国民党将军设置为上将、中将、少将，其中上将还分为特级、一级和二级，特级我们就不说了，从开始设置到取消就只有蒋介石一个人，一级上将按照规定只能同时有九个人，今天我们来说说二级上将。
1949年之前，国民党军队里被授予正式陆军二级上将的只有34人，其中就包括我们所熟知的陈诚、卫立煌等人，国民党败逃到台湾前，上将的授予一直非常严格，没有泛滥。正式军衔由国民政府主席签发，职务军衔由军事委员会委员长签发，而在1935年之前，从国民政府到军事委员会，甚至部队的长官都可以进行授衔。
因此军衔授予规格比较高，也比较混乱，经常会看到有少将秘书、中将科员的情况，尽管国民政府在1931年就颁布了军官及士兵登记表，可是当时军衔的授予并没有集中在中央政府，因此标准很乱，为了整顿军衔，国民政府先后颁发了一系列的法规。
1934年制定了《陆海空军官佐任命暂行条例》，其中规定只有在国家建设中立有特殊功勋的中将才能被授予上将衔，并且少尉到上将的任命都必须经过国民政府，到了1935年，当时的军政部长提出应该减少上将的名额，得到了国民政府的支持，此后，国民革命军各级军官的授衔被纳入了南京国民政府军事委员会。
此后，国民政府先后出台多项条例，将军官晋级的年限也进行了严格的规定，从少尉开始，就对年限做出了规定，从上尉到上校，按照规定要经过14年，就算在战时可以缩减，也要九年，而少将三年，中将五年是必须经过的年限，战时也不缩减，必须经过规定的实职年资，从上尉到少将，起码要17年，必须要逐级递进，不能跨级。
正是因为国民党晋级非常严格，所以我们会看到，有很多有名的国军将领都是中将军衔，解放战争时期很多国军的师长、军长、兵团司令甚至陆军总司令都是中将军衔，被人称为黄埔军衔第一人的胡宗南，在当时的军衔也不过是中将加上将衔，这位大名鼎鼎的西北王，一直到了1955年才被授予了二级上将的军衔。因此，虽然很多相片都显示胡宗南一直佩戴的是二级上将的军衔，可是他的正式军衔始终是中将。
国民党的正式军衔授予情况一般会刊登《国民政府公报》上，从1935年到1949年，在报纸上出现的上将军衔获得者一共只有141名，这还包括追晋、追授、加衔等，所以说，在当时，想要成为二级上将是非常非常难的。