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2002-07-14第3版面所有文章内容

阿富汗和平路漫漫

    
    【《今日美国报》7月8日报道】题:目无法纪的状态仍在阿富汗蔓延
    阿富汗少数民族塔吉克族的阿卜杜勒·拉苏德说:“塔利班垮台之后我们很高兴。我们以为会有和平与稳定。但是什么都没有改变。阿富汗军阀为了各自的目的打内战。受害者是无辜的人民。我们非常愤怒。”
    很多阿富汗人抱有同样的怨恨情绪。对他们来说,在这个受到20多年战争蹂躏的国家,塔利班统治的结束并未增加多少和平与稳定。
    当然,军队不再来往于全国。战士们曾经用过的壕沟已空无一人。田地中不再布满地雷,而是种上了庄稼。
    但敌对的军阀阿塔·穆罕默德和拉希德·杜斯塔姆最近在马扎里沙里夫附近又开战了,阿富汗北部地区援助人员遭到袭击,美军6月30日误杀一个村庄中大约40名平民,其他民族团体对普什图族人进行报复性袭击,而最令人震惊的事件是7月6日阿富汗副总统被暗杀,这一切都说明了一件事:去年11月塔利班倒台时,很多阿富汗人期待的和平与稳定如今已被黯淡的无奈情绪所取代。人们意识到,阿富汗还有很长的一段路要走。
    阿富汗仍具暴力倾向的特性不仅威胁着卡尔扎伊总统新成立的政府,而且对迄今历史上组织最迅速的战争难民归国带来危险。自塔利班政权倒台后,已有100万以上的阿富汗人返回家园,但援助机构正在警告仍在国外的难民,告诉他们阿富汗北部地区暴力冲突的情况,并停止协助阿富汗国内希望返回马扎里沙里夫及周边地区的难民。
    如今,穆罕默德和杜斯塔姆的部队在这里进行的战斗引起人们担心:阿富汗将陷入20世纪90年代致使国家分裂的派别争斗中。
    敌对部队的枪手恐吓平民,救援团体也受到打击。马扎里沙里夫的两家救援机构的办公室遭到抢劫,救援的卡车受到枪击,而一名外国女救援人员被身份不明的枪手轮奸。当地联合国难民事务高级专员办事处的一名阿富汗职员说:“在塔利班统治下情况还好一些。”

“对外政策要有助国内政治”

    【俄罗斯《消息报》7月10日报道】题:对外政策不能导致国家内部出现分裂——俄外长伊万诺夫访谈录(记者 巴巴耶娃)
    两年外交收获颇丰
    问:很多人认为,现在的外交方针必定给俄罗斯带来失败。俄罗斯丧失了一切,却没有换来任何东西。
    答:回顾近几个月的积极活动,就会看到,现在的外交政策显示了总统两年前对外政策构想中提出的原则。其实质是,将国家拥有的有限资源最大限度地用来促进所进行的国内改革。就是说,采取的做法应当是,在调解对外冲突时不动用国内资源——人力资源、政治资源、财政资源、军事资源。其次是,争取使国内的改革得到国外的正确理解。如今,对俄罗斯的看法已大不一样。它成为“八国集团”名副其实的成员国就是明证。
    问:有人反对您的意见,认为所奉行的是让步政策。
    答:我们今天得到了什么?首先,国家安全得到确保。其次,世界理解我国出现的进程。第三,机会越来越多。生意界开始利用平等权利同其他国家的同行解决经济问题。世界不会因你来自俄罗斯而歧视你。我认为,近几年来,我们已将不同的政治力量团结在总统的对外政策方针周围。批评总是有的。主要的是,对外政策不能导致国家内部出现分裂。在一定阶段,允许对外和对内政策出现脱节。但界限是,对外政策要有助于解决国内政治问题。
    无意恢复两极世界
    问:现行对外政治方针与90年代初科济列夫的方针有何区别?
    答:区别在于,我们在90年代初始终处于探索和摇摆之中:一会儿倒向欧洲,一会儿倒向亚洲,一会儿同这些人,一会儿跟另一些人。如今,我们已实际意识到,哪些东西符合我们的利益,哪些东西不符合,哪些事情我们可以做,哪些不可以。
    问:哪些不可以呢?
    答:恢复两极世界,再次追求迫使别国接受自己游戏规则的大国角色。我们不想这样做,即使想,也不可能做到。但我们完全可以参与形成新的世界秩序。
    我不认为我们作出了什么让步。我们只是改变了自己的形象。现在,在我们的原则和态度中,放在首位的是尊重联合国宪章和国际法准则。我们明确形成了自己的目的和任务。我觉得,这也改变了对我们的态度。
    希望北约深刻变革
    问:土库曼斯坦已经在同美国谈论建立穿越阿富汗的天然气管道问题。
    答:我们不能禁止某个国家奉行多方面的政策。这些国家应当发展经济,它们不能躺在沙堆上,等着天上掉馅饼。我们在寻找市场和投资,它们也在这样做。没必要把什么人排挤出该地区,或不允许什么人进入该地区。只能开展合作。至于排挤我们或违背我们的利益,这是另一回事。
    问:您能允许几年后,乌克兰,甚至白俄罗斯成为北约或欧盟的候选国吗?
    答:对此我非常担心。我希望今后几年北约将有深刻变化,这取决于北约将是什么样的组织。显然,现在的北约不能完成新的威胁和挑战给它提出的任务。
    扩大俄中合作领域
    问:许多人私下里说,十年后中国可能对我们构成大问题。而我们向中国提供武器、技术装备和生产许可证,还不许说批评的话。
    答:我们与中国现在是邻国,将来还是邻国。有两条路可走:第一条路我们过去走过——建起高大的围墙,沿着围墙部署军事设施,认为这样做我们就会感觉平静。第二条路是,奠定可靠的法律基础,调整双边关系,使之符合各自的利益,并扩大合作领域。现在我们两国是平衡地进行经济合作。中国国家主席江泽民最近访问莫斯科又稳固了这种平衡。目前正在起草或实施一系列大宗项目,包括输油管道和输气管道。客观情况是,今天我们与中国在国际问题上充分地相互谅解。我们在任何国际利益上都没有分歧或相互抵触。
    问:您给下个政治阶段提出哪些任务?
    答:现在应当使已经达成的协议“丰满”起来。我们与美国签订了进攻性战略力量条约等文件,这些文件不应该是一纸空文。我们将为一系列活动做准备,9月下旬将在华盛顿召开外长和国防部长参加的委员会第一次会议。其次,要启动俄罗斯—北约理事会机制。比如说,达成关于在救援行动中使用我国军事力量的协议。再次,必须使上海合作组织发挥作用,为此要起草大约20至30份法规。目前约有10个国家希望加入这个组织。

俄乌竞相靠拢西方 两国关系变得微妙

    
    【日本《朝日新闻》6月28日文章】题:俄乌双双向西方靠拢
    八国首脑会议决定由俄罗斯主办2006年首脑会议。在俄罗斯向欧美靠拢不断取得进展的情况下,独联体第二大成员乌克兰也表明了加盟北约的意向。俄罗斯准备加盟北约,不再像以往那样强烈反对北约东扩。但是,由于乌克兰境内有俄罗斯的军事基地,对俄乌两国来说,加盟北约是一个微妙的问题。
    5月23日,乌克兰国家安全会议将加入北约定为目标,第一次表明了加入北约的意向。6月24日,乌国家安全会议有关官员谈及加盟日程时表示,首先要与北约结为特别合作关系,计划在今年11月交换新协议书。乌克兰最初表明加入北约的意向刚好是在美俄首脑会谈、提出建立新的战略伙伴关系的前一天。显然,乌克兰是看准了俄罗斯接近西方的时机。
    乌克兰夹在欧洲与俄罗斯之间,在本国西部与东部之间保持平衡已成为乌克兰政府最大的课题,乌克兰西部地区希望接近西欧,而东部地区却希望向俄罗斯靠拢。在3月的议会选举中,西欧派的乌克兰在野党击败了总统派,人们曾担心乌克兰政局会再度不稳。
    乌克兰政府在经济上常以西欧为目标,但能源供给上却依赖俄罗斯,因此又不能无视俄罗斯的存在。俄罗斯向西方靠拢,对于乌克兰来说也是加强与西方国家关系的绝好机会。
    对于乌克兰希望加盟北约,俄罗斯总统普京并没有正面反对,他表示:“每个国家都有选择捍卫本国安全的权利。”同时,他又提出新的俄乌天然气管道线合作项目,此举做出了加强两国关系的举动。
    如果乌克兰真的采取加入北约的实际行动,显然将给俄乌两国关系带来麻烦。俄罗斯政府对乌克兰的动向虽然持冷静态度,但俄议会等还是有很多人反对。对俄罗斯向西方靠拢持怀疑态度的俄罗斯国防部国际军事合作总局前局长伊瓦绍夫表示:“以俄罗斯为核心的独联体框架开始崩溃了。”
    以乌克兰塞瓦斯托波尔为基地的俄黑海舰队是俄罗斯海军的主力。乌克兰方面经过长期谈判,在1997年同俄罗斯达成协议,与俄罗斯分割黑海舰队,同时将塞瓦斯托波尔基地租借给俄罗斯20年。乌克兰国家安全会议有关官员曾以境内存在外国军事基地对加入北约是个障碍为由,提出想同俄罗斯签订撤走军事基地的协议,但因俄罗斯国内的强烈反对而不得不收回。
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