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2002-07-13第3版面所有文章内容

白俄愿同北约‘做伙伴’ 北约表示只能‘走着瞧’

    
    【俄塔社明斯克7月11日电】白俄罗斯外交部新闻秘书帕·拉图什科今天在新闻发布会上说,白俄罗斯同北约关系的出发点是,它们不是对抗的,而是伙伴关系。
    他说,白俄罗斯应当考虑到欧洲的新现实。但不是说我们同北约的关系会发生根本变化。白俄罗斯的西部边界已经成了北约的边界,但是它不应当变成分割线,而应当成为安全和信任的边界。白俄罗斯对北约的关系正应当本着这样的精神来加以调整。白俄罗斯的对外政策仍将是多方位的。他指出:“我们将在‘和平伙伴’计划和欧洲—大西洋伙伴关系委员会的框架内积
极地实施同北约的伙伴计划。”      
    【俄塔社布鲁塞尔7月11日电】北约总部发言人今天对俄塔社记者说,北约对白俄罗斯领导人就发展同北约关系作出的最新表态尚未作出反应。
    他说,北约领导人只是从媒体获悉白俄罗斯愿同北约加强接触的说法的。白俄罗斯方面尚没有提出任何具体建议。
    北约总部发言人说,至于北约同白俄罗斯今后的关系,只能“走着瞧”。北约同明斯克的接触是按过去的水平和按照相应的框架开展的。他说:“我觉得,没有必要改变这样的框架。”

“先发制人”论与北约战略相悖

    
    【德国《法兰克福汇报》6月19日文章】题:“先发制人”与北约战略
    美国在考虑其全球战略。新战略将超越迄今所采取的阻止好斗国家的战略和对军事侵略采取的威慑战略,开辟先发制人地使用武装力量的可能性。这将包括对那些华盛顿认为有可能用原子、生物或化学武器进行攻击的国家进行军事干预。
    根据这个原则,“进攻是最好的防御”。但这个原则与北约1999年4月在华盛顿通过的“新的战略构想”相矛盾。在华盛顿北约首脑会议上确认的战略规定,只有在非常紧急的情况下北约才能使用核武器,把使用核武器作为最后的可能性。这就出现了一个问题,即北约的战略是否应该遵循美国的国家战略。因此,美国的全球战略可能脱离北约和欧洲,结果是,北约将变得有局限性和边际化。
    美国战略发生这样的变化,以致随时都得准备好多种常规和核进攻选择权。人们在选择投入使用的武装力量时要考虑到这些武装力量能够在全世界投入使用。在70年代中期当时的国防部长施莱辛格在任时已经出现发展这样一种武装力量结构和有效战略的趋向。但从那以后发生了一些变化:如今另外一些国家是美国采取军事行动的潜在目标;威胁不再仅仅来自国家;可供进攻者使用的武器多种多样;本地区的潜在威胁吓不倒狂热的恐怖分子。
    由于这些变化,迄今以报复性打击相威胁的核威慑学说已经失去基础。核武装力量——其装备和组织据说将通过新的武器、信息和组织系统现代化——将进入北美进攻性防御的最前列。不久它们将成为美国对各种威胁或侵略作出军事反应的“最后手段”。

俄美友谊:温柔的陷阱

    
    俄著名政论家基瓦撰文说,从苏联到俄罗斯的几乎所有领导人最初都希望同美国改善关系,但结果都得不偿失。美国总是心口不一,借着友谊的幌子不断蚕食俄罗斯的利益,以达到自己独霸全球的目的
    【俄罗斯《独立报》7月11日文章】题:不要高兴得喘不过气来(作者 著名政论家阿列克谢·基瓦)
    我们的右翼人士从来没有像现在这样喜欢普京总统。是的,他们总是抓住以下问题批评他:我们的民主程度不如西方国家,克里姆林宫不总是亲近金融寡头,没有同车臣恐怖分子找到共同语言,但热烈支持他亲近美国的政策。
    我们几乎所有领导人最初都希望同美国建立正常关系。甚至包括斯大林。早在战前,苏美两国关系就曾亲密过。美国工程人员曾参与建设我们的许多“五年计划项目”。二战后,苏美军人交往甚密,我认为,这都不必说了。
    然而,在杜鲁门接替罗斯福以后,我们两国关系立即开始冷淡起来。赫鲁晓夫提出和平共处的主张,在改善苏美关系道路上做了许多工作。但就是在这个时候,无任何标识的侦察机飞到我国领空。赫鲁晓夫因而得出结论,无法同美国人诚实地打交道。
    戈尔巴乔夫也竭尽全力改善苏美关系。但是,当戈尔巴乔夫在西方新“朋友”的掌声下讲述以人为本的社会主义、新思维、泛欧家园的时候,另一方此时正尽一切努力,从内部颠覆现实社会主义,促使苏联解体。
    至于叶利钦总统,他非常信任西方,特别是美国,允许按它们提出的模式,在它们的顾问的直接参与下,改革自己的国家。甚至在决定重要的人事问题时,都考虑到美国领导人的意见。民主派认为,为了感谢消灭敌视西方的社会主义制度,感谢消灭西方感到十分害怕的以苏联为代表的“红色帝国”,美国将提供巨额资金,帮助俄罗斯迅速走上市场经济道路。
    而实际上,美国采取了完全不同的做法。休克疗法和“野蛮私有化”致使俄罗斯经济走向崩溃,军事经济潜力遭到破坏,资金不是向我们大量提供,而是大量流往国外。
    在戈尔巴乔夫时代,与西方友谊的结局是:苏联离开欧洲,华约解体,不是改革社会制度,而是瓦解社会制度,完整的国家四分五裂。新思维主张原来是乌托邦,泛欧家园问题自动消失。在叶利钦时代,我们为这种友谊付出的代价是,俄罗斯所有领域和所有方面的实力大大减弱,对西方的财政经济依赖性大大增强,西方确立了对大多数前苏联共和国的影响,我国失去在巴尔干地区剩余的阵地。
    原来,在我国领导人同西方国家(包括美国)领导人这么多年“友谊”以后,在“系领带”和“不系领带”的这么多次会晤以后,西方国家对我们始终是在维持冷战状态。否则,如何解释布什总统关于结束对俄冷战的言论呢?
    我不排除这样的可能,即美国现在有一个方案,所追求的目的与公开声明完全不同。经过多年努力,它已远远实现绝对安全,成为世界命运无可争议的主宰者,在这种背景下,还担心什么呢?从长远来看,担心的肯定是中国变成超级大国。从短期来看,这是俄罗斯庞大的核导弹潜力,随着我国的复兴在独联体范围重新建立某种新的国家联盟的理论可能性,以及同中国、印度和某些其他国家结盟抵制美国独霸世界的现实可能性。如果美国现政府的政策不旨在消除这些威胁,那就太奇怪了。
    在俄美“兄弟友谊”的影响下发生了什么呢?乌克兰宣布,因为俄罗斯与北约亲近,上帝也让它努力加入这个组织。俄罗斯和白俄罗斯关系出现了摩擦。中国警觉起来。北约在独联体一些国家的军事存在成为事实。

布什单边主义是自拆台脚

    美学者勒贝撰文说,布什上台后,尤其是“9·11”事件以来,美国处理全球事务的方式逐渐背离了二战后的多边主义,转而理直气壮地奉行单边主义。外交政策分析家认为,华盛顿越放纵自己的单边主义和军事本能,它的超级大国地位就会衰落得越快
    【美国《外交政策聚焦》杂志7月2日一期文章】题:走单边主义道路是自拆台脚(作者 美国《外交政策聚焦》杂志顾问委员会成员吉姆·勒贝)
    背离多边主义
    无论是左派、右派还是中间派,谈起布什政府外交政策的根本性调整,所有政治流派的观察家都提出了相同的看法。布什上台后,尤其是“9·11”事件以来,美国处理全球事务的方式逐渐背离二战后的多边主义,转而理直气壮地奉行单边主义。然而单边主义这个词还不足以表达美国在世界范围内崭新的权势。政治学家们称当前时代为美国霸权时代。美国不仅是一个超级大国,而且是全球霸主。还有一些人、尤其是欧洲人的说法更为直率,他们称美国是一个帝国。
    虽然大家都认为美国在全球事务中采取了一种比较有单边主义甚至帝国主义色彩的态度,但围绕它对国际稳定的影响存在一些分歧。布什政府内外的“基督教右翼”组织狂热分子和亲利库德集团的新保守派说,美国在为所有热爱和平的民族而战。但越来越多的外交政策分析家认为,华盛顿越放纵自己的单边主义和军事本能,它目前的超级大国地位就会衰落得越快。
    较小国家缔结联盟对美国军事力量构成严峻挑战的前景还很遥远,但华盛顿向世界上其它国家发号施令的能力可能会逐渐消逝,尤其是假如它继续无视传统盟友——它们更赞赏多边主义——的意见和建议的话。
    专家提出批评
    “美国能否独领风骚不仅取决于我们的军事和经济实力,而且还取决于我国文化和价值观的软力量,取决于我国政策是否让人觉得我们听取他们的意见、顾及他们的利益,”哈佛大学肯尼迪政治学院院长约瑟夫·奈说,他对布什政府的单边主义路线提出严厉批评。
    “政府须慎重,不要轻视将来也许会有用的联盟和机构,”《国际安全》季刊总编史蒂夫·米勒说。《国际安全》是美国最有影响力的全球安全问题杂志。
    “政府的世界观格外重视单方面动用武力,”米勒说,“美国的政策似乎基于这样一种假设:‘(其它国家)能怎么样?’我们制订了一套规则,而规则之一就是:规则是给别人定的。”
    这种思想贯穿于政府处理《京都议定书》和成立国际刑事法院事宜的过程,也融入了华盛顿对待国际军控制度的态度。
    谨防空中楼阁
    大多数国际政治史学家都赞成他的说法。耶鲁大学教授保罗·肯尼迪15年前曾大力鼓吹美国力量“衰退”论,现在却承认华盛顿重振了雄风。“历史上从来没有过这种景象,”肯尼迪说。他指出,美军一支航母特混舰队的花费就相当于意大利每年军费预算总额的大约三分之二。而且,华盛顿目前的军费预算只占国内生产总值的区区3%,是冷战时期大部分时间里所占比例的一半。不过,肯尼迪仍然对美国当前的力量持怀疑态度,尤其是它的实用性。他说,今后的安全挑战主要来自人口的剧烈变化和富国与穷国之间日益扩大的差距。
    “拥有14艘世界上最强大的航空母舰能解决这些问题吗?”他说,“只有愚蠢透顶的保守派才会认为(这种贫富差距)不会给后人造成一个动荡不安的世界。”美国技术股行情持续跳水,安然、世通等大公司轰然倒塌,美元比价暴跌,20世纪90年代促进美国经济和股市蓬勃发展的外国资本出现撤退迹象,于是,一些专家声称,单边主义政策和巨额防务预算所依据的经济前提恐怕是空中楼阁。
    专横必遭反感
    在最新一期《外交政策》杂志上,耶鲁大学的伊曼纽尔·沃勒斯坦引用前不久的一篇报道说,日本某实验室研制出一种新型计算机,其功能比美国速度最快的计算机还要强大20倍。沃勒斯坦说:“日本的这种机器是用于分析气候变化的,而美国的机器旨在模拟武器。这种差别体现了历史上霸权势力的一贯套路。占据主导地位的国家注重军事(恰恰对自己不利);准备取而代之的国家则注重经济。”
    就连相信华盛顿的军事和经济基础依然坚不可摧的人也提醒说,假如华盛顿继续推行政府强硬派所倡导的必胜主义和专横作风,美国的最高地位就会受到损害。
    斯蒂芬·布鲁克斯和威廉·沃尔弗思在最新一期《外交》杂志上写道,“华盛顿应当关注它咄咄逼人的单边主义路线会在主要盟国当中激起的反感。毕竟,最最宝贵的是影响力,而不是权力。”
    “自高自大是有弊端的,”沃勒斯坦写道,“默认必定会导致反感情绪增强。”
    巴黎国际问题研究中心的皮埃尔·哈斯纳说:“美国的霸权不可避免,问题在于这种霸权是否会受规律的约束。只有奉行多边主义的霸权才能行得通。”

图片新闻

    
    布什父子共度休闲时光(路透社)
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