對八路軍政治工作的幾點意見

（一九四○年八月十三日）

彭、楊、羅、陸、聶、彭、朱[1]：
你們會議[2]應詳細討論中央七七决定[3]及最近中央與總政各種訓示以外，我們還有下列意見：
（一）共產黨領導的軍隊中的政治工作，在抗戰中應有其獨立性。這種獨立性是根據黨的政策與共產黨在民族鬥爭中的獨立性而來的。囙此模糊我們政治工作的獨立性的原則，無視國民黨軍隊的傳統與作法對我們的惡劣影響是不對的。然而所謂政治工作的獨立性並不是要我們抄襲內戰時期一切作法，相反的我們應當根據民族戰爭的環境來確定政治工作各方面的具體方針，我們應當使軍隊的政治工作變成實現黨的每個政策的有力武器。
（二）軍隊政治機關與軍隊各級幹部，尤其是軍政幹部，必須瞭解與掌握黨的政策與策略。應當承認軍隊幹部對黨的政策策略的瞭解與掌握是非常不够的，囙此必須加强幹部中策略教育，使其成為幹部教育中最重要的一項。軍隊對居民必須有最嚴格的紀律。在政權及地方黨未建立起來的地方，軍隊政治機關應負全責建立政權與地方黨，而在建立的過程中必須嚴格地實行黨的政策。在政權及地方黨已建立完備的區域，軍隊不應干涉地方政權及黨的工作，而應尊重他們，成為遵守法令的模範。應當與軍隊中破壞對居民紀律的行為，不愛護根據地，浪費人力物力，不尊重政府及地方黨，以及一切脫離黨的政策的行為，作嚴格的鬥爭。
（三）為堅持敵後的艱苦鬥爭，必須團結全黨幹部，囙此明確地規定下列關係是必要的：
甲、在軍隊黨與地方黨的關係中，應更多更嚴格地要求軍隊黨負責任，如遇爭執事件，應更多地責備軍隊黨。
乙、在外地幹部與本地幹部的關係中，應更多地要求和責備外地幹部。
丙、在老幹部與新幹部關係中，應更多地要求和責備老幹部。
丁、在正規軍與地方武裝的關係中，在老部隊與新部隊的關係中，應更多地要求和責備正規軍和老部隊。
（四）估計到部隊的分散環境和政治工作現狀，囙此政治工作的領導管道和工作方式應注意：
甲、全般性。反對只顧局部利益與本位主義。
乙、進步性。多研究，多總結，反對保守不求進步。
丙、複雜性，多樣性。反對遇事簡單公式主義，敷衍了事。
丁、計劃性，組織性。反對急躁盲動亂來一頓。
戊、統一性。以使分散與集中、自動與命令求得一致。
己、實際性。反對不著重實際，鋪張誇功。
庚、精細性。反對粗枝大葉只顧表面。
辛、戰鬥性。以求政治工作真正適應於戰鬥環境。
（五）敵偽軍鋤奸工作，總政已有電示。
（六）關於幹部工作、民運、文宣教育等，總政當陸續有電示。
毛、朱、王、譚[4]
八月十三日
根據中央檔案館保存的抄件刊印。

注釋
[1]彭，指彭德懷，當時任八路軍副總司令。楊，指楊尚昆，當時任中共中央北方局書記。羅，指羅瑞卿，當時任八路軍野戰政治部主任。陸，指陸定一，一九○六年生，江蘇無錫人，當時任八路軍野戰政治部副主任。聶，指聶榮臻，當時任八路軍晋察冀軍區司令員兼政治委員。彭，指彭真，當時任中共中央晋察冀分局書記。朱，指朱良才（一九○○――一九八九），湖南汝城人，當時任八路軍晋察冀軍區政治部副主任。
[2]指八路軍野戰政治工作會議。
[3]指一九四○年七月七日《中共中央關於目前形勢與黨的政策的决定》。《决定》根據當時國際國內形勢，提出了克服困難，克服投降危險，爭取時局好轉的十七條重要政策。
[4]朱，指朱德。王，指王稼祥，當時任中共中央軍委副主席兼總政治部主任。譚，指譚政（一九○七――一九八八），湖南湘鄉人，當時任中共中央軍委總政治部副主任。