手中有粮，心中不慌。
文 | 华商韬略 周瑞华
“中国囤了全球一半的玉米和小麦，是全球粮价飞涨的罪魁祸首。”
不久前，美国金融网站ZeroHedge专栏作家Tyler Durden发文，矛头直指中国储备粮。
【1】
事实果真如此吗？
即使是在疫情期间，全球粮食依然持续增产。2021年，中国进口玉米、小麦虽然较上年增幅较大，分别为2835万吨、977万吨，但在全球贸易中的比例并不高，不足以引发价格震荡。更何况2021年，中国大豆进口量还下滑了3.8%。
全球大宗商品价格持续上涨的根源，在于2020年3月以来，以美国为主的发达经济体推行的超宽松货币政策，导致美元流动性过剩，进而使以美元计价的大宗商品水涨船高。
俄乌战争，更是为这轮涨价火上浇油。
可以说，开头无端指责的论调，纯粹是甩锅给中国。
Tyler发表这篇文章时，俄罗斯与乌克兰已交战一月之久。
自双方开战以来，俄乌冲突的高危地区——黑海已经封锁，几百艘装满了小麦的船只在此滞留。这些无法抵达目的地的粮食，已经在不少国家掀起了“蝴蝶效应”。
乌克兰和俄罗斯黑土资源丰饶，是欧洲乃至全球主要的粮仓。全球26个国家50%以上、55个国家30%以上的小麦供应，均来自俄罗斯和乌克兰，两国合计供应了全球出口谷物的三分之一以上，包括全球19%的大麦、4%的玉米、14%的小麦，另有52%的葵花籽油。
粮食最主要的出口渠道海运被切断，乌克兰粮食无法出口，而俄罗斯遭到全球的制裁，被排挤出全球贸易体系。两大粮仓受困，“粮荒”在很多国家蔓延，粮食价格也随之节节攀升。
截至3月底，美国芝加哥期货交易所（CBOT）小麦期价，今年以来已涨超60%；玉米期货价格今年也已上涨30%；大豆期价更是逼近十年高位。
联合国粮农组织数据显示，3月全球粮食价格上涨近13%，刷新了自1990年设立全球粮食价格指数以来的新高。
这场俄乌冲突“扇动”翅膀掀起的风暴，已经动了全球不少人的饭碗。
在欧洲，因供应短缺，德国、比利时、意大利等国超市里，面粉、葵花籽油被一抢而空。不少超市不得不贴出限购告示，对面粉、食用油、蔬菜罐头、糖等特定商品实行限购。
这还不是最糟的。
自2020年疫情以来，因运力紧张，加上多地干旱、山火等自然灾害爆发，全球粮食供应告急，全球饥饿人口增加了18%，达到7.2亿-8.11亿左右。联合国粮农组织（FAO）每天需要为1.25亿人提供食物。
俄乌冲突，无疑令本就紧张的全球粮食供应雪上加霜。
在西亚北非，叙利亚、突尼斯、利比亚、黎巴嫩等国的小麦供应，绝大部分来自冲突中的俄罗斯和乌克兰。自俄乌冲突爆发以来，该地区纷纷宣告粮库告急。
叙利亚小麦库存仅够维持两个月。黎巴嫩小麦库存更少，只够维持一个月，粮食紧缺推高物价，一公斤面粉的价格，从1000-2000黎巴嫩镑，快涨到4万黎巴嫩镑。
据FAO预测，这一轮俄乌冲突，全球饥饿人口将新增1000万左右。
更重要的是，一方面，受战争影响，乌克兰春季粮食播种面积减半；另一方面，为维持国内化肥市场平衡，不光粮食，乌克兰连化肥也禁止出口，导致全球粮食成本高企。
这意味着，这轮粮食危机，短期内不会结束。出于对全球粮食供应前景的担忧，全球20多个国家都关起大门，限制本国粮食出口。各人自扫门前雪，进一步加剧了粮食危机。
全球都在为饭碗发愁，而拥有14亿人口的中国，碗里有粮，心里不慌。
【2】
自从国际粮价大幅上涨以来，我国就通过释放库存保供应来稳定粮价。
3月7日，在国务院新闻办发布会上，国家发展改革委副主任胡祖才提出，将加大粮食保供稳价工作。随后，各级储备粮轮换，政策粮陆续出库，为粮食供应“扩容”。
以小麦为例，3月份国家政策性小麦一共向市场投放268万吨，平均每周投放50余万吨。再加上中央和地方储备粮轮换出库，小麦市场供应稳定。受此影响，小麦价格月内趋稳，月内上涨9.38%，低于FAO发布的全球小麦19.7%的涨幅。
玉米、稻谷、大豆等粮食，受政策粮出库的影响，供需格局宽松，价格稳中有降。
4月11日，国家统计局发布数据显示，3月份全国CPI同比上涨1.5%，环比持平，物价整体保持稳定。
中国稳定的粮价，在于中国“碗里有粮，心里不慌”，背后是强大的粮食供应支撑：
2021年，中国粮食产量达到13657亿斤，较2020年增加267亿斤。这也是我国粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上。按照中国14亿人口计算，人均粮食占有量达到487公斤，比联合国规定的人均400公斤粮食安全线，高出20%。
其中，三大谷物（大米、玉米和小麦）的自给率，达到98.75%，也就是说，我国谷物已基本实现了自给自足，解决了14亿人口“吃饱”问题。以2019-2020年度为例，我国稻谷年度产量1.99亿吨，与年度消耗量1.97亿基本持平。
单从产需来看，我国粮食供应处于“紧平衡”，而我国粮食安全的底气，更多是来自充足的粮食储备库存。
中国不仅全球粮食产量排名第一，也是全球第一大粮食进口国，储备粮库存高企。
以2019年为例，当年我国稻谷、小麦、玉米三大主粮的总库存，高达2.8亿吨，再加上当年进口的1785万吨谷物，足够14亿中国人吃上一年。从供需角度来看，中国的粮食供应是大于需求的。
储备粮食，是因为我国把粮食安全上升到了国家战略高度。
【3】
每年立秋过后，夏粮收购接近尾声，北京顺义的中储粮直属库就填满了仓。走进巨大的白色平房仓，一股新鲜谷物特有的清新气息，夹杂着舱内清凉的氮气“新风”，扑面而来。
这里存放的是从河北三河等产粮区收购来的小麦、玉米等新粮。仓库里的小麦堆得有6米高，一个仓库的小麦总量足足有6000吨。而在顺义直属库，一共有32个这样的平房仓，如果全部装满的话，光顺义一个直属库，就能储备近20万吨小麦。
而顺义直属库，只是中储粮近千个粮仓之一。
中储粮是我国储备粮经营管理机构，我国储备粮制度，最早要追溯到战国时期李悝的“平籴法”，丰年以最低价购入粮食，灾年以平价出售储备粮，利用储备粮作为国家粮食调控手段，以避免粮食大起大落。
新中国成立后，1990年我国制定了专项粮食储备制度。经过集中建设，我国建成了以中央储备为核心、以地方储备为支柱、以社会储备为基础的三级储备体系。其中，中储粮拥有980多个直属库与分库，最北到嫩江、最东到舟山、最南端抵达三亚、最西到喀什，总仓容超过1亿吨，占据全国仓容的20%，构筑了我国庞大的粮食调控网络体系和储备体系。
作为守护粮食安全的“国家队”，中储粮就如同一只“看不见的手”，通过“购、存、调、销”，一次又一次守住了粮食安全这条红线。
2008年，全球粮食欠收，全球40多个国家陷入粮食危机。在四大粮商的操控下，全球粮食市场价格走势诡异：从年初一路飙升，在7月创下历史最高点后，又快速下跌，下跌幅度超50%。
为避免国际粮价大起大落引发社会动荡，中储粮在粮价大涨时抛售，一共向市场销售粮油6880万吨，还针对供需紧张区域，组织了7批、713万吨跨省移库计划，保障市场充足供应。在国际粮油价格大跌时，又以国家保护性价格，敞开收购政策性粮食9325万吨，保护了农民的利益。
这一年，中国成为全球粮食海啸中的“安全岛”，在全球粮价大起大落的时候，我国粮油价格保持基本稳定。
在2010年西南五省干旱、2020年湖北疫情等突发事件和重大灾害期间，中储粮也都完成储备粮调用保供任务，确保粮食安全。
不过，粮食安全是系统工程，短期看库存储备，长期还要看产能。
我国对粮食储备的重视，除了疫情、全球供应链体系受到冲击等外部因素外，更深层次反映出我国粮食安全依然面临着不小的挑战。
比如，相对于我国14亿的人口基数，我国耕地面积有限；城市化进一步发展，大量农村劳动力进城，农村劳动力短缺；我国粮食自给率逐渐下降。
我国粮食最大的问题还在于，相比农业发达的欧美国家，我国农业仍是传统自营耕种的分散小农经济模式，粮食成本高、收入低，农民种粮积极性不高。
在一定程度上，储备粮可发挥宏观调控作用，通过最低收购价格，防止“谷贱伤农”，维护农民的利益，提高农民种粮积极性。
但更大的粮食安全，还是藏粮于地、藏粮于技，提高农业现代化水平，提升粮食产能。
【参考资料】
[1]《“大国粮仓”这样管》人民网
[2]《揭秘神秘的中央储备粮 只有三种情况方可动用》中华粮网
[3]《口粮自给率超98%，粮食安全无忧？困难不容忽视，但也有办法》财经国家周刊
[4]《全球濒临50年来最严重的粮食危机，中国有何“粮策”？》中国新闻周刊
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