最近，濟南平陰縣“9億賣天”，引發市場關注。
很多人問我怎么看。
其實“低空經濟”一直都有，最發達的是深圳、北京、武漢、蘇州和南京。用來干嘛呢？
比如用無人機進行休閑航拍、物流配送、載人運輸、醫療救護、應急救援等等。這是一個巨大的增量市場。
但事實上，讓“天”有價值，很難很難。
一方面是天量投資，需要地方政府注入強力資金，比如建設大量的“低空起降點”，以及大量的北斗衛星定位基准站來實現毫米級的5G通信網絡。
另一方面，要需要大量訂單，比如深圳已經引進上千家低空企業，來實現低空業務配置，再賣給本地有需求的制造業企業和大型物流企業。
我們再來看濟南平陰縣，地處山東省西部，2023年，人口33.04萬，GDP是281億元，一般公共預算收入為32.46億元。
拋去日常開銷和系統性工資支出，這個體量，連最基礎的“低空起降點”都做不了多少，更別說遙遙無期的收益了。
所以理論上根本就沒人會買這塊天。
但事實上，它還真就賣了。
11月26日濟南公共資源交易中心官網發布，說這塊天被拍賣了9個億，由山東金宇通用航空有限公司中標。
山東金宇通用航空有限公司是什么企業？我查了一下，2024年11月5日，由平陰縣財政局全資控股成立了這家公司，注冊資本為2個億。
那么這就非常合理了。
平陰縣賣“天”，並不是為了發展低空經濟，也不是覺得老百姓日子不好過，創新產業，而是：
純粹給土地財政續命。
我之前講過，截止目前，全國房地產庫存已經達到了7億平米，超越2015，再創歷史新高。
而主要庫存基本都堆積在三四五線城市中，如果失去棚改貨幣化助力，將意味着土地財政不可持續，一些地方都要面臨着“流動性枯竭”，整個系統都要面臨着「由奢入儉」。
截至 2023 年底，平陰縣政府債務余額 64.47 億元，其中一般債務余額14.39億元，專項債務余額50.08億元，政府債務率達到 123.59%……
看來日子是真不好過。
賣地賣不出去，就只能打“天”的主意了。左手賣，右手買，由城頭公司打包“低空經濟經營權”然後抵押給銀行，貸出大量資金，這就是明擺着的“隱形債務”。
難以想象的是，前幾天，中央推出化債計劃後，還特地下發了指令：
1、將不新增隱性債務作為 “鐵的紀律”，持續加強預算管理，督促地方依法合規建設政府投資項目，對未納入預算安排的政府支出事項和投資項目，一律不得實施，堅決堵住地方違法違規舉債的途徑。
2、財政部會同相關部門持續保持 “零容忍” 的高壓監管態勢，對新增隱性債務發現一起、查處一起、問責一起，嚴格落實地方政府違規舉債問責制。
那么問題來了，一個小小的平陰縣為什么敢在這個節骨眼“頂風作案”？
據說上面易經介入調查了，接下來的結果非常重要。
因為平陰縣“賣天”是全國首例，如果不加以控制，那么接下來會有無數個縣城，甚至絕大多數三四五線的城市都去“賣天”。
新增隱形債務爆發，中央財政根本沒有余力發展經濟，而是只能陷入不斷化債的沼澤，形成惡性循環。
最終債務買單的是誰？是老百姓。
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