自古以來，中央與地方就存在著權力上的衝突。中央想加强中央集權，而地方則想擴大自身權利。當二者不可調和時，中央便會採取手段制裁地方，比如歷朝歷代的削藩。當然，削藩也存在一定的風險性，有人成功，從此國泰民安。有人失敗，成為刀下亡魂。而西漢時期漢武帝的推恩令，無疑是一種很高明的手段。它兵不血刃，便削弱了藩王的權力。很多人要問了：“唐末藩鎮割據，唐朝皇帝為何不模仿漢武帝進行削藩呢？”小編今天就來給大家分析一下。
首先，唐朝中央權力過於弱小，無法推行“推恩令”。
漢武帝的“推恩令”雖然效果不錯，但我們也應該看到他施展政策的前提條件，那就是他老爹漢景帝已經平定了七國之亂，將藩王中的刺頭給拔掉了。漢武帝時期雖然還有一些不聽話的藩王，但已經無法左右形勢。如果將漢武帝放在漢景帝時期，他的推恩令同樣推行不下去。因為當時的藩王人多錢多，根本沒有必要聽皇帝的。
而唐朝的中央政府則面臨著同樣的困局。自從安史之亂開始後，唐朝的皇帝們便像個孤兒似的到處流浪，如果沒有郭子儀等將領力挽狂瀾，恐怕天下早已換了主人。雖然老李家重新奪回了江山，但已經失去了往日的權威。為了討伐叛鎮，皇帝只好重用一些手下的大將。這些地方大將在有人有權後，便割據一方，即使朝廷詔令傳來，也可視而不見。久而久之，中央權力越來越小。皇帝的命令，藩鎮將領們也只是選擇性執行。
其次，唐朝節度使與漢朝藩王繼承制度不同。
漢朝的藩王，絕大多數都是劉氏宗親。在地方藩王死後，繼承位置的，多半是其長子。漢武帝實行推恩令，除藩王長子外的其他兒子也有繼承權，這些非嫡系王子自然舉雙手贊成。這樣一來，漢武帝便有了“群眾基礎”，從內部分化他們。但唐朝的節度使卻不是世襲的，前任離職或者去世後，朝廷會派其他人接管其地盤。所以實行推恩令，並無法打動藩將子孫。
最後，朝廷徵兵制度的變化，給了藩鎮節度使底氣。
在唐朝前期，朝廷實行的是府兵制。百姓平時為民，戰時為兵。但唐玄宗卻廢除了府兵制，改為了募兵制。募兵制一出，藩鎮節度使招募的阿兵哥只效忠於他一個人，對中央朝廷無感。而地方的財政也被節度使截留，用於發展壯大自己的勢力。朝廷無兵，或者只有少量的兵力，地方節度使又豈會把皇帝放在眼裡？所以別說節度使，到了後期，甚至連太監都可以隨意廢立皇帝。囙此，“推恩令”在唐末並沒有施展的空間。