迫于监管部门和众多购房者的压力,华夏银行佛山分行终于不敢在错误的道路上继续走下去。
2022年1月25日,佛山佳兆业在微信公众号发布公告,对华夏银行佛山分行划走佳兆业悦峰商品房预售款终于回来了。
来自房企内部的人透露,佳兆业悦峰项目大概率春节后复工。
然而银行监守自盗如何杜绝,却成了当下的新问题。
佛山佳兆业悦峰公告称,预售款问题已返还。
01
归还预售款
1月25日,佛山佳兆业通过官方微信公众号发布声明称,经过与政府、监管银行友好协商,目前佳兆业悦峰项目预售款已返还,并将专项用于项目复工复产计划,佳兆业将全力确保项目如期交付!
此前,地产大咖荟刊文《房企暴雷银行违规挪走购房款 华夏银行遭重罚》报道了华夏银行佛山分行在佳兆业遭遇资金困境的时候,不仅没有伸出援手,反而为了自身的资金安全,监守自盗,将商品房预售款从佛山佳兆业悦峰的监管账户划走,项目被迫因此而停工,引起了广大业主的关注。
2022年1月6日,广东省佛山市住房和城乡建设局在官网上发布《佛山市住房和城乡建设局关于暂停与华夏银行股份有限公司签订商品房预售款专用账户监管协议的通知》(以下简称《通知》)。其中表示,华夏银行股份有限公司佛山分行未经监管各方同意,擅自将商品房预售款从专用账户划出,违反了《中华人民共和国城市房地产管理法》《广东省商品房预售管理条例》《佛山市商品房预售款监督管理实施办法》有关规定及《佛山市商品房预售款专用账户监管协议书》约定,经多次约谈和警示仍拒不改正,对佛山市房地产市场造成不良影响。
《通知》表示,为防范类似情形发生,维护购房者合法权益,保障佛山市房地产市场平稳健康发展,佛山市住建局决定,1月6日起,请各区住房城乡建设和水利局暂停与华夏银行股份有限公司及其下属公司签订商品房预售款专用账户监管协议。同时,相关部门对华夏银行股份有限公司及其下属公司参与的佛山市住建领域相关项目,精准研判风险变化,及时有效防范应对,有效保障房地产市场平稳健康发展。
佛山佳兆业悦峰即将复工。
02
新问题
其实非独华夏银行佛山分行监守自盗。
宁波蓝光雍舜府二期的业主也碰到了同样的问题。2021年9月中旬,蓝光雍舜府二期的业主发现项目工地停工,并对监管账户资金是否可以满足剩余工程施工需要提出质疑。余姚市住建局表示,根据银行机构、房产企业、监理单位三方签订的预售资金监管协议约定,该项目一期由光大银行余姚支行负责预售资金监管,该项目二期由平安银行余姚支行负责预售资金监管。随后,业主查找相关数据发现,二期住宅几乎售罄并且全部网签成功,加之拿地价与备案价相差有1万/平以上,推测监管账户的工程款是足够的。施工单位久久不能复工。
因此业主怀疑,平安银行挪用了宁波蓝光雍舜府二期的预售款。于是,二期业主聚集平安银行余姚支行门前讨要说法,希望能公示监管资金的相关数据和使用情况。
其实,房企接连暴雷,作为房企的金主爸爸银行也接连受累。
但是以往,通常是房企挪用楼盘预售款,后来一些地方政府加强了监管,开发商必须凭借房管局开具的同意使用预售款证明,方可在银行支取使用房款。
虽然政府加强监管堵住了房企自身挪用预售款他用的漏洞,但是银行监守自盗却是一个新冒出来的问题。
03
限制银行权限
在房地产行业的黄金时代,银行受益于房地产的增长。但是,房地产行业的下行期,银行就大大受累于房地产业务。
恰好此时,银行一方面给房企发放开发贷,一方面又是房企预售款的监管行。
当房企陷入流动性危机,银行方面担心开发商违约,因而在未经监管各方的同意下,将预收款从账户中划走。这种监守自盗的行为,给房企的预售款监管提出了新的课题。
看来,房地产行业的良性发展亟需刮骨疗伤,行业的纠偏行为还需要继续。
易居研究院智库中心研究总监严跃进说,类似“监守自盗”的现象,说明预售资金监管其实并不独立,所以关键也是要确保类似监管工作的独立。后续建议要限制银行的权限,尤其是在类似资金出现问题的时候,适当要强化对银行账户的管控,需要房管部门和银行监管部门的协同和协调。