“ 全國房地產市場進入到了歷史最寬松階段 ”,上海易居房地產研究院副院長嚴躍進這樣向知危編輯部表示。
11 月 13 日( 昨日 ),財政部、稅務總局、住房城鄉建設部發布《 關於促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策的公告 》( 簡稱公告 ),公告正文僅有 1050 字,但在契稅、土地增值稅、增值稅等方面均作出了調整。
而值得注意的是,已經買了房但尚未交稅的人,也能享受到這個優惠政策,公告指出:“ 2024 年 12 月 1 日前,個人銷售、購買住房涉及的增值稅、契稅尚未申報繳納的,符合本公告規定的可按本公告執行。”
簡單來講,對於買房者來說,最重要的變化在於: 個人購買家庭首套住房和二套住房的,只要面積在 140 平方米及以下,契稅稅率都為 1%;140 平方米以上的住房,首套稅率 1.5%,二套為 2% 。
而在過,去主要城市中首套房 90 平方米及以下的,按 1% 的稅率征收契稅;90 平方米以上的,按 1.5% 的稅率征收契稅。二套房則有所區別,除北京、上海、深圳不分面積大小,一律按 3% 稅率征收契稅外;其他城市 90 平方米及以下的,按 1% 的稅率征收契稅,90 平方米以上的,按 2% 的稅率征收契稅。
文字讀起來可能會有些吃力,大家可以看這張表進行明晰的對比來了解:
這次改動,感知最明顯的人,應該是期望入手或已入手但尚未申報契稅的 90 平米到 140 平米之間的購房者。
以在杭州置房的李斌( 化名 )為例,他在 2021 年購入 120 平米、總價為 570 萬元的房子,2023 年交付,因故尚未繳納契稅,按照新規申報的話,他需要繳納 5.7 萬元;而如果他 2023 年按舊政策繳納的話,則需要支出 570 萬的 1.5%,也就是 8.55 萬元,新政為他省下了 2.85 萬元。
實際上,按照 140 平作為稅率變化的零界點,考慮到了市場上大部分有用房需求的人,即 “ 剛需小改善 ” 這部分人群。
以杭州為例,2023 年杭州市新房市場面積比例中,140 方以上為 22.3%,90~140 平米到達 46.2%,而如果按照套數比例看,實際成交的 90~140 平方住房套數超過 62% 。
再細分一些,重慶的房產銷售劉琦( 化名 )也向知危提到,目前重慶 90~100 方銷售情況最好,占比達到了 35%,按照以前的政策,這部分人要多交 0.5% 的契稅。
十月以來,重慶新房市場成交翻倍,二手房成交止跌回升,但回升幅度不及預期,環比上漲 3%,契稅新政出台這一天,與他接觸的客戶普遍情緒 “ 相對穩定 ”。
通過他的走訪來看,近期利好不斷,已經相對程度刺激了已有購房意向的客戶加速決策,但是一方面經濟形式和樓市同時走低,客戶 “ 買漲不買跌 ” 的心態沒有得到根本扭轉。
不過,他強調,與貸款利率下調相比,契稅下調實際上是購房者獲得的最即時實惠。
對於政府來說,契稅收入一般將用於公共事務支出,這波調整看似減少了稅收,但實際上收入來自於成交量,如果大家不交易,稅率再高也沒用,降稅促進交易量的上漲明顯有助於市場的良性互動。
政策發布後效果已經初顯,不少民眾去辦事窗口咨詢,已經有政府辦事窗口為了方便公眾理解掛出了新政契稅調整的溫馨提示。
本次政策調整的另一方面是增值稅政策調整,主要對買賣二手房人群相關。北京、上海、廣州、深圳如果取消 “ 普通住宅和非普通住宅標准 ” ( 該政策有些復雜,可以簡單理解為 140 平以下的住房為普通住宅,140 平以上的住房為非普通住宅 )的,將和全國其他城市一樣,購房住房 2 年以上( 含 2 年 )的即免征增值稅。
其實一線城市今年對增值稅政策曾有過一輪調整,將增值稅征免征期由 5 年改為了 2 年,但對於出售持有 2 年以上的 “ 非普通住宅 ”( 140 平米以上 ),依然需要繳納房價差額的 5% 的增值稅。
政策的用語似乎在引導一線城市取消住房交易時的平方數限制,使 140 平米以上的大戶型也可以享受滿 2 年免征增值稅的政策。
說白了就是,政策主要減輕了一線城市房東的售房成本。假設一名房東 2010 年購入 600 萬元的住房,2024 年價格為 700 萬,增值額為 100 萬,雖然持有年限超過 2 年,但因為房子戶型較大屬於 “ 非普通住宅 ” 標准,仍然需繳納增值稅為 5 萬。而此次新政後匹配地方政策落地就不需再繳納這 5 萬塊。
客觀上,這可能會促進房齡小、戶型大的二手房掛牌量的增加。
總得來講,契稅政策和增值稅政策對於一向政策相對較嚴的一線城市影響效果將更為明顯,一線城市不再享有特殊待遇。
第三大政策則是關於土地增值稅的,主要為了降低房企壓力:取消普通住宅和非普通住宅標准的城市,根據《 中華人民共和國土地增值稅暫行條例 》第八條第一項,納稅人建造普通標准住宅出售,增值額未超過扣除項目金額 20% 的,繼續免征土地增值稅。
通俗解釋一下就是,那些開發較大戶型住宅的開發商,如果銷售時候的增值額沒有超過扣除項目金額的 20%,他們需要交的稅由 “ 土地增值稅從增值額*30% ” 直接減少為 0 。
綜上來看,這波政策對新房購買者、二手房房東、房地產商形成了不同程度的減壓。
對此,上海易居房地產研究院副院長嚴躍進向知危編輯部表示,全國房地產市場進入到歷史最寬松階段,覆蓋了各政策工具、各類城市和各類購房類型,會持續助力剛性和改善型住房需求釋放。
他總結認為,政策為目前的市場形成了 “ 四低 ” 的歷史最好購房環境:購房門檻最低( 無限購 )、首付比例最低( 15% )、房貸利率最低( 3% )、稅費成本最低( 1% 契稅和 0% 增值稅)。
他同時表示,在購房端,進一步擴大寬松的可能性不大,而地方政府的專項債實施進展和政策將值得進一步關注,政府回購商品房等需求會積極釋放。
對於老百姓來說,購房決策的形成是復雜且長期的,現在政策該給的都給了,剩下的就交給市場和時間了。