延迟退休来了!江苏 3月1 日起实施,对医生意味着什么?

日前,国务院印发《「十四五」国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,其中提到「尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。实施渐进式延迟法定退休年龄」,延迟退休这一话题,也很快引起全网热议。

早在 2013 年,当事的人力社保部副部长胡晓义提出,延迟退休可能会首先考虑从专业工作者起步,包括医生、教师等。

2021 年,中国香港医院管理局讨论了两项挽留人才新政,其中一项即为「延长一线医护人员雇用期至 65 岁,即时生效」;同年,天津市也提出,鼓励支持符合国家及我市相关规定的儿科专家按程序批准后,适当延长退休年龄等方式,持续着力提升儿童医疗服务能力和水平。

那么,对于医生这样一个终身学习,并对体力、反应能力都有着较高要求的职业来说,延迟退休又意味着什么?

医生愿意延迟退休吗?

我们曾对该话题做过一个调查,共有 1380 人参与,包括 1099 名医生和 281 名医学生,在此次调查中,对于延迟退休年龄的做法,90% 的参与者不支持,只有 10% 表示支持。

2019 年,BMJ的一项调查显示,在过去十年里,英国提前退休的医生人数增加了三倍。据中青在线消息,2010 年 10 月,英国从 2020 年开始,男女退休年龄同时增加到 66 岁,2026~2028 年增加至 67 岁。以此类推每 5 年提升一次退休年龄。而领取养老金的年龄每推迟一年,政府可以省下 130 亿英镑(约合人民币 1181 亿元)。

但对于医生而言,2010 年以来的养老金改革也使许多资深医生面临巨额税单:

从 2007~08 到 2018~19 这个周期,NHS 和医院系统内,因健康不佳而退休的人数从 386 人上升到 1186 人。平均退休年龄从 2007~08 年的 61 岁下降 2018~19 年的 59 岁,他们的工作时长远超应有时间,这对他们的健康造成毁灭性伤害。

而在我们的调查中,在被问到「是否愿意退休后被单位返聘」时,参与者中有 21.9% 表示愿意,46.5% 视情况而定。

而且,45.9% 的参与者表示,如果退休后继续工作,会选择给病人看病,32.4% 选择做医学院老师。

尽管大多数人反对延迟退休年龄的做法,但从不同年龄段、不同职称对比来看,50 岁及以上的医生(60 后及之前出生) 、或主任医师持支持态度的比例明显更高,基本是其他年龄段或职称支持比例的两倍及以上。

他们被单位返聘、退休后继续工作的意愿也更为强烈。

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60 后及之前出生的医生中有 21.3% 支持延迟退休年龄,其他年龄段的支持比例不相上下,均不超过 10%。

与此同时,60 后及之前出生的医生中有 61.8% 会考虑在正常退休后继续工作,明显高于其他年龄段。

MJA2017 年曾刊登文章,分析过影响澳大利亚医生退休意愿的职业和社会心理因素。文章显示,经济因素是医生判断是否退休的重要原因,此外,医生在职业生涯中,往往倾向于将重心放在工作上,并基于工作发展大量社会关系(往往也容易因此忽略家庭)。

——而当一位医生将工作视为使命(认为它足够充实,或是为崇高的事业做贡献),而非单纯的职业(以财务定义),那么就越不愿意退休。

延迟退休大潮

社会一直以来对医生的认知,都是「越老越吃香」。在经过大量临床训练后,老医生往往成了经验与医术的代名词。

目前医生的法定退休年龄,是男性 60 岁,女性 55 岁(高级职称可申请 60 岁退休)。

2014 年,澳大利亚政府宣布,到 2035 年,澳民众的退休年龄将从 65 岁提高至 70 岁。同年据 BBC 数据,英国的平均退休年龄男性 64.7 岁,女性 63.1 岁。据 AAFP 的调查估算,美国医生平均在 64.9 岁退休。

2021 年 4 月 1 日起,日本正式实施修改后的《老年人雇佣安定法》,将退休年龄延迟到了 70 岁,目前不具有强制性。

从人均寿命与退休年龄两个维度来比较,我国医生目前的退休年龄并不算「老」,事实上,据 2020 年卫生统计年鉴显示,我国执业医师中,12.4% 年龄在 60 岁以上;而执业(助理)医师年龄在 60 岁以上的有 10.9%,可以看出,仍有相当部分已经达到退休年龄的医生,仍然坚守在岗位上。

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图片来源:2020 卫生统计年鉴

我国的医疗资源向来不充裕,卫生技术人员长期处于缺乏状态,而延迟退休这一政策的出台,无疑能够有效缓解资源的紧张。

另一方面,是医生的发展问题。

医生本身培养周期长,工作(指拿工资)的时间、职业发展时间较短。

2015 年,柳叶刀刊登的文章 Female doctors in China: challenges and hopes 曾点出,中国女医生面临的另一个重要挑战是提前退休。女性医务人员的退休年龄为 55 岁(具有高级职称可工作到 60 岁),而男性可以工作到 60 岁。因此,30 岁左右从医学院毕业的女医生,职业发展的时间只有 25 年。

而延长退休,在经济因素之外,也能使长培养周期的医生群体,在事业上发挥更多的价值。

银发医疗的现实

2017 年 5 月,BMJ刊登的一项研究结果显示,治疗同样程度的内科老年重症患者,60 岁以上的医生,比起 40 岁以下的医生,患者入院 30 天内死亡率要高出 12%。

这相当于,每治疗 100 名患者,60 岁以上医生治疗就会比 40 岁以下的医生多死亡 1 人。

而医疗花费比也佐证了这一点,如果说 40 岁以下医生平均每个病人花费 1,000 美元(参考值)的话,那么 60 岁以上的医生就要花掉 1,071 美元。这一数字还随着年龄增长而增加,年龄每增长 10 岁,患者的平均花销就平均增加 2.4%。

而来自JAMA一项综述分析结果显示,75 岁以上医生在进行认识能力测试,平均比 40 岁医生的评分低 20% 以上。而涉及到临床操作及外科手术领域,年龄导致的差距会进一步拉大。

在临床上,年老的医生并不等同于「医术高超」。

由于医学知识更新速度快,但老医生的知识体系成型较早,甚至在工作中对临床的关注与投入相对减少——但医疗水平需要大量的临床经验来保持。BMJ研究同样显示,年长医师相对更难遵守适当治疗的标准,诊断质量也较差。

但年长医生在医疗系统中,往往占据着更加重要的地位:从更高的行政职务,到更隐性的「话语权」,年轻医生未来可能需要思考更多职业上升空间的问题。

反之,年长的医生也不意味着「落后的临床认知」。

医学是一门实践的学科,多年的实践经验,加之综合性事务的锻炼,年长医生在合理人力资源的安排下,能够为科室、乃至医院提供的远非「单枪匹马」。

弹性是出路

对于医生来说,衡量胜任与否的标准并非「年龄」,而是「能力」。

在美国,医生没有强制退休时间,但在超过 65 岁后,必须接受年检,以评估医生的健康水平,确保行医能力。

2021 年 3 月,人社部中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚曾指出:延迟退休不会搞「一刀切」,不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休,而是要体现一定的弹性,增加个人自主选择提前退休的空间。这是延迟退休改革最大、最重要的特征。

或许最重要的,不是退休的年龄,而是如何将视医学为事业的医生们,放在最适合的位置上。(策划:Leu.)

题图来源:图虫创意

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标签: 医生 退休 江苏

料友留言(数量:2条)

料友:用户fsaech7 2022-02-23 21:21
延迟退休也要分工种,企业一线的不要延迟了,到年龄干不动了。
料友:用户fsaech7 2022-02-24 12:23
要延迟,先从事业编制职员开始吧,毕竟它们的工作相对稳定,对于普通老百姓尤其是工作在企业第一线的人来说,明天还能不能上班、还能不能干的动都两说,延迟退休无异于扼杀这些人生存的希望。
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