俄罗斯法律信息门户网站上公布的文件显示，俄罗斯在苏丹修建海军后勤基地的协议草案已经获得通过，这也意味着这项俄罗斯海军驻苏丹基地只待提交普京总统签字之后即可开始动工修建。不久之后，俄罗斯海军将首次在红海拥有自己的基地，而俄罗斯海外军事基地版图也将随着驻苏丹海军基地的建立而进一步扩大。
◎俄罗斯法律信息门户网站上公布的批准在苏丹建立海军基地的文件
俄罗斯在苏丹建立海军基地的想法始于2017年，时任苏丹总统奥马尔·巴希尔在莫斯科与俄罗斯探讨俄罗斯协助苏丹武装部队现代化的过程中主动邀请俄罗斯在苏丹建立海军基地，俄罗斯对此很感兴趣。紧接着在2019年，俄罗斯和苏丹达成了简化两国军舰互访程序的协议草案，明确今后双方军舰互访对方港口不需要再进行繁复的申报及审批程序，苏丹安全和防务委员会主席哈吉·亚当则暗示俄罗斯将来可能在苏丹建立海军基地。
◎苏丹海军基地，俄罗斯海军后勤基地应该会建在附近
根据俄罗斯公布的协议草案，俄罗斯将在苏丹沿海建立一座用于舰艇维修、物资补给、人员休整的后勤基地，基地范围覆盖沿海、内河及系泊区，由此看来基地面积应该会比俄军在叙利亚租用的塔尔图斯海军补给基地还要大。
另外根据协议草案规定，在基地建成之后，俄罗斯海军最多可同时在驻苏丹海军基地内停泊4艘舰艇，其中包括使用核动力推进的舰艇。这也就意味着，使用核动力推进的俄罗斯海军“基洛夫”级导弹巡洋舰也可以在红海基地进行停靠补给。
◎俄罗斯海军驻苏丹后勤基地大致位置示意图
俄罗斯海军在苏丹设立海军后勤基地之后，俄罗斯红海基地将与地中海沿岸的塔尔图斯海军基地形成呼应，这意味着俄罗斯有能力从两头扼住苏伊士这条中东战略大动脉，黑海舰队的舰艇从塔尔图斯港口出发可快速抵达红海基地部署，进而前出印度洋，从而大幅延伸俄罗斯海军的远洋作战能力。在短期内没有可用航母和大型导弹驱逐舰的情况下，这无疑是俄罗斯海军延伸海上打击长臂最现实也是最有效的途径。