近期,澳洲接连对华出手,从联手华尔街抬高铁矿石出口价格,再到撕毁维多利亚地方政府与我国签署的“一带一路”倡议谅解备忘录,随后又强行回购中企在该国拥有的铁矿合法勘探权。如今,澳洲又一次想要毁约,并以威胁该国安全作为幌子,打算强行剥夺中企对达尔文港拥有的99年合法租赁权。
据澳媒《悉尼先驱晨报》5月3日报道称,就中国岚桥集团拥有达尔文港99年租赁权,莫里森政府已经授权澳洲国防部进行重新审查。给出的理由则是,基于《关键基建安全法案》认为岚桥集团租赁该港口将给澳洲国家安全造成一定的风险。如果审核通过,莫里森当局很可能采取强制措施,撕毁合约,收回岚桥集团对达尔文港的所有权(股份)以及租赁期限。当然,莫迪森当局若真的这么做了,显然不可能不付出“代价”。
据《南华早报》4日报道称,中国岚桥集团当初是以5.06亿澳元从澳洲北领地拿下该港口99年租约。如果莫里森当局一意孤行地要毁约,将不得不对岚桥集团给予赔偿,而赔偿的资金显然要由澳洲纳税人来出。这显然会令澳洲纳税人对莫里森政府更为不满,同时也会令澳洲国家债务雪上加霜。
此外,达尔文港租赁签署的是正式的商业合同,这与“一带一路”倡议谅解备忘录不同,撕毁后除了面临商业经济赔偿之外,还会带来另一个严重后果,那就是澳洲的“主权风险评估”很可能因此下调,这将直接影响到澳洲国家借贷利息水平。
最后,则会加深中澳关系的恶化程度。前有“一带一路”倡议谅解备忘录被撕毁,如今再加上正式的商业合同被撕毁,将令中澳恶化的关系更难被挽回。更令澳洲各界感到不安的是,除了澳洲对华铁矿出口价格一再攀升之外,澳洲对华各行各业几乎遭到了“全面打压”。
从赴澳旅游到留学,从中国对澳投资再到澳洲对华出口,几乎一路“亮红灯”。澳媒《堪培拉时报》对此刊文质问莫里森当局:“你真以为凭借这些就能吓唬住中国,让他们妥协吗?”也有澳媒直接表示,莫里森当局根本就没打算修复中澳关系,同时妄想着中国会在这场“对抗”中最先妥协。不过澳媒直接提醒莫里森当局,若继续天真下去,最终受伤的只会是澳洲。
事实上,除了铁矿石之外,中国对澳洲再无依赖。相反,澳洲却离不开中国。从纸面数据来看,2021年第一季度,澳洲对华出口达到337亿美元,增长幅度达到20.7%。可事实上,增长全部来自铁矿石价格的疯狂上涨,但铁矿石之外对华贸易几乎全线溃败。面对莫里森当局再度挑衅中国的举动,如今澳洲商界可谓是充满了“绝望情绪”。
尽管莫里森当局一再表示,会寻找替代中国的“新市场”,但直至今日,澳洲对中国市场的依赖始终无法抵消。更令澳洲企业不安的是,莫里森当局撕毁“一带一路”的做法,很可能令中国将澳洲“暂时搁置”在“一带一路”计划之外。而未来,随着“一带一路”的加强,澳洲即便重返“一带一路”,恐怕也很难分到足够的利益。
至于中国对澳洲铁矿石的依赖,尽管很难摆脱,但是在这场“互相放血”、比拼损失的过程中,中澳双方的依赖却是不对称的。中国只需要应对铁矿石价格上涨的压力,并且可以采取很多办法逐渐削弱这种依赖。而且澳洲铁矿石价格上涨总会有一个“封顶”,澳洲付出的代价,则是更多行业、企业对华出口全面受阻。其中还包括旅游、教育这样的支柱产业。
若这场“对耗”继续下去,可以预见澳洲的损失将不是铁矿石价格上涨所能弥补的,最终澳洲会最先撑不住,而中国在面对澳洲铁矿石依赖问题上会越来越从容。对此,有澳媒直言不讳地表示:“商界的努力,救不了中澳关系,也救不了澳洲对华出口。”