当地时间6月6日，美国总统拜登发布声明称，为解决该国因光伏电池和组件供应不足，而导致的能源紧急情况，将准许美国企业在未来24个月内，对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的进口光伏组件等产品，实施关税豁免。这项规定看似和中国没什么关系，但细究下来，却实实在在是中国光伏让美国低了头。
5月初，美国光伏工业协会进行了一项调查，结果显示，因美国对中国的无差别打压，导致和中国有关的别国企业，也因此遭受了巨大的负面影响，尤其是东南亚公司，因美国本土一家制造商的举报，美国政府对这些公司的企业项目进行了漫长的调查和制裁。多国停止对美国供货，并暂停了和美国企业的项目，美国本土有318个光伏项目因此停摆，整个行业“陷入瘫痪”，危及了数以万计的就业岗位。
而就在最近这两年来，美国已出现了暴雪、干旱、酷暑等极端天气，再加上美国通胀本身还有俄乌冲突的影响，美国早就进入了能源紧急状态。拜登此声明一出，美媒先跳了脚。《纽约时报》称，拜登的决定将使中国“获益”，如此一来，美国既不能对中企通过东南亚公司“规避制裁”实施惩罚措施，也不能削弱中国光伏在全球光伏产业中的地位。
国际新能源赛道大概于1973开启，当年全世界爆发了石油危机，各国都意识到了太阳能的重要性。在中国还在磕磕绊绊地学走路时，美国已经凭借雄厚的科技实力在光伏研发的道路上一骑绝尘，并一度有希望像垄断半导体行业一样，垄断全球光伏市场。后来，得益于华尔街资本家的一顿操弄，光伏企业缺乏资金，中国光伏才有了后来居上的机会。
2012年，眼看中国光伏就要赶超自己，美国打出了组合拳，对中国光伏产品征收“反倾销税”和“反补贴税”，其中反倾销税最高可达250%。但美国没料到的是，中国人骨子里就流淌着坚韧不拔、迎难而上的血。中方立马对美国、欧洲的多晶硅启动了反倾销调查，为中国光伏争取喘息的机会，同时政府大力扶持中国光伏的发展，短短几年，全球光伏市场就发生了翻天覆地的变化，中国完全取代欧美，占有了全球近97%的市场份额。
2021年3月，美国本土一家太阳能电池板小制造商看不下去了，这家小制造商向美商务部提交请愿书，声称美国从东南亚进口的许多面板，是由中国企业在东南亚的子公司制造，它们使用了原产于中国的电池、晶圆和其他部件，要求调查中国光伏企业是否通过东南亚规避关税进入美国市场。美国商务部还真采纳了该公司的建议，对开篇的四个国家的下游公司进行了双反调查，中电电气、天合光能、隆基集团、晶科、晶澳等15家中企在越南、马来西亚、柬埔寨子公司均在调查之列。
美国小制造商CEO
在经过美国的一番折腾之后，面对250%的惩罚性关税，东南亚国家企业自然对美国市场望而却步了。美国打压中企的目的没达到，倒是自己引发了“寒蝉效应”。由于这四个国家出口到美国的太阳能面板能占到美国市场的82%之多，美国光伏市场顿时陷入了一片混乱，发货停止，安装停摆，工人失业。当初那家向美国商务部提议审查的小制造商也成了行业内的“过街老鼠”。
迫于经济、民生和社会压力，拜登政府终于妥协了。其实，东盟国家并不具备制造太阳能面板的技术和能力，当地的工厂也大多由中企投资建设，美国政府比谁都清楚这一点，但是在中国光伏恐怖的统治力面前，美国只有妥协的份。