新朝建立，王莽便推行改制，官制作為改制的重點，進行爵位改革時，封爵也在進行。下麵小編就為大家帶來詳細的介紹，一起來看看吧！
西漢末年的官制
新朝的官制上承西漢官制。自西漢居攝年間起，王莽便開始推行改制。而官制也相應發生變化。比如居攝元年（6年）正月，「置柱下五史，秩如禦史，聽政事，侍旁記疏言行。」此為中低級官員的變化。
又如，居攝元年（6年）三月己醜，立宣帝玄孫劉嬰為皇太子，號曰孺子。以王舜為太傅左輔，甄豐為太阿右拂，甄邯為太保後承。又置四少，秩皆二千石。其中太阿一官為始創，可參見西漢太傅、太師、太保、太阿清單。此為高級官員的變化。
始建國年間的官制
新朝建立後，始建國元年正月朔，王莽建立了一整套建立在原西漢官制基礎上的新的官制。其重點是十一公、九卿、二十七大夫、八十一元士。中央官制由此發生重大變革，而地方官制變化不大。
爵位
始建國二年（10年）十一月，立國將軍孫建鑒於原漢朝劉氏在各地作亂，建議“諸劉為諸侯者，以戶多少就五等之差；其為吏者皆罷，待除於家。”王莽曰：“可。嘉新公國師以符命為予四輔，明德侯劉龔、率禮侯劉嘉等凡三十二人皆知天命，或獻天符，或貢昌言，或捕告反虜，厥功茂焉。諸劉與三十二人同宗共祖者勿罷，賜姓曰王。”“唯國師以女配莽子，故不賜姓。改定安太后號曰黃皇室主，絕之於漢也。”
始建國二年（10年），更始將軍甄豐之子甄尋（時為侍中京兆大尹、茂德侯）因為不滿父親封賞過低，“即作符命，言新室當分陝，立二伯。以豐為右伯，太傅平晏為左伯，如周召故事。”王莽即從之，拜甄豐為右伯；隨即因甄尋作符命妄稱黃皇室主為其妻而收捕甄尋，符命案爆發，甄尋逃亡，甄豐自殺。
尋隨方士入華山，歲餘捕得，辭連國師公歆子侍中東通靈將、五司大夫隆威侯棻，棻弟右曹長水校尉伐虜侯泳，大司空邑弟左關將軍堂威侯奇，及歆門人侍中騎都尉丁隆等，牽引公卿黨親列侯以下，死者數百人。”《尚書·舜典》說：舜“流共工於幽州，放驩兜於崇山，竄三苗於三危，殛鯀於羽山，四罪而天下鹹服。”王莽仿照舜罰共工等的舊例，“流棻於幽州，放尋於三危，殛隆於羽山，皆驛車載其屍傳致雲。”
該年“以初睦侯姚恂為寧始將軍”，而已自殺的甄豐的更始將軍一職則無人接替。
五等爵制的實行與第一次封爵
西漢居攝三年（8年），王莽奏請太后實行五等爵制。王莽在奏疏中認為，「明聖之世，國多賢人」，並回顧了歷代封國的情况，稱「制禮作樂，實考周爵五等，地四等，有明文；殷爵三等，有其說，無其文。孔子曰：[周監於二代，鬱鬱乎文哉！吾從周。臣請諸將帥當受爵邑者爵五等，地四等。]奏可。
其封爵情况為，「封者高為侯伯，次為子男，當賜爵關內侯者更名曰附城，凡數百人。擊西海者以「羌」為號，槐裏以「武」為號，翟義以「虜」為號。」
經群臣奏，太后詔曰：「進攝皇帝子襃新侯安為新舉公，賞都侯臨為襃新公，封光為衍功侯。」
第二次封爵
新朝始建國元年正月朔（9年），王莽大封爵位。該年秋，「五威將奉符命，齎印綬，王侯以下及吏官名更者，外及匈奴、西域，徼外蠻夷，皆即授新室印綬，因收故漢印綬。賜吏爵人二級，民爵人一級，女子百戶羊酒，蠻夷幣帛各有差。大赦天下。」