熙寧二年（1069年）二月，王安石為參知政事，開始進行變法。九月，頒行“青苗法”。次年（1070年）二月，韓琦上疏反對青苗法，認為青苗法不論貧富，一律按戶等配借青苗錢，上三等戶及坊郭大戶本是購並之家，也可貸給青苗錢，這種做法根本不能“抑購並、濟困乏”。神宗看了韓琦的奏疏，一度動搖了變法决心。下麵小編就為大家帶來詳細的介紹，一起來看看吧！
王安石將韓琦的奏疏拿到“制置三司條例司”，逐條批駁，公佈於天下。後來韓琦又上疏，申辨愈切。此後，韓琦還對“免役法”“市易法”等提出了反對意見。同年，韓琦解除了河北四路安撫使之官，仍判大名府。
在對外關係上，韓琦被認為“一改從前的強硬立場而日趨軟弱妥協”。當時宋和契丹在“劃界”河東問題上爭得不可開交，韓琦上疏神宗，認為宋在邊防策略上主動進攻，積極防禦，有七事致“契丹之疑”，籲請神宗去掉各項新法，並將契丹所疑之事，“如將官（法）之類，因而罷去”，以換取邊境安寧。
韓琦支持慶曆新政卻反對王安石變法，對其提出很多意見
那麼韓琦為什麼要反對王安石的變法呢？王安石變法的覈心便是財政，他向神宗諫言設立了“三司條例司”，在這樣的改變之下，原本的三司系統成為了虛設，其權力也被削弱，其導致的後果只會是“冗官冗費”。
宋朝為了限制武官的權利，大肆設定文官，這本來就已經讓宋朝的財政出現了一定的空洞，朝政之上更是愈發腐敗，在這樣的情况之下，再設定一個單獨的機构，只會將這潭渾水攪得更混。尤其是這個機构的權利範圍還極大，破壞了原有的政治體系，政治體系被重新打破重新洗牌，沒有人知道結局是好是壞，韓琦也只能權衡利益，選擇反對。
韓琦批判更加嚴重的還是王安石所說的青苗法，在王安石的原本意圖之中，青苗法是“散惠興利，以為耕斂補助，裒多補寡而抑民豪奪之意也”的，這是好事，但是真正執行下來，卻並沒有想像之中的那麼好。
韓琦認為，青苗法規定了鄉村五等戶所借的青苗錢數，戶等越高，借錢則越多，但是那些商戶真的會借錢嗎？他們本身是以放貸者的身份存在的，會成為借貸者嗎？而且如果人戶不願意申請青苗錢時，要結罪申報，如果說提舉司派人勸說，人戶願意申請之後，地方官員還會受到處分，這樣算來，很容易出現強制發放青苗錢的行為。
可是青苗錢本身是有利息在的，這損害的就是老百姓的權益。而且讓有一定資產的人為沒有經濟實力的人擔保，貧民還不起錢的時候，這些有經濟實力的人要代為償還，這確實沒有損害國家利益，但是，這些有資產的人難道就是活該為別人買單？
當然，除了這兩點外，韓琦還反對了王安石變法的不少條例，但是僅僅從上文的兩點就可以看出，韓琦並不是隨意反對的，而是有憑據的反對，是真正的為國為民。在很多改革派的眼中，韓琦是落後是保守的，但是對於當時的國家，韓琦保證了他們的利益，總的來說是有利於社稷的。