刘林:校外培训应与学校教育、家庭教育互补共赢

新京报讯(记者 杨菲菲)“十四五”教育发展的主题就是建设高质量的教育体系,学校教育、家庭教育、社会教育构成了整个教育体系。作为社会教育的重要组成部分,校外培训机构的未来在哪里?4月16日,在新京报主办的2021新京智库春季峰会教育论坛上,全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林表示,现在校外培训机构的治理已经取得了一定的成果,近期中央还会加大治理力度,发布新一轮的相关文件。

在刘林看来,未来校外培训机构要发展就必须为学生提供更多的、优质的、多样化、特色化服务,和校内的教育有区分,才能有自己的生命力和市场。

全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林表示,现在校外培训机构的治理已经取得了一定的成果,近期中央还会加大治理力度,发布新一轮的相关文件。

资本涌入、无序竞争引发诸多问题

“校外培训机构满足了家长和社会对多样化、特色化教育的需求,同时也推动了教育理念、教育模式和教育技术的创新。”刘林表示,作为社会教育的组成部分,校外培训机构也曾起到了重要的作用。

2020年,由于疫情的倒逼催生,以K12为代表的在线教育异军突起,校外培训成了投资的洼地,迎来了井喷式的发展,融资之巨、学员之众创历史之最。

与此同时,“大量资本涌入这个领域,大量的机构进入到这个领域,也带来了恶性竞争。这个恶性竞争又是无序的、残酷的。”刘林称,培训机构的广告在去年已经达到了铺天盖地的形式和效果,有一些广告是正常的,有一些就是贩卖焦虑了,“最典型的一句广告:您的孩子报我这个班,我们培养您的孩子,您不来,我们培养您孩子的对手。”

贩卖升学焦虑和疯狂广告宣传、虚假宣传、为低价获客恶性竞争……刘林表示,校外培训机构前所未有的发展也带来了前所未有的问题。

关停全部校外培训机构“治标不治本”

记者了解到,校外培训机构出现的各种问题已引起各方注意。在今年的全国两会期间,就有全国人大代表提出全面取缔校外培训机构。

在刘林看来,这种全面关停的治理方式并不可取,“这些机构背后是巨大的社会需求在支撑。目前这些焦虑和问题的产生,并不是由于校外培训机构的存在,更大程度上是来源于校内教育供给不足,特别是优质资源供给不足,再加上我们评价方式的问题和课堂教学,不能使学生得到满足造成的,所以问题的根本不在校外培训,如果我们把校外培训停掉了,治标不治本。”

同时,刘林指出,全面放开与全面取缔一样不可取,“没有门槛的市场准入,最终会导致整个市场的混乱。全面放开最后的结果就是坑了孩子,害了家长,亏了机构,没有一个是赢家。”

刘林认为,对于校外培训机构的治理,要设置市场准入条件、控制机构总量,同时支持与规范并举,监管与引导并重,“特别是使校外培训和学校教育积极地融为一体,共同形成良性互动发展局面。”

下一阶段的校外培训机构治理将会力度空前

今年以来,新一轮的校外培训治理已然开始。

政策收紧、市场收窄、广告收缩、资本收兵……刘林表示,针对校外培训领域的治理效果正在慢慢显现,“我们调研发现,今年各地没有再审批过新的任何一家校外培训机构,估计今后也不会轻易再审批校外培训机构了。”

在融资方面,刘林表示,过去在线教育是资本投资的风口,有数据显示,2020年在线教育接受投资1023亿元,而2021年的在线机构融资迄今总共才获得12亿元,而且当中大部分是在今年的一月份发生的,那时候治理还没有开始,融资机构已经在这个领域收兵了。

刘林透露,针对校外培训机构的治理,中央也将于近日发布相关文件,“这次文件的力度会非常大,不仅是文件的内容力度空前,在执行上也是空前的。同时文件将强调双向发展。不仅要治理校外培训机构,还要优化校内服务,让学校的服务更多地让家长满意,把需求引导到校内。”刘林表示,新文件从治理内容到治理程序都将全面发力,把价格监管、资金监管等手段用起来,同时,教育、市场、监管、经信局、人保、文化、科技等各个政府部门都将共同进行校外培训市场的治理。

刘林提醒,不能把校外培训机构的治理当作一阵风,“这是一场持续发展的治理,不达目标不收兵,一定要达到效果。”

校外培训机构未来应穿上互联网的新鞋、走新时代的大路

“对整个校外培训机构来讲,下一步要怎么走,确实要认真思考和选择。”在谈及校外培训机构的未来时,刘林表示,用素质教育包装在线教育或者一味把教育竞争的起跑线从K12延伸到学前教育,都会让培训机构走上不归路。

在刘林看来,校外培训机构今后的路应该是穿上互联网的新鞋,走新时代的大路,这条路应该是创新的路、融合的路、规范发展的路,应该是一条能够让人民群众有更多获得感的路。

“校外培训机构应该为学生提供更多优质的、多样化、特色化服务,和校内的教育有区分,才有自己的生命力和市场。”刘林表示,校外培训机构还要坚持诚信办学、依法办学,通过慢工出细活打造自己的品牌。

“不要把校外培训做成学校教育的对立面,而应该和学校教育、家庭教育融为一体,在内容上大家互相配合,通过互补实现全面共赢。”刘林称,中国民办教育协会作为校外培训机构的娘家人,一直在关注行业的发展,“一方面要加强行业的助力,通过建立黑名单,发布风险预警的形式清除行业的害群之马,促进行业发展;另一方面积极对校外培训机构支持,促进他们的持续发展,大家共同努力让群众在教育方面有更多的获得感和满意度。”

新京报记者 杨菲菲 编辑 巫慧 校对 张彦君

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料友留言(数量:9条)

料友:老资料网友276 2021-04-17 07:40
九十年代之前校内教育供给充足!老师上课认真负责的授课!九十年代出现了校外培训机构之后,校内教育开始逐渐供给不足!老师也开始出现不认真负责授课的现象!这充分证明,校外培训机构是罪魁祸首!必须坚决彻底取缔!![愤怒][愤怒][愤怒][愤怒]
料友:来捆手榴弹 2021-04-17 09:06
这才是中国教育的出路,好文章。
料友:一晃就老了 2021-04-17 11:24
教育让位经济发展,实现和平过渡!
料友:刘海权 2021-04-17 14:11
取缔针对学校考试的校外培训机构就是治标更治本!
料友:深秋 2021-04-18 08:46
只有阴暗的一面才明白原来是老师课堂教学留一部分,在外补水,没有钱家庭叫苦连连摇头苦笑!
料友:钢枪战马 2021-04-18 10:00
校外培训机构的重点应该是孩子们的生存能力方面培养,比如如何做家务,如何解决生活中的困难,如何做到自我保护,如何学会调节自己心理压力等,为今后孩子毕业后在社会上能自食其力的生活下去这才是我们的孩子在当今义务教育中应该要补充的内容。
料友:向前进去 2021-04-19 07:55
校外培训都以盈利为目的
料友:刘海权 2021-04-19 09:31
应该斩断校外培训机构,让教师教学回归正常杜绝盈利的根源!
料友:来捆手榴弹 2021-04-19 11:40
艺体校外培训还是需要存在的
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