1949年5月27日上海解放，陈毅率领的三野进驻城区，全面接管国民党留在沪上的所有职能部门，同时逮捕了国民党遗留干部共1.4万余人。

面对如此庞大的俘虏群体，究竟是杀是留？下级拿不定主意就去请示陈毅，他的做法不仅让人敬佩，更体现出了大智慧。

一、上海解放，遗留了1.4万国民党干部

当时上海这一万余名国民党干部之中，有不少人手上都曾经沾着共产党和人民的鲜血。其中不知道有多少人，平素就与上海的青帮等黑势力有着千丝万缕的关系。

换句话说，这1.4万人哪怕只有五分之一是“诈降”，背后牵扯出来的“反动派”的数量都将是十分惊人的。

历史的教训告诉我们，当降将太多时，如果处理不当，他们随时会反叛。因此当秦朝的白起和西楚霸王项羽面对这种问题时，都采取了一种绝决的处理方式——“集体坑杀”。

然而这种手段，即使是在冷兵器时代尚且受到舆论的指责。何况在现代战争当中，我党我军是绝对的仁义之师。

如果将这1.4万的遗留干部全部处决，那么在市民中就会引起不安与动荡，同时也会引来国际舆论的批判与质疑。

但是如果不对他们做任何的处置，那么接下来上海治安，也必定会受到国民党的“掺沙子计划”搅乱。

上海是当时东亚最大的都市，同时也是新中国战后重建的“经济发动机”，我党自然不想上海在这场战役中伤筋动骨。因此毛主席在渡江战役前夕，提出了“要文打，不要武打”的方针。

作为这场战役指挥的陈毅元帅，也早已和战士们“约法三章”，规定解放军进城之后，不许使用重型武器，且在一切情况下都不允许进入民居。

这一切的一切，都是想要避免大规模血腥战争，给这座城市带来的伤害。“杀降”可以保证上海战后的治安，但是“杀降”又必然会引起部分民众的恐慌。

一旦被潜伏的敌人利用，只会更加严重地扰乱上海战后的重建。就这样，一个“两难的问题”马上就摆在了陈毅元帅的面前。那么，陈毅到底是怎么解决这个问题呢？

二、陈毅的处理办法

其实早在解放军攻入上海之前，总前委已经有了一个完美的解决方案。网络上的文章普遍认为：陈毅元帅在攻入上海后，对城中这1.4万国民党干部进行了一个身份的甄别。

除了那些“铁杆”的反动者，以及身上有“血债”的人员，余下的国民党干部，基本上都“既往不咎”地被留在了原来的岗位上，并共同参与了上海的战后重建。

以上情况基本属实，但是真实的解决方案，其实并没有这么简单。前面我们已经说过了，假如采用这种宽松的政策处理“降将”的问题，那么势必会在自己人中“埋雷”。

共产党人尽管心胸宽阔，可以对敌人不计前嫌，但是出于对上海治安负责任的态度，我们又怎么可能“轻信”敌人呢？

早在1949年4月，毛主席和党中央决定打响渡江战役的时候，组织上就已经做好了接管上海的部署。

当年4月30日，陈毅向中央军委打了一个报告，提出“我们考虑以尽可能推迟半月到一月入上海为好”，中央军委马上同意了推迟渡江的建议。

然后陈毅元帅从地方上抽调了5000名干部（另一说是1.4万名干部），进行接管上海前的培训学习。最终目的即是以我们“自己的干部”，取代上海原来的基层组织管理人员。

共产党的军队自二十年代秋收起义以来，一直在毛主席的思想指导下执行“农村包围城市”的战略方针。我军打得最多的是野外游击与遭遇战，对于城市作战几乎没有什么经验。

更不要说打下上海后，还要管理那么大一个国际金融都市了。所以蒋介石方面曾经判断：共产党即使占领了上海，不出三个月也会退出。

蒋介石之所以“小瞧”共产党，除了因为他笃定共产党人是“土包子”，管不了上海的金融精英之外，也是因为上海社会当时成分比较复杂。

1949年5月12日，解放军向上海发起总攻时的人数大约十五万人，而上海城中的百姓共有五百二十万人。

除开其中二百万工人阶级以外，剩下三百二十万人里就包括了知识分子、商人，以及国民党军政干部与潜伏人员，另外还有帮会分子五十万人。

所以即使参与总攻的解放军最后全部驻扎在上海实行军事化管理，一旦“失去民心”，也很难控制城里的社会秩序。国民党的降将数量太多，战后治安的恢复很难寄希望于这一批人。

因此陈毅找来上海的地下党，让他们给干部们以上课的方式讲解了关于这座城市的政治、经济、文化和生活中的一切知识。

除了专门培养接管干部，陈毅在解放军中也展开了培训工作。把一些关于沪上的知识印成了几百本小册子发到战士的手上，让他们一边行军一边学习。

另外，上海解放前夕城里有8000地下党员。他们联络了城内200万工人一起举事，所以最后才保证了上海的接管顺利进行。

那1.4万人的国民党干部，其中一万余人都留在了原来的岗位上，他们中也的确有“潜伏”的特务。在上海解放后的第一年中，这些“潜伏”特务就搞出了三千多起刑事案件。

仅仅解放的第一个月，就有7个国民党“潜伏”电台被破获。其中还有一个19人小组，准备刺杀陈毅。

不过因为我党前期的工作做得好，所有要害部门都有我们自己的政教干部监管，所以敌人往往刚刚准备行动马上就被抓获了。

那么，假如这一批国民党的“降将”一开始就被处决，结果会怎么样呢？上海是一个很特殊的城市。它得益于地理条件的优越，又因为租界的关系，很早就成为“十里洋场”。

战争年代能生活在上海的人，除了一些最底层的劳动人民，剩下的都是国内各行各业的知识分子和精英阶层。

这些“有产者”，对共产主义是怀着很深的疑虑与戒备心理的。再加上国民党长达数十年的负面宣传，让他们本质上就不信任解放军。

如果解放军当时一进城就大规模处决敌人，那么我军的行动就会完全陷入被动。“潜伏”敌人必定会联络帮会分子挑动群众闹事。届时如果我党不想对群众下手，就只能内退出上海了。

不过因为陈毅进城前做了准备，我军进城之后对城中的自由资产阶级采取了怀柔的政策，并不强求他们马上接受共产主义的思想，并出台措施保护了他们的财产和人身安全。

而对于国民党这1.4万人的干部的处理又很宽容，因此他们大部分人后来还是受到了感化，成为了安分守己的良民。

结语

古语说得好：杀降不祥。白起坑杀赵国的战俘，最后自己被秦昭襄王赐死；项羽坑杀秦国的降兵，结局是自刎乌江。杀死投降的人，往往在后来都得不到好的评价。

1949年，上海解放时那1.4万名国民党干部中的大部分人也不一定就是“坏人”，所以不能用简单粗暴的方式把他们一杀了之。

解放军在攻进上海之前，对接管工作做了充分的准备。其中包括接管政策的制定，接管后民用物资与粮食供应的保障都有安排。

提前调的5000余名干部，事后被派到上海当时现有的组织当中去，负责监管那些国民党干部的工作。

有了这些措施，一些隐蔽在暗处的，曾经走过弯路的人们，也不会因为走投无路而产生“鱼死网破”的念头，于是就这样减少了维持治安中的负面因素。

上海接管问题中对于国民党遗留干部的处理，充分体现了陈毅在与敌人较量的过程中卓越的智慧。