越南政壇觀察:阮晉勇與張晉創的“南方內戰”

2016年1月,河內國家會議中心的氣氛凝重得能擰出水來。越共十二大即將閉幕,誰將成為這個東南亞國家未來五年的掌舵人?是激進的改革旗手、時任總理阮晉勇?還是資深的務實派、時任國家主席張晉創?抑或是那位年過七旬、看似溫和的北方理論家阮富仲?當結果揭曉,阮富仲意外連任總書記,而阮晉勇與張晉創雙雙退出政治局時,許多觀察家跌破了眼鏡。這場較量,遠非簡單的個人權位之爭,而是越南革新開放三十年來,南北地域政治矛盾最集中、最白熱化的一次總爆發。兩位南方強人為何同室操戈?出身北方的阮富仲又如何能在絕境中實現逆襲?這場巔峰對決的背後,是越南政治生態一次深刻的洗牌與重構。

雙雄出身:同根不同源的南方之路

要理解這場對決,必須深入剖析兩位主角截然不同的政治底色與權力根基。

阮晉勇:從戰場傷員到激進改革“急先鋒”

1949年11月17日,阮晉勇出生於越南最南端的金甌省,這里是湄公河三角洲的盡頭,歷史上遠離中央政權,民風彪悍且商業意識濃厚。他的父親是革命烈士,這為其提供了寶貴的政治資本。1961年,年僅12歲的阮晉勇便參軍入伍,經歷了整個抗美救國戰爭。1969年,在一次美軍掃盪中他身負重傷,幾乎喪命,這段經歷塑造了他堅韌甚至有些固執的性格。

戰爭結束後,阮晉勇沒有選擇留在軍隊系統向上發展,而是轉入地方。1981年至1994年,他深耕於家鄉所在的堅江省,從省委組織部副部長一路升至省委書記,牢牢掌握了這片南方重鎮的人脈與資源。這段經歷讓他深刻理解了南方經濟的活力與訴求,也讓他與本土商業勢力建立了緊密聯系。1990年代進入中央後,他先後執掌內務部、中央經濟部,並於1997年出任常務副總理,1998年更是兼任了國家銀行行長,掌握了金融命脈。2006年,57歲的阮晉勇登上權力頂峰,出任政府總理,並在此後十年間,成為越南激進經濟改革最堅定的推行者

他的執政理念極其鮮明:經濟上全力推動市場化、私有化和國際化,力主加入《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP),被視為擁抱全球化的代表人物。外交上,他多次訪問美國,積極推動越美關系升溫,在對華關系上則時常展現出強硬姿態,被外界視為“親美疏華”路線的代表。他的權力基礎,深深植根於南方蓬勃發展的私營經濟界、渴望與國際接軌的技術官僚,以及部分軍隊背景的革新派

張晉創:從地下工作者到胡志明市的“技術官僚之王”

與阮晉勇同年出生的張晉創(1949年1月21日),家鄉在更靠近胡志明市的隆安省。他的革命起點是學生運動,1960年代便在家鄉組織地下武裝,1971年被捕,在富國島監獄度過了兩年鐵窗生涯,直至1973年《巴黎協定》簽署後才獲釋。這段經歷賦予了他謹慎、務實且善於協調的特質。

與阮晉勇的軍隊-地方路徑不同,張晉創的整個政治生涯幾乎與胡志明市(原西貢)​ 綁定。從1975年西貢解放後返回,他在胡志明市的農場、工會、區委等多個崗位歷練。1992年,他出任胡志明市人民委員會主席(市長),1996年更晉升為胡志明市委書記,成為這座全國經濟中心名副其實的“一把手”。長達二十余年在越南經濟引擎的深耕,使他成為南方技術官僚集團的頂尖代表。2000年調任中央,出任越共中央經濟部部長,2011年當選國家主席。

張晉創的執政風格與阮晉勇形成微妙對比。他同樣支持經濟改革,但更強調穩健與可控,注重解決國企效率低下、銀行壞賬等具體問題,而非激進的私有化。在外交上,他雖也重視對美關系,但更傾向於平衡外交,強調與中國的睦鄰友好與經濟合作。他的支持者主要來自胡志明市及周邊省份的黨政官僚體系、國有大型企業管理者,以及一部分擔心改革過速引發社會不穩的保守派技術官員

南北分野的深層邏輯

阮晉勇與張晉創雖同屬“南方派”,但代表了南方內部兩種不同的力量:前者是激進的、外向的、擁抱全球市場的改革派,後者是務實的、內向的、注重內部治理的技術官僚派。這種差異,為日後兩人在最高權力爭奪中未能形成合力,反而相互牽制,埋下了伏筆。

巔峰對決:“四駕馬車”的內耗與阮富仲的合縱連橫

2006年至2016年,越南政壇形成了以阮富仲(總書記,河內人)、阮晉勇(總理)、張晉創(國家主席)和阮生雄(國會主席,北方人)為核心的“四駕馬車”格局。這原本是南北平衡、分工制衡的精密設計,但在實踐中卻演變為激烈的內部博弈。

阮晉勇的“激進十年”與積怨

阮晉勇擔任總理的十年,是越南經濟深度融入全球的十年,也是國內矛盾快速積累的十年。他力推的國企股份制改革、金融開放和加入TPP談判,雖然贏得了國際資本和國內新興資產階級的喝彩,但也帶來了嚴重的社會後果:國有資產流失質疑不斷、金融風險加劇、城鄉與貧富差距拉大。2010年代初,越南船舶工業集團(Vinashin)、越南航運總公司(Vinalines)等國企巨頭接連爆出巨額虧損和腐敗丑聞,作為主管經濟的總理,阮晉勇成為眾矢之的。2012年越共十一屆六中全會上,他遭到不點名批評;同年11月,在國會接受質詢時,更有議員直接要求其辭職。

張晉創的“蟄伏”與抉擇

與此同時,作為國家主席的張晉創,其權力和影響力主要在於禮儀性和部分人事權,在具體經濟決策上空間有限。面對阮晉勇的強勢和其政策引發的爭議,張晉創選擇了與阮晉勇保持距離。更為關鍵的是,在2011年越共十一大上,張晉創在政治局委員投票中得票數曾位列第一,資歷和黨內聲望一度超過阮晉勇,這無疑激化了兩人間的競爭。

面對阮晉勇可能利用十二大實現“更上一層樓”(謀求總書記職位)的野心,張晉創最終做出了一個改變權力天平的決定:與阮富仲及國會主席阮生雄結盟。這一聯盟的基礎,是北方保守派與南方務實派對於遏制阮晉勇激進路線及其個人權勢膨脹的共同擔憂。

阮富仲的“合縱”之術

出身理論刊物編輯、長期主管意識形態的阮富仲,最初並不被看好。他缺乏地方和經濟的治理經驗,也被認為個性不夠強勢。然而,他巧妙地利用了阮晉勇與張晉創之間的矛盾。一方面,他默許甚至支持國會和黨內對阮晉勇經濟政策的批評,將國企腐敗、經濟失衡的責任引向總理;另一方面,他向張晉創及其中間派釋放合作信號,承諾維持政治穩定和意識形態連續性。阮富仲將自己塑造為一個超越南北地域、維護黨內團結和社會主義方向的“仲裁者”形象

這場對決在十二大前達到白熱化。阮晉勇陣營希望憑借經濟成績和改革聲勢實現突破;張晉創陣營則希望憑借黨內資歷和聯盟力量取而代之;而阮富仲則依靠其清廉聲譽、溫和形象以及黨內元老的支持,成為僵局下的“最大公約數”。

阮富仲的逆襲:理論家的“溫柔一刀”

2016年1月28日,越共十二大公布結果,時年72歲的阮富仲成功連任總書記。阮晉勇和張晉創均未進入新一屆政治局,政治生命宣告終結。阮富仲的勝利,是多重因素疊加的結果:

“安全牌”戰勝“冒險牌”:在黨內高層看來,阮晉勇的激進改革路線,尤其是全力押注TPP,被視為將越南國運與不確定性極高的外部環境過度綁定,風險巨大。而張晉創雖較穩健,但其與阮晉勇的激烈內斗也讓黨內擔憂分裂。阮富仲代表的“穩字當頭”、堅持黨對一切工作的領導、警惕“和平演變”的路線,在當時的國際國內環境下,被視為更安全的選擇

反腐利劍的初步亮劍:阮富仲在首個任期內,已開始推動反腐敗斗爭。雖然初期力度不大,但這一旗幟為他贏得了民眾和黨內正直力量的支持。與一些深陷家族腐敗傳聞的官員相比,阮富仲女兒僅是普通干部的清廉形象,成為其巨大的道德優勢

關鍵的外交平衡術:2015年,阮富仲以總書記身份歷史性訪問美國,與奧巴馬總統會談。這次訪問取得了務實成果,既緩和了越美關系,又未像阮晉勇那樣被貼上“親美”標簽,展示了其駕馭復雜外交局面的能力,有力回擊了對其“保守封閉”的批評。

年齡規則的“特殊情況”突破:按照越共“七上八下”(67歲留任,68歲退休)的不成文規定,當時已72歲的阮富仲本應退休。然而,越共啟動了“特殊情況”程序,為其連任鋪平了道路。這背後是黨內各派在無法就年輕接班人達成一致時,選擇一位年長、弱勢(相對而言)的領導人作為過渡的無奈之舉,卻也成就了阮富仲。

雙雄落幕:不同的退場與未盡的余波

十二大一錘定音,兩位南方巨頭的政治生涯戛然而止。

阮晉勇於2016年4月被國會正式免去總理職務。退休後,他一度深居簡出,但其政治家族並未沉寂。其長子阮清毅在政壇穩步晉升,被視為“太子黨”代表。2024年阮富仲逝世後,阮晉勇開始頻繁出席公開活動,發表對經濟政策的看法,其政治影響力似有回潮跡象,顯示南方改革派勢力根基猶在。

張晉創於2016年3月被免去國家主席職務。相比阮晉勇,他的退休生活更為低調,幾乎不再對政局發聲,逐漸淡出公眾視野。他的淡出,也標志着以胡志明市技術官僚集團為代表的舊南方派系影響力的式微。

兩人的同時出局,表面上是阮富仲和北方派的勝利,但實質上是南方派系在一次內耗中的雙重失敗。阮晉勇的激進路線和張晉創的務實路線都未能主導越共的未來。

派系嬗變:南北標簽的褪色與權力新邏輯

阮晉勇與張晉創的時代結束後,越南政壇以出生地劃分的“南北派”話語體系確實迅速淡化。這並非地域矛盾消失,而是其表現形式和權力邏輯發生了根本性變化:

“熔爐”反腐運動的無差別打擊:阮富仲連任後,發起了聲勢浩大的“熔爐”反腐運動。這場運動超越了南北地域界限,成為整頓全黨、加強中央集權的利器。從北方的河內、海防,到南方的胡志明市、平陽省,大批官員落馬。反腐重點打擊地方“諸侯經濟”和利益集團,極大地削弱了基於地域的舊有權力網絡。近年來,武文賞(廣義省人)、王庭惠(義安省人)等新一代領導人的辭職,更多是因反腐或連帶責任,而非南北斗爭。

經濟融合與新一代精英的崛起:數十年的革新開放,使得越南南北經濟聯系日益緊密,全國統一市場形成。新一代政治精英,如現任總理范明政(南部人)、國會主席王庭惠(中部人),他們的政治履歷往往跨越南北多個省份,利益關切和人際關系網絡是全國性的,純粹的地域出身對其政治認同的影響已大大降低

“四駕馬車”制度的式微與權力重構:阮富仲後期,特別是其逝世後,越南最高權力結構出現重大調整。現任領導人蘇林(出生於北方)同時兼任總書記和國家主席,打破了長期以來的分權制衡慣例。雖然2025年越共中央正式將“四駕馬車”擴為“五駕馬車”(增加中央書記處常務書記),但蘇林身兼二職,使得權力更加集中。新的權力核心圍繞蘇林本人的公安系統背景和其信任的干部構建,傳統的南北平衡機制已被新的、更復雜的派系聯盟和忠誠網絡所取代

意識形態與政策路線的模糊化:當前越南領導層在堅持社會主義方向的同時,普遍強調經濟發展和融入國際。無論是北方出身還是南方出身的干部,其政策主張都趨於務實和混合,既強調市場作用,也強調國家控制;既重視對華關系,也深化對美合作。簡單的“親華”或“親美”、“保守”或“革新”標簽難以准確概括。

阮晉勇與張晉創的競爭,是越南南北地域政治矛盾在特定歷史時期的集中體現,是革新開放進程中不同發展路徑和利益集團的激烈碰撞。他們的雙雙落敗,標志着以簡單南北劃線、進行公開權力博弈的舊時代告一段落。阮富仲的勝利,是黨內求穩力量、意識形態捍衛者以及對激進改革擔憂者的共同選擇。此後,在持續的反腐運動、經濟深度整合以及新一代領導人崛起的背景下,越南的政治派系斗爭進入了更隱蔽、更復雜的新階段。地域標簽雖然仍在,但已不再是決定權力歸屬的唯一或最主要因素。越南的政治棋盤,正在一套新的規則下重新布局。

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