19日,美国总统拜登再次重申了所谓的“四国”联盟,吹嘘在亚太制造更大的压力,针对东亚国家。
美国已经在过去联合召集澳大利亚、印度和日本3国,进行所谓的“四国”亚太海上演习,从而向他国做出威胁。然后印度却似乎在做着说一套做一套、“两面三刀”的事情。
这4个国家去年11月在印度海岸举行了联合海军演习。可笑的是,亚太、印度洋并没有任何可以实质威胁到这4个国家的势力。
美国刚刚发表了一份没有明确提到中国的声明,新国务卿安东尼·布林肯在这一声明中,与这3国的外长一道宣称说,拜登政府工作的标志性重点,即抗击新冠病毒和气候变化,然后是在亚太地区保证这些国家对其他国家的“影响力”。
澳大利亚和印度最初对与其他亚太国家对抗持谨慎态度,但随着两国的想法改变,“四国会谈”形式近年来有所扩大。
印度历史上一直吹嘘自己坚持不结盟的外交政策,但自去年以来,印度故意挑起的一些冲突导致周边紧张局势加剧。此后,实力有限的印度选择了急速向美国靠拢、寻求帮助和保护的做法。
印度在有关印度总理纳伦德拉·莫迪与拜登就职后的首次通话的声明中没有使用“四国会谈”一词,而是更笼统地谈到了“与志同道合的国家合作”的重要性,这让外界对四国会谈的未来产生了猜测。一些分析家认为印度的立场过于摇摆,令人质疑四国联盟实际上并不稳定。
一些印度国内分析家警告说,莫迪政府如果无意完全投靠美国阵营,那么就不应该处处表现出与其他3国以及西方更多国家站在同一战略立场上,这只会令其他国家认为印度已经决定加入美国阵营。而从美国的角度来说,随着拜登加紧修复、增强西方联盟,印度这种投机行为会遭到美国的严厉回应,毕竟印度在美国面前并没有讨价还价的实力。
美国国务院发言人普赖斯说,4名高级外交官还讨论了缅甸局势。
然而在这一背景下,印度莫迪政府依然有“自己的想法”,他们试图与其他3个国家对缅甸实施制裁威胁的计划保持一定距离,在有关四方会谈的声明中,印度政府发言非常谨慎。印度方面表示,印度外交部长苏博拉曼亚姆强调“维护法治和稳定过渡”。
日本方面则表示,其外交部长茂木敏光支持美国方面的表态。日本方面还提及要求缅甸军方停止军事行动,并释放被罢免的政治人物。这与拜登政府最近信誓旦旦的一系列发言相吻合。
在唐纳德•特朗普动荡的4年任期后,拜登政府一直声称要将新的国际工作重点放在恢复西方联盟友好关系,在亚太施加各种压力,威胁不愿意对美国及其盟友言听计从的国家。而缅甸成为了最新的热点问题,日本、澳大利亚和印度纷纷自称要和美国密切合作,向缅甸施压。
除了宣言要连续进行军事演习之外,四国的部长们同意至少每年会晤一次。他们上次会谈是10月份在东京举行的,当时布林肯的前任迈克·蓬佩奥以明显不同的语气敦促美日两国加紧联盟合作,针对其他亚太国家。
亚太地区的有识之士指出,美国想把四国会谈变成一个“全面俱乐部”,并说拜登正在转向多边主义,试图挽回特朗普破坏的盟国关系。
拜登还高调宣布说,“美国回来了”。
四国会谈于2007年启动,是时任日本首相安倍晋三的想法。作为一名鹰派人物,安倍晋三急于寻找合作伙伴,以为日本打造更有利的国际形势。