医生喊穷病人喊贵,到底谁在赚钱

来源:浪潮工作室

在北京,350元能够雇人帮你做些什么?烫一个时髦的发型,搬一次家?与此同时,350元还可以支付一次脾修补术或剖腹产术的手术费。根据北京发改会的规定,这350元,还需要扣去手术室设备、手术常规器械、煤水电气的消耗费用,剩下的,才是台上所有医生护士的人工劳务费。

在江苏,大型手术中,手术医生的劳务费是39元每小时,这还已经是2015年医改试点后手术费上涨了50%以上的结果;广东省医疗服务项目中规定,一次普通门诊的诊查费只要3块钱,而更高年资的副主任医师和主任医师也只收费6元和8元。

这些医务人员的劳务价格本该体现医生的社会价值和专业技术,尽管职业没有高低贵贱之分,但是如果一位外科医生按小时计算的劳务价格还不如钟点工,那显然是不合理甚至是荒谬的。

在中国,医生永远在喊穷,按照上述廉价得可怜的劳务标准,他们确实有理由这么喊。然而,他们为什么会这么廉价?

医生有多廉价

如今国内的医药价格体系有几个很鲜明的特征:医务人员的劳务价格被严重低估;而与之相反,一些新检查、新治疗手段收费明显偏高,新药、进口药的价格也明显偏贵。

这些特征,相信大家都有所耳闻。去医院看病,如果不买药、不做用到设备的检查和治疗,仅仅找医生实施诊疗的话,国内患者是不会喊贵的。

分析病史、诊断疾病、给出治疗建议的过程凝结着医生多年的学识和技术劳务付出,但病人仅仅只需要为此支付几十块甚至低至几块钱的诊查费。

按照北京的收费标准,一个消化内科医生,在学了至少八年医、规培三年、经过专科和内镜训练后,给患者做一次肛门镜检查只收费5元;很多基层医生,年近三十岁的年纪还在医院值着20块钱一晚、连一份外卖都叫不起的夜班。

当然,这个价格是指政府制定的医务人员劳务价格,并不包括所谓的红包回扣等灰色收入。我们给出这个价格,无非是想说明,在定价者的眼中,医生的劳动是多么的不值钱。

目前,医疗服务的价格靠政府定价管制。因此医生的劳动不值钱,完全是政府的意志决定的。那么,为什么在政府眼里医生这么廉价呢?

在一些定价者眼里,价格定得越低,就越能保护患者的利益、越能体现医院的公益性。然而,这种想法显然是荒谬可笑的,在财政补贴远远无法补偿劳务收入的差价时,要求医生用爱发电印钞是不切实际的。

其次,价格制定者主要来自价格主管、卫生行政、人力资源和社会保障部门。也就是说,一群外行在制定价格,你却拿他们没办法。他们只看见医生高收入可能带来的问题,却没有看见医生付出的五年又三年的努力和承担的风险。

另外,在目前的医药价格体系里,并没有对医生劳务成本的精确测算,医生的人工成本只考虑了时间因素和基本的耗材,没有考虑不同项目的操作难度,也没有考虑医生深造、继续学习付出的精力和时间,并不能反映医疗服务的真实价格。

在广东,一个医生收治一位住院病人,每天查房、分析病情和检查检验结果、书写病历、设计或按需要更改治疗方案并且随叫随到,所有这些付出换回的诊查费只有3块钱/日。

而发达国家是怎么测算医务人员的劳务价格的呢?在美国,医疗服务的价格由利益相关团体(医生护士、医疗机构和保险公司等)谈判决定,因此能够最大程度地考虑不同服务的工作时间和强度、医疗服务运行成本(包括医疗责任险)以及医生培训的机会成本。

除此之外,还有专门负责及时调整医疗服务价格的委员会,由各大临床专科的医生代表组成,另外还要依照GDP增长变化、法律政策的变化和全国保险覆盖人群进行改动。

图片马上加载完成,请稍后

再回头看看中国,不仅价格制定不合理,还缺乏健全的价格调整机制。举个例子,重庆市目前执行的医疗服务价格是在测算2002-2003年物价和工资成本的基础上制定的,然而,2002年,重庆市社会平均年度工资为9863元,而2012年已经涨到了45392元。这么多年来,除了新增和部分修订外,价目表没有进行过全面的调整。

我们怎么走到了这一步

上述的这种扭曲的医疗服务价格的起源要追溯到建国初。1950年,国务院在全国卫生会议上,明确了中国医院的福利性质。因此,为了表现医院的福利性和公益性,最初在制定医疗服务价格的时候,就是走的亏本路线。

然而,医生干着亏本的活,那么拿什么钱来填这个窟窿呢?在那个计划经济的年代,社会物价水平低,民众的医疗保健需求有限,财政的拨款投入也较多,因此可以勉强维系收支。

由于我们是一个需要时刻体现优越性的国家,1972年,政府不仅不增加、反而下调了医疗服务收费标准,直接让公立医院陷入半瘫痪。

改革开放以后,医院才逐渐获得了自主经营的权力,政府开始放权并减少财政拨款,要求医院自收自支。这本来是个纠正医药价格体系问题的好机会,但物价部门依然坚守医疗服务的低价策略势不动摇。为什么物价管制部门就对医生这么恨之入骨呢?

图片马上加载完成,请稍后

实际上,这些价格管制部门并没有针对谁,他们只是还有着比起关心医生的感受更重要的、负责稳定物价总水平的任务。

医务人员的劳务价格是存在多年的连续性价格信息,这种价格的上涨会导致物价总指数的上涨,从而影响政府控制物价总水平目标的实现。因此,身处上帝视角的价格管制部门,是不会轻易批准提高这些传统医疗服务项目的价格的。

随着市场经济的发展,社会的物价水平开始上涨,医疗价格背离实际价值的问题就显得越发严重。1985年,卫生部、财政部的综合调查显示:公立医院门诊收费只够成本的29%,住院收费只够成本的36%,手术费仅够成本的40%。

尽管之后医疗服务价格有过几次调整,但始终入不敷出,既无法反映医务人员的价值,也没有反映出医疗市场的供求关系。

2009年的一项全国调查显示,一般公立医院医疗服务的成本回收率只有28.47%~37.86%,而且亏损的大部分是最基础的医疗服务项目,使用频率最大,医生越是勤快,医院亏损就越多。

图片马上加载完成,请稍后

这么亏下去并不是办法,为了弥补账单上的缺口,政府出台了所谓的药品15%加成制度,医院在开具药物处方时可以获得不超过15%的合法利润。这个制度的意图很明显,就是鼓励医院靠卖药的收入来补贴劳务费用的亏损,而医院也确实这样做了,并将药品得到的利润折算成奖金发放给医生。

除了多卖药品之外,医院还找到了新的创收方法,那就是多开高价的检查单。在对新型医疗设备进行成本核算时,政府会采取跟核算人工成本、传统检查项目完全不一样的态度,往往采用快速折旧的方法,将大型设备的使用年限低估,因此设备的使用成本就会被明显高估。

最后就造成了一个尴尬的局面:在医院看来,医生本身变成了赔钱货,只有药品和新型医疗设备才是摇钱树。

图片马上加载完成,请稍后

后来的事情你们也知道了,那就是“以药养医”。1998-2009年,全国门诊病人的医药费中的药费占比大约在50%-62%之间,检查费占比为16%-31%。

天使怎么变成了魔鬼

没有人会跟钱过不去,在没有办法靠提供医疗技术服务获取对应的报酬时,扭曲的价格体系将会改变医疗机构和医务人员的行为。

最直接的影响就是医疗费用中药品的占比明显上升。近些年,中国的药品费用占全部卫生支出的比重保持在40%以上,而在发达国家,这个数字只有10%左右。

2010年,一项针对全国9个城市180所医院的调查显示,医院更倾向于给病人开具进口药物,而一些价格低廉的经典药物,则由于无法获得较高的利润,导致医院不愿使用、厂家不愿生产,最后甚至导致停产的后果。

图片马上加载完成,请稍后

在15%药品加成的制度下,医疗机构可以拿走15%的合法盈利,但这并不是药品带来的全部好处。从1990年代以来,药企开始使用医药代表和各种“明折暗扣”来推销药物,此后,这种方法变成了整个制药界通用的药品营销模式。说到“回扣”大家都会痛骂无良的医生,但实际上在整个药品流通环节,医生远远不是拿回扣的主力。

2000年以前,医院拥有较大的药品采购权力。这时候,可能拿回扣的人包括医院药剂科主任、主管副院长、要及时、医院药品库管员、科室主任、划价处相关人员、药房出纳、医院财务负责人。

2000年,国家进行改革,大力推行药品集中招标采购制度,这样体恤民情的大好事带来的结果是:由于大量政府管理机构的介入,导致环节陡增、人员庞杂,药企需要公关的对象反而更多了。而且档次明显上升,从招标办主任、卫生局局长、药事委员会的相关委员,全部进入需要公关的名单,药品的流通成本明显增加。

图片马上加载完成,请稍后

原本医院可以直接收取100元的劳务费,但在扭曲的价格体系下,医院只能通过开具数倍价格的药品或检查,这些额外的花销经过层层拔毛,最终才能让医院获得那该有的100元,医疗费用就这样被哄抬起来了。患者嫌看病贵,医生嫌收入低,但他们都不知道真正罪魁祸首是谁。

近年的医疗改革试图改变这种糟糕的状况。2012年4月,国务院决定在公立医院改革中取消药品加成,按照卫计委的要求,全国各级各类公立医院都已经于今年9月底前取消所有药品(中药饮片以外)的那15%加成。

取消药品加成制度确实是矫正以药养医的方法。然而,之所以会形成目前医疗价格体系的困境,真正的根源不是因为药品加成制度,而是因为对医务人员劳务价格的畸形打压。

2011年复旦大学的一个调查显示,英国专科医生的收入是人均GDP的4.3倍,而中国医生的收入只是社会平均工资(比GDP要低)的1.12倍。

虽然医改宣称要提高医疗服务费用,但提高的幅度并不乐观,本文所提到的手术费和诊查费都已经是最新价格,依然不能反映医生应有的价值。曾经有学者认为,医改最好的解决方法,就是放开对医疗服务价格的管制,然而这个想法实在是不了解中国国情。

能量守恒,人民币也守恒,所有药品(中药饮片以外)零加成了,医院还是学不会印钱,只能努力找新的途径填补劳务费亏损的空缺。会是哪些新途径?

近日国家中医药管理局指出,2020年中国将实现人人基本享有中医药服务,或许括号内已经提示了我们一个可能的答案。

参考资料

[1]董国蕊,陈 丽. 医院药品费用占比的分析与调控. 现代药物与临床. 第27卷 第6期 2012年11月

[2]朱恒鹏. 医疗体制弊端与药品定价扭曲. 中国社会科学. 2007年第4期

[3]浦科学,钟小刚. 我国医疗服务价格改革的倒逼机制研究. 当代经济. 2017年11月 第32期

[4]Foll, Goodman. The Economics of Health and Health Care , Prentice-Hall , Inc, 2001 .

[5]Liu , X., Liu Y .and Chen , N ., The Chinese Experience of Hospital Price Regulation .Health Policy and Planning , Vol.15(2), 2000 , pp .157 -163 .

[6]贾洪波. 我国医疗服务价格制度变迁及其展望. 价格理论与实践. 2016年第7期 总第385期

[7]徐秀菊. 公立医院补偿机制演变的研究. 中国医院. 2009,13(6):27-31

[8]赵明,马进. 我国公立医院医疗服务收费与医务人员劳动力价值关系研究. 价格理论与实践. 2009年01期.

[9]李晓燕,覃东梅,马凤葵.新医院会计制度下变动成本控制研究. 中国卫生经济,2016,35(7):78-80

[10]赵农. 为什么医疗行业仍需要以市场机制作为基础. 21 世纪经济报道. 2007 年4 月23日

[11]王海银, 彭颖, 金春林. 美国医疗服务价格动态调整机制及启示. Chinese Journal of Health Policy,June 2017,Vol. 10 No. 6

[12]刘晓黎,刘华林,李睿. 按项目付费体系下对我国医疗服务价格问题的思考.中国医药导报,2013 ( 11) :157-159.

[13]金春林,王惟,龚莉,等. 我国医疗服务项目价格调整进展及改革策略.中国卫生资源,2016 ( 2 ) :83-86.

[14]Laugesen M J. The resource-based relative value scale and physician reimbursement policy. Chest,2014,146( 5) : 1413-1419.

[15]万彬,丁海霞,占伊扬. 国外医疗服务定价及管理模式对我国的启示. 现代医院管理 2017 年10 月第15 卷第5 期

本文标题: 医生喊穷病人喊贵,到底谁在赚钱
永久网址: https://www.laoziliao.net/health/info/48221496 (请复制分享给好友)

料友留言(数量:5条)

料友:老资料网友969 2021-04-12 22:03
分析的深入骨髓
料友:高山流水 2021-04-12 23:26
小编,你可真敢写!
料友:momo 2021-04-13 13:03
良心文章!
料友:momo 2021-04-13 15:48
我只知道看病难!看病贵!亲身体会!
料友:老资料网友969 2021-04-13 17:30
小编只写了医院,其实药品器械的提供者,也是背锅侠,简单的销售供须关系被太多的利益方裹挟着。价高被骂黑心,价低只能停产。
相关文章
皮肤科医生:头皮屑又多又油?教你一个洗头妙招,头皮屑自动掉落
听说,女生的人际关系可以分为三种: 一种是可以不洗头见的,一种是要洗了头才能见的,第三种是洗了头都不想见的…… 可见,头发在人际交往中,真的是不要太重要哦! 但是,就算好好洗头了,有时候还是会有尴尬的囧事发生。 就比如,为了见男神,洗了八百
标签皮肤科医生,头皮,头皮屑,真菌
45岁是健康的分水岭,哪些疾病容易爆发出来?早知早预防
45岁已经算是步入了中年的阶段,虽然是上有老,下有小,但人生已经过去了一半,生活中很多的问题也会看淡,心态会比较平和,经济稳定,也算是小有成就了。但这往往也是健康的分水岭,很多人由于年轻的时候大肆的挥霍自己的健康,有诸多不良的生活习惯,日积
标签分水岭,心脑血管疾病,脂肪肝,癌症,肝癌,心肌梗塞
关于新冠疫苗的这些疑问 专家一一回应
原标题:面对面丨关于新冠疫苗的这些疑问 专家一一回应 我国目前正在应接尽接、按梯次,对重点地区、重点人群、重点城市加快推进新冠疫苗接种。截至4月10日24时,全国累计报告接种新冠疫苗16447.1万剂次。针对新冠疫情防控和疫苗接种有关情况,
标签新冠疫苗,疫苗,王华庆,央视,西安,面对面
颠覆传统——减肥、降尿酸,你可能吃错了!
导语:非低嘌呤减肥饮食可能同时通过减少肥胖和胰岛素抵抗来改善糖尿病和心血管危险因素。 高尿酸血症是痛风的必要前期过程。作为胰岛素抵抗综合征的一部分,高尿酸血症和痛风都与心脏代谢疾病和过早死亡风险增加有关。此前有流行病学研究已将各种饮食和生活
标签降尿酸,痛风,高尿酸血症,糖尿病
一喝水就有尿和喝水多却没尿,哪一种人更健康?真相与这3个因素有关
众所周知,喝水越多,排尿次数就越多且排尿量越大。然而,部分人喝水几分钟后就立马有尿意;也有一部分人反之,即使喝太多水尿液仍然很少,这是怎么回事,两者相对来说哪种更健康呢。 为什么一喝水就有尿,喝水多却没尿呢? 1、跟尿液浓度有关 肾脏并不
标签尿液,肾脏,尿素,肾髓质
尿酸高都是吃出来的!“嘌呤大户”食物已公布,谨记6不吃
是不是很多人都认为蔬菜的营养价值极高,通常情况下,是可以起到营养身体的作用。然而事实并非如此,尤其是对于体内尿酸较高的人群来说,有些蔬菜是不建议摄入,防止诱发痛风以及肾衰竭等疾病。 随着现在社会不断进步,大家对于个人身体健康越来越关注。无论
标签尿酸高,嘌呤,营养,蔬菜,痛风