1914年,北洋政府为什么要设置热河省?

河青新闻网讯 今天,我们为您聊的是关于热河省的故事。

热河是一个特殊的地理行政区域,早在嘉庆年间这里就有热河都统,对今天的河北承德和内蒙古自治区南部地域进行统一管理。清朝末年时,沙俄觊觎外蒙古,当时朝中的岑春煊、程德全等人就曾提议在热河设立行省进行管理,但是这件事不了了之。直到辛亥革命后,这件事再度被提出,提议的是熊希龄。

辛亥革命时,当时沙俄阴谋勾结外蒙古的王公发动叛乱,妄图成立蒙古国。1912年11月底,袁世凯掌控的北洋政府任命熊希龄为热河都统,主要是处理边境危机。

1913年3月,熊希龄到任,他在任期间保护避暑山庄文物并大兴文治,热河得到了有效管理,商民对这位文人出身的官员交口称赞。熊希龄还联合本地士绅提出了设立热河省的合理建议。

为此,熊希龄还给出了近10条在热河建省的理由。这些理由,总结起来不外乎建省利于拱卫京师、加强地方管理、平定匪患、利于经济发展这么几条。另外,熊希龄还指出,热河十多万平方公里的范围已经符合设省的标准,而且直隶省政府驻地在天津,距离热河太远,管理不便,如果发布政令则显得非常不便。

1913年5月,袁世凯批准了《热河官厅组织暂行章程》,其中一条规定,热河都统为全境行政长官,可以处理境内民政军政,这实际上已经将热河视同一般的省。

综合考虑,北洋政府最终确定在热河、绥远、察哈尔和宁夏设立四个特别区,由都统担任四个特别区的“一把手”。这么做无异于把塞北四个特别区作为了准省级的管理机构,实际上等同于设省。到后来,国民政府正式设立了热河、察哈尔等省进行区域管理,这就有了近代意义的察哈尔省和热河省,两省省城在张家口和承德。

其实,当年的热河省的辖区范围并不固定,而且后来随着经济社会发展又新成立了一些县。到新中国建立时,热河省有2个市、16个县和4个旗,辖区面积近19万平方公里。

一直到了新中国建立前夕,在边境危机解除的环境下,发展经济被列为了头号目标,热河和察哈尔等省服务于民族区域自治的政策,而撤销了省级建制,原来属于热河的县区被分别划到了辽宁、河北和内蒙古自治区,存在了41年时间的热河省就此走下了历史舞台。

好了,今天我们的故事就说完了,今日头条搜索“青史观”查看更多内容。

文并编/河青新闻网编辑郭会哲|频道主编李若星|频道监制李默涵

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