作者 | 南風窗記者 雷墨
編輯 | 李少威
特朗普還未入主白宮,世界經濟已經暗潮洶涌。明年1月20日之後,新一屆特朗普政府會在世界經濟里攪起多大的風浪,具有重要影響力的將是他的“造浪機”——萊特希澤。
這位幾乎能與貿易戰畫上等號的人物,曾在第一屆特朗普政府時期出任美國貿易代表,是那段時期美國貿易政策的關鍵操盤手。特朗普勝選後,有媒體猜測萊特希澤可能會重操舊業。11月9日,路透社援引消息人士的話稱,特朗普還未決定是否讓萊特希澤出任貿易代表。
值得注意的是,“還未決定”並不意味着不可能,這一點與特朗普團隊明確否認前高官蓬佩奧、黑莉是否入閣的傳聞不一樣。更值得注意是,特朗普有可能給萊特希澤委以更大的重任,比如,出任財政部長。
從權勢排位來看,美國財政部長遠在貿易代表之上,是對美國整體對外經濟政策更具影響力的職位。當然,即便是萊特希澤“官復原職”,在內閣里也將是一個權傾朝野的存在。因為,萊特希澤已經成為美國對外經濟政策轉向的靈魂人物。
從近年來萊特希澤撰寫的文章、書籍,出席活動時的講話以及在國會的作證等,可以把這個轉向總結為兩點:不再堅持自由貿易和復興美國制造業。而且,在萊特希澤的邏輯中,這兩者之間有着極強的正相關性。
他曾在今年3月《經濟學人》的文章中寫道,“當美國在19世紀從一個農業國發展成為世界最大經濟體時,關稅是其成功的關鍵。然而,近幾十年來,關稅一詞對某些人來說已經變得有毒。”萊特希澤曾是這次美國大選特朗普競選團隊的顧問,不難推斷他與特朗普的關稅倍增計劃之間的聯系。
萊特希澤出生在美國的“鐵銹地帶”,他曾寫道,“繁榮來自於農業、工業和采礦業”。那個地帶,曾經以這種形式繁榮過。如果如今美國的重現這種繁榮,那不會讓人有時光錯亂感?對於萊特希澤來說,兒時記憶是如此的強大,已經內化為自己的人生信條,無論現實發生了多大變化。
萊特希澤的《沒有貿易是自由的》一書,主要講述的是他出任美國貿易代表期間中美之間貿易戰的故事,並將此作為“政績”來兜售。《外交政策》分析稱,“萊特希澤本人對中國的反對,根源於他對自由貿易和1990年代以來快速全球化步伐的蔑視。”對於那段掀起風浪的故事,萊特希澤沒有任何遺憾,如果有,那只是因為故事還沒講完。
而且,即將到來的風浪波及的,肯定不只是中國。萊特希曾提出這樣一個觀點,即美國應該更少地在乎成為全球經濟的穩定力量,更多地追求美國自身的經濟利益。在理念上,這與特朗普的“美國優先”神似。
今年9月在佐治亞州的一場競選集會上,特朗普提到德國時說:“我想讓德國汽車公司變成美國汽車公司。”“我給你最低的稅收、最低的能源成本、最少的監管,以及進入全球最大市場的便利,只要你們在美國生產產品。”“如果你們不在這里生產,你們的產品進入美國時,你就必須交關稅,非常高的關稅。”
包括德國在內的美國盟友肯定明白,特朗普絕不只是口頭威脅。也就是說,在“美國優先”的道路上,即便是盟友也會瑟瑟發抖。
首圖為萊特希澤資料圖,圖源/視覺中國
本文首發於《南風窗》雜志2024年第25期
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值班主編 | 黃茗婷
排版 | 八斤
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