际影响力都达到地域性大国水平。政治方面,印度与美国、俄罗斯、英国、法国等世界强国保持着友好关系;经济方面,印度是世界第五大经济体,印度市场在全球化经济中有无可取代的地位;军事方面,印度建成世界规模第一大陆军、亚洲第二空军、第三海军,全球火力指数居于世界第四;论国际影响力,印度在第三世界国家中有超然地位,俨然成为第三世界的领袖。
总体来看,印度在近二十年的进步很大,已经不是当年那个贫穷落后的农业国,而是一个具有强大工业实力的地域性大国。随着印度国际影响力的持续增加,获得在安理会常任理事国地位并非没有可能。总之,我们面对的是一个拥有13亿人口、综合实力位于全球前沿的大国,无论如何重视都不过分。