经济观察网 记者 李静3月27日,针对网传开展“双减”试点工作,教育部官方微博今天发表回应称,规范校外培训及减轻学生过重课外负担是常态化工作。国家和地方出台政策以官方渠道发布内容为准,谨防误传形成不确切信息。
昨日(3月26日),几份未经证实的教育监管细则在网络上流传,引发资本市场强烈反应。多支中概教育股公司在开盘后,集体下跌。截至当日收盘,中概股公司好未来收跌幅跌幅超7%、新东方跌幅超10%,跟谁学跌幅达41.56%,盘间一度跌幅超过50%。
根据3月 26日晚间一份流传的“双减”试点工作情况汇报(以下简称“汇报”)透露,校外培训行业或将迎来一场三限治理,
即限数量、限时间、限价格。涉及该试点城市包括:北京、上海、四川成都市等9个城市。在具体规范校外培训机构的细则上,也包括从严审批机构、规范培训服务行为和线上线下机构收费项目。此外,中央和地方主流媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等,均不得刊登、播发线上线下培训广告等。
而当日早些时候,一条在雪球上已经删除的爆料信息和录音也透露出,本周教育监管新规已开最终审定会,新规内容包括6岁之前的线上教育产品出于对保护视力的考虑,会被禁止。
尽管后续有媒体求证北京市教委市民服务热线,得到答复称:“目前没有查到最新关于6岁以下学科类培训的政策和文件”,但随着上午这则爆料录音和消息的释出以及广泛流传,还是
引发了资本层面的震荡。当日,新东方、跟谁学、好未来股价普跌。
在3月26日采访中,经济观察网求证多家教育机构,均表示:“暂未接到与此相关的监管通知,线下审批确实已经趋于严格,目前基本上很难再有新的线下机构获得资质。
一位教育机构的负责人对记者表示:“大家普遍都在观望,形成的共识是监管文件迟早会落地,投放肯定是要管控,但在一些具体细则或停办等内容,是否如上述文件一样严厉,不确定性很大,各家也在斡旋。”
但颇为巧合的是,就在3月24日,一份疑似录音中出现的“有关决策层即将对低幼年龄段进行规范”的消息即已被一些头部机构知晓。
因此,采访中多位教育人士也提到,“不排除文件流出与传播,或意在今年谋求上市的头部教育机构。”
两份尚无法证明的监管文件,在本周五印证了资本对教育圈的潜在忧虑。相同境遇曾在本月月初以一摸一样的方式上演。
3月10日,一份网传北京市朝阳区教委将继续暂停学科类校外辅导机构线下培训和集体活动的通知,引发资本市场强烈反应,当晚,中概股教育公司,新东方、好未来、跟谁学股价纷纷大跌市值大幅缩水。
随后,该消息被北京教委官方辟谣称,并不属实,北京市正在启动对学科类校外培训机构有序恢复。
来自官方的辟谣,并未消除市场对教育机构的疑虑。进入2021年,政策层对培训机构的喊话和监管风声愈趋紧张。今年两会期间,多位人大代表、政协委员的建议和提案涉及校外培训机构监管,矛头直指教育机构乱象。“治理教育培训机构”也被教育部列为2021年教育工作任务重点。
与此同时,上述北京市教委的《声明》中,也提到针对一些群众反映强烈突出的诸如:虚假广告、退费难等问题,将进一步规范治理。
多位机构人士认为,行业将进入“严监管”时代的信号已经非常清晰。一位头部线上教育公司负责人对经济观察网表示,“可以肯定的是这一轮监管将不分线上、线下机构,是整个行业都要面临的问题。学科类辅导可能规范更为严格,在涉及治理内容上:课程时间、收费、教学教师资质、广告投放上
都会管控。目前看来,对机构影响最大的可能就是资金监管问题了。“
3月22日,针对教育行业预付费制度,北京海淀区教委联合海淀区金融办依法行政,为校外培训机构和银行牵线,确保资金安全。培训机构可将预付学费自动存进监管银行免费开设的学费资金监管账户,确保预付学费“一课次一消”。去年,包括、浙江、安徽合肥市等地教育主管部门已经下发关于加强校外培训机构监管通知。
监管层对教育机构规范和治理将成常态化工作。中国民办教育协会研究会副会长马学雷对经济观察网表示,对教育培训中存在的违规行为,特别是学科辅导类培训机构进行严格管理的政策逻辑是不会放松的。这既有教育是事关民生的一项基本内容,也有国家对发展公平、有质量教育的考量。校外
机构作为“影子教育”,不能助长教育焦虑,更不能引导学生提前“抢跑”。
一位投资人表示,受影响最大的或是去年疫情中发展最具代表性的几家头部机构。此前市场也多有传闻,几家颇有代表性的在线教育机构有可能在今年年内谋求上市,但目前形势下恐怕很难了。
出于对政策的忧虑,去年还在疫情中风生水起的在线教育机构显得愈发低调。一些机构谋求加码低幼市场素质类赛道以规避学科类教育政策风险;一些则转而布局教育硬件产品投入;在投放上,组建地推团队,寻求新的投放方式是普遍的选择。
上述头部机构管理层表示:“教育行业将迎来严监管都是大趋
势的问题,相较于月初的传言带来的震动,大家反而盼着政策早点落地。任何风吹草动,搞得每天神经都紧绷着。”