21世纪经济报道特约作者 王应贵 加拿大蒙特利尔报道连接美加边境的大使桥终于将恢复正常。据央视报道,加拿大边境服务局当地时间2月13日晚通过社交媒体发表简短声明说,“大使桥”通关手续已恢复办理,不建议非必要旅行。在此之前,“大使桥”管理方美国底特律国际大桥公司发声明表示,“大使桥”现已完全开放,加拿大和美国间的商业经济自由流动得以恢复。
今年1月,加拿大政府宣布,出于防疫需要,所有往返加拿大和美国的卡车司机都必须接种新冠疫苗。正是这一政策遭到了部分卡车司机的反对。卡车司机的抗议活动造成渥太华一片混乱,安大略省11日宣布,全省即日进入紧急状态。
加拿大卡车司机抗议活动持续了数周,让加拿大联邦政府和安大略省政府头痛不已,严重影响到美国和加拿大部分地区的经济活动。
疫情暴发以来,人们活动受限,疫苗的保护力度远低于加拿大政府宣传效果,社会怨气较重。卡车司机虽经济收入不错,但工作劳动强度大,尤其是在冬季要露宿高速公路旁边的休息区。疫情期间,供应链运行不畅,卡车司机短缺,现在是赚钱的好时机,但政府的防疫政策影响到卡车每日行程,从而减少了司机收入。美国和加拿大高速公路网大都建于上世纪五、六十年代,路况较差,增加了司机的工作强度。
安大略省是加拿大的头号经济大省,其经济活动减弱必然会拖累加拿大今年的经济增长,对就业市场恢复必将产生重大冲击。按2012年不变价格计算,2020年安大略省的当地生产总值达7100.5亿加元,在全国生产总值中占比为37.81%,而排名第二的魁北克省的产值为3785.3亿加元,占比为20%。可见,安大略省的经济地位举足轻重。安大略省对美国的进出口贸易,以及对密歇根、宾夕法利亚、俄亥俄、威斯康星等州影响也非常大。
安大略省是加拿大重要的国际贸易基地,特别是大多伦多地区聚集了国内众多进出口企业。美国是加拿大第一大出口市场,2021年对美原油(重质油)、天然气、交通设备、金属制品、化工品、食品和木制品出口占比高达66.69%。加拿大出口产品依然以资源产品为主,而交通设备占比为14.06%。与2015年相比,2021年加拿大油气出口额增加,但交通设备出口额下滑较为明显。阿尔伯塔省盛产原油和天然气,但安大略省在其他大类商品出口贸易中优势明显,尤其是汽车整车和配件。2020年,安大略省的出口贸易额达到4044.91亿加元,其最大的出口市场分别为美国(77%)、英国(8.7%)、德国(1.5%)、墨西哥(1.3%)和中国(1.3%),主要出口产品分别为汽车及其配件(27.9%)、贵金属与宝石(14%)、机械设备(9.8%)、塑料产品(4.3%)、电气设备(3.7%)。与其他省份相比,安大略省的制造业拥有较大的竞争优势。
美国还是加拿大第一大进口来源地。2021年,加拿大从美国进口的交通设备、化工品、机器、计算机电子产品、食品、初级金属制品、杂项和电器设备及元件占总进口额的67.30%。加拿大进口产品依然以工业制成品为主,反映了美加两国产业结构的差异。与2015年相比,2021年加拿大交通设备进口额和占比均呈现明显的下降趋势。安大略省对美国进口商品需求较大。2020年,安大略省的进口贸易达4127.59亿加元,其最大进口来源地分别为美国(52.2%)、中国(13.5%)、墨西哥(6.9%)、日本(2.9%)、德国(2.5%),主要出口产品分别为汽车及配件(17.6%)、机械设备(14.6%)、电机(11%)、贵金属与宝石(5.8%)、药品(4.6%)。
安大略省对外开放度很高,按进口贸易额与本地生产总值的比率计算,2020年该比例高达96.01%,可见,国际贸易在当地经济活动中占有很高的地位。安大略省与美国汽车城底特律仅一河之隔,汽车产业(实际上是福特、通用和丰田等汽车公司的分公司)举足轻重。卡车司机抗议活动严重干扰了当地的汽车生产,堵塞大使桥相当于掐断了安大略省和密歇根州的经济生命线,导致汽车供应链更加混乱。
卡车司机抗议活动加重了汽车产业的危机。在新能源汽车(主要是电动车)的强烈冲击下,传统汽车行业陷入挣扎之中,芯片短缺导致停工停产,令行业雪上加霜,对美国和加拿大经济复苏构成较大的拖累。2021年,美国交通设备行业就业人数为166万人,其中汽车行业为97.9万人。加拿大卡车司机抗议活动对美国交通设备行业的就业影响很快会在3月4日公布的就业统计中反映出来。此外,供应链紊乱会继续抬高物价,通货膨胀的威胁难以尽早消除。以曼海姆二手车价值指数为例,2022年1月高达236.3, 同比增长45%,为2008年以来的最高值。旧车市场疯涨,其他产品和服务也在上演同样的疯狂,通货膨胀压力何时能缓解?