外蒙古部落构成
外蒙古主要由喀尔喀、唐努乌梁海和科布多构成，喀尔喀分为三部，土谢图汗部，车臣汗部和扎萨克图汗部。1688年，康熙二十七年，噶尔丹进攻土谢图部，导致喀尔喀蒙古大乱，外蒙古东部的车臣汗部十万余户南下投清。
1691年，康熙在内蒙古的多伦和内外蒙古王公进行会盟，外蒙古正式纳入清朝版图。1731年，因南投清朝的土谢图汗部蒙古贵族策棱征讨噶尔丹有功，雍正把土谢图汗部西部划给策棱，成立了赛音诺颜部，自此，喀尔喀蒙古分为四部。
1733年，雍正设立乌里雅苏台将军统治喀尔喀四部、唐努乌梁海和科布多。
为了笼络蒙古王公，清朝皇室和蒙古人长期通婚，整个清朝满蒙联姻达586次。通过联姻和恩威并施的手段，虽然偶有暗流涌动，但外蒙古还是牢牢把握在清朝手里，清朝皇帝同样也是蒙古大汗。
外蒙古独立始末
整个清朝时期沙俄都不断对外蒙古进行渗透，蒙古贵族伺机而动。
1911年10月10日，辛亥革命爆发，受到革命口号“驱除鞑虏恢复中华”的影响和沙俄的煽动。外蒙古肆无忌惮，长期被沙俄扶持的外蒙第八世活佛博克多格根宣布独立。1911年12月29日，博克多格根登基称帝。
外蒙古独立只是少部分蒙古贵族操纵，策划独立之人大部分是两面派，民国强硬之时倒向民国，民国无力控制之后又再次筹谋独立。
喀尔喀内部的反抗
蒙古人自元朝入主中原，在后来清朝蒙古人又长期和满洲通婚，在满蒙一家的号召下，早就认为是中华的一部分。反对独立的蒙古贵族不敌沙俄和外蒙古独立势力。旗帜鲜明反对独立的图盟墨尔根王被羁押。
而无力抵挡的蒙古贵族先后移居内蒙和关内，如阿布盖达王爷，库伦政府陆军侍郎那贝勒等。
科布多的反抗
大部分蒙古民众根本没有独立的意识，反而很多人反抗独立。其中主要有科布多部。
外蒙古主要由漠北喀尔喀四部、科布多和唐努乌梁海构成。主导独立的就是喀尔喀蒙古人。
喀尔喀蒙古贵族是黄金家族后裔，而科布多蒙古人则是漠西蒙古厄鲁特部。厄鲁特蒙古并非成吉思汗后裔，和外蒙的较多的喀尔喀蒙古人关系一直不佳，反而极力认同清朝的统治。
外蒙宣布独立之后，八世活佛博克多格根曾经派遣使者到科布多动员。科布多的厄鲁特部不予响应，反而把这些使者扭送给清朝在科布多的参赞大臣溥润。1912年，外蒙发兵攻打科布多，科布多仅有前清军人300余人。科布多向民国驻疆都督府求援，北洋政府命令新疆督军杨增新援助科布多，因受到沙俄的阻拦，未能发兵援助。随后喀尔喀蒙古攻陷科布多，参赞大臣溥润和驻守清军被驱逐出境，科布多沦陷。
科布多的土尔扈特部郡王曾留学日本，有着浓厚的爱国之情，清朝时为科布多办事大臣。辛亥革命之后拥护共和。科布多沦陷后转移到新疆的阿勒泰。在阿勒泰期间积极抵御外蒙古入侵。
内蒙古蒙古贵族的反应
1912年，袁世凯当选为民国大总统，积极务实的袁世凯极力拉拢内外蒙古王公。首先颁布了《蒙古待遇条例》规定蒙古王公原有治理管辖权一切照旧，内蒙古佛教领袖章嘉呼图克图宣布支持袁世凯，拥护民国。
面对民国兴起，外蒙独立，部分蒙古王公商讨，并制作了《取消库伦独立劝诱书》，袁世凯先后数次致电库伦，要求外蒙取消独立。
独立之中的两面派
外蒙的独立是沙俄煽动蒙古贵族导致的，而这些策划独立的蒙古人大部分又是为了捞取利益而首鼠两端的两面派，外蒙古独立之后的皇帝博克多格根和辅国公海山就是其中的典型。
博克多格根，1869年出生，藏族，外蒙古第八世哲佛。长期被沙俄培养，1902年娶妻生子，沙俄还送给他一名俄罗斯女子。
1911年外蒙宣布独立，博克多格根成为皇帝。1921年蒙古人民革命党夺取蒙古政权，博克多格根权利被架空，身为藏族的博克多格根此时想回归中国，要求中国收复外蒙。北洋政府当时自顾不暇，无力收复。博克多格根于1924年去世，蒙古人民革命党宣布活佛不再转世。
海山，1862年出生在内蒙古赤峰市，精通汉、蒙古和俄语。有很高的汉文化修养，三十多岁时已经是清朝二品官员，受到李鸿章的青睐。
1902年，海山因错杀了佃户，导致弃官逃到俄国势力范围内的哈尔滨，沙俄和海山一拍即合，从此海山成为外蒙古独立运动的马前卒。
1911年，海山和其他人一起前往圣彼得堡请求沙俄帮助外蒙古独立。外蒙独立之后，海山被封为辅国公。
但海山有名无实，1907年内蒙古人海山才到达外蒙古，在当地没有势力，身居高位的海山成为被孤立的对象。
在袁世凯开始招抚蒙古人的时候，海山又两面下注，1913年9月，海山派儿子到北京密会北洋官员，表达了海山“身在库伦，而心已倾向内附，会和同志，意在陆续来归”，并宣称支持共和。
随后，海山被外蒙以叛国罪抓捕，海山的儿子请求北洋政府给外蒙施压解救海山，1914年，海山被释放。海山在外蒙已经没有容身之地了，只能投靠北洋政府，1917年，外蒙古独立的核心人物海山在北京去世。
在海山投诚之际，1913年11月，中俄签订《中俄声明文件》，俄国承认外蒙古是中国领土的一部分。
蒙古人主动要求撤销自治
1917年，俄国爆发十月革命，沙俄灭亡，沙俄给与外蒙的援助断绝，外蒙古上层打算撤销自治，回归中央。
1918年，苏俄势力进入外蒙，要求外蒙独立。被外蒙高层拒绝。
此时，外蒙古内部也发生纷争，外蒙古喇嘛教黄教和世俗王公黑派发生纷争，外蒙古王公会见驻库伦的民国大员，愿意取消自治，服从中央。但是黄教首领哲佛反应比较消极，开始反水。
1919年11月，徐树铮率兵进入外蒙。外蒙才开始撤销自治，归属中央。但是外蒙古回国并没有持续多久。
1920年7月，段祺瑞下台，徐树铮返回内地。
最终独立
1921年，外蒙古再次独立。
1928年，面对苏联的宗教压迫，蒙古王公和喇嘛起义爆发起义，要求回归中华民国。但是被苏联镇压。
1945年，蒋介石与苏联签订《中苏友好同盟条约》，正式承认了“蒙古人民共和国”。
之后外蒙古进行实名制进行公投，经过三十多年的折腾清洗和胁迫，97.8%的公民赞成外蒙古独立，外蒙古再无人公开反对独立。外蒙古就这样彻底独立出去了！