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《美国新闻与世界报道》承认:美国应付目前经济危机比战后任何时期都困难

    【本刊讯】1月16日《美国新闻与世界报道》刊载一篇专门报告,题为《不再有严重萧条了吗?》摘要如下:
    目前的企业下降虽然还会有一段时间,但是现在预料这次下降是历来最短暂和最温和的下降之一。
    谁也不能肯定说,但是越来越多的经济学家认为,在今后若干年中,发生严重萧条是很不可能的事。大肆宣扬美国经济中的
    “稳定力量”
    他们举出两个理由:一、美国现在比过去任何时候更懂得如何防止商业循环中的剧烈波动。二、经济中建立了一系列保险门。当企业衰退时,有力的对抗力量就发生作用。
    政府可以增加开支,在必要时可以减税以刺激经济。失业者可以领失业救济金。社会保险年金使成百万老年人得到稳定的收入。不再有由于银行大批倒闭而使储蓄化为乌有的事。贷款建筑的住宅也不会发生大批被剥夺购买权的事。
    今天华尔街并没有那种结果造成灾难并且预示萧条开始的疯狂的投机。今天股票交易大部分是现金交易。政府现在对赊购股票加以控制。现在购买股票的人对所购的股票价格至少得付70%的现金。
    在1929—33年造成财政混乱的主要原因之一的银行倒闭现在很少。向银行大量提存的事几乎没有。
    另一个主要的不同是,现在住宅抵押时期拉长到二十年至三十年。拥有住宅的人每月付的钱几乎同房租差不多。此外,成百万笔住宅抵押是由政府保证或保险的。
    其他的保障是,现在即使在企业下降的时候工资仍然很高。强有力的工会获得使工资长期固定下来的合同。此外,政府规定的最低工资法使收入最低的工人工资不会再降低。
    现在一个工人失业时,他可以领取本州的失业救济金。现在够资格领失业救济金的约有四千万人,为领工资的工人总额的五分之四。这些救济金使被解雇的工人能够照顾他的家庭一段时期。
    对老年人,社会保险年金现在提供稳定的收入。每月领年金的约有二千万人,每年共发出一百五十亿美元,这是对消费开支一个很大的支持。此外,公司年金项下还付出十亿美元。
    从三十年代初期起对经济的另一个“稳定因素”是政府的农产品价格支持计划。
    联邦政府每年支出大约一千亿美元的现金。州和地方政府现在每年支出大约五百亿美元。各级政府的开支现在约占美国全国开支总额的20%,而1929年约为8%。
    这些开支是强大的稳定力量,因为它们在衰退时期并不减少,相反的,在衰退期间联邦开支会上升。
    尽管这样,美国仍然有它的困难。虽然已经使衰退较前温和,但是并没有消除。
    今天防止衰退的工作比战后任何时期为困难,因为外国对美国黄金拥有大量债权。
    鼓励企业的放宽银根政策会使资金外流。巨大的预算赤字可能破坏外国对美元的信心,从而造成对黄金的大量需求。
    另一个问题是:如何克服国内始终存在的失业,这在近年来已成为越来越令人担忧的问题。
    在1956年失业人数占劳动力的4.2%,在1959年这个企业好年头失业平均为5.5%。而目前的衰退是从工人失业将近5%开始的,现在的数字已上升为6.3%,而且还在上升。
    经济的发展不足以为参加劳动行列的新工人提供工作。工业自动化的趋势更加重了这个问题。
    因此,美国在进一步走向六十年代时远不是毫无困难的。

法《企业》周刊抱怨美国打击法国出口贸易

    说美国强制受美援国使用美元购买外国货,将使法国每年损失200亿旧法郎。要求肯尼迪政府照顾西欧,设法缓和美国和西欧目前在不发达国家的激烈竞争。
    【本刊讯】巴黎《企业》周刊1月7日载文:《我们向不发达国家的输出遭受威胁》,全文如下:
    美国最近采取的一项支持美元的措施,很可能使法国每年至少损失200亿旧法郎。
    华盛顿决定阻止不发达国家利用从美国援助中得来的美元来从19个国家进口货物,这项决定,势必对法国公司的订货产生影响。
    最受影响的是东南亚,特别是越南。在越南,美国贷款被用来支付进口货的80%;而法国则是越南市场的第二号供应国,占其进口货的22.5%。美国既然迫使西贡增加它对美国货的进口,因而就使越南的传统的供应者处于困难的处境。关于法国,在1960年头9个月中,国际合作署的贷款提供了2400万美元来支付向法国的订货(合120亿旧法郎)。这些订货的主要项目是:医药380万美元,钢铁300万美元,车辆和零件200万美元,磷肥130万美元,发电机和电动机100万美元,电器100万美元,氮肥100万美元,纺织原料40万美元等。
    所有这些购买看来都大受威胁了。
    假如华盛顿的规定严格加以执行,法国向越南的输出可能在1961年从240亿旧法郎跌到40亿旧法郎。
    越南的情况将在较轻的程度上在柬埔寨、老挝、印度、南美洲重演出来。当然,美国当局规定了相当多的例外,但是,从法国购买货物的显著减少是不可避免的。
    不用说这将给不发达国家造成的困难了,这些国家在好些情况下将不得不向美国购买好些产品,而美国产品的价格比欧洲高。这牵涉到的是整个西方的平衡问题。自从第二次世界大战以来,以美援名义提供不发达国家的美元,都由于这些国家向工业国家购买东西而流到了欧洲,这种“三边的”周转,使得西欧得以发展和富裕,所以这种周转是完全成功的。今天,美国认为不再能这样干了。欧洲,特别是西德,已变成了美国贮蓄国;它的生产能力和它的竞争能力已变得使美国害怕了。美国人渴望维护他们的货币,他们决定要使美元从不发达国家流向欧洲工业国家的途径转变来向自己流。目前在不发达国家中发生了什么呢?美国和欧洲在那里的竞争激烈了。但是,这种局势能够长此下去是令人怀疑的。肯尼迪政府可能使欧洲更广泛地援助不发达国家,这样,就可以把使用美国贷款的条件取消。在这个问题上,德国是主要关系国。到目前为止,它表现出不大愿意同意在支持亚非国家方面作很大的努力。安德逊曾负责谈判德国参加西方的工作问题,可是他出使的笨拙作法,并未能把事情安排妥当。但是,这件事情是非常重要的,以致西德将被迫作出让步。

美国商务部承认美国个人收入下降

    【美联社华盛顿18日电】自从1959年钢铁罢工以来,全体美国人的总收入在11月份和12月份第一次下降。美国商务部星期三说,个人收入的年率在11月份下降七亿美元,在12月份下降二十三亿美元。12月份的年率为四千另六十七亿美元,而在10月份时曾达四千另九十七亿高峰。
    这种下降几乎全都是由于制造业的工资降低造成的。在整个1960年,个人收入总额达到了创纪录的四千另四十二亿美元。而1959年的总额是三千八百三十三亿美元。
    这是本周第四个报告,说明经济在12月份发生了具有重要意义的下跌的现象。政府在前些时候说,失业人数增加了五十万人达到20年来12月份的最高数字四百五十万人,工业生产下降约2%,私人房屋建筑下降18%。

美刊承认美学校缺管师资和教室

    【本刊讯】1960年9月3日的美国《星期六评论》发表了发展教育基金会副主席兼董事阿耳文·厄里克的文章。标题是:《美国学校的新战略》。摘要如下:
    在过去十年中,作为一个在发明创造性和资源上是举世无双的国家来说,我们缺乏师资和教室的情况一直保持在令人丢脸的水平上。在小学和中学方面,纽约城是一个明显的例子。该城中约有一半初中教师不合乎通常录用的最低标准。
    让我们考虑在教育中运用电视的问题。电视的广泛运用是极其惊人的:八年或十年以前,只有个别几个学校采取这种方式;而现在,单单宾夕法尼亚州立大学就有三万多名学生是在电视上听课的。其他许多专科学院和大学都仿照了这种做法。
    在初等和中等教育中,美国全国六百多个学校地区现在都实行用电视教课。明年将开设一个空中传播站,以便向中西部几个州的可能入学的五百万学龄儿童进行正规讲课。

尼赫鲁鼓吹推行「富布赖特教育计划」

    【本刊讯】《印度快报》1960年11月18日消息:在美国教育基金会——它是美国富布赖特教育交换计划在印度的执行机构——成立十周年的纪念会上,尼赫鲁发表了讲话,要求学者采取明智的途径,致力于了解别人的观点以及不让思想沦于顽固不化的境地。
    他说,富布赖特计划之所以重要主要是因为它使许多具有各种不同背景的民族之间的鸿沟得到了填补。尼赫鲁认为,把世界上受过教育的男女,把具有文艺修养和科学技术的人们分成两个互相排斥和敌对的阵营是具有巨大的危险性的,因为事实是这样,两者缺一谁都不能生存下去。
    【印新处新德里16日电】联邦教育部长什里马利博士今天在他主持的中央教育咨询委员会的一次会议上发言时,他说,到第三个计划结束时,预料小学的数目将增加到40万所。从6岁到11岁的就学学生人数,在1965—1966年预料将增加到5,000万人。
    在中学教育方面,中学学校的数目在过去十年中增加了一倍多。到第三个计划结束时,它极有可能增加到一万八千所。在大学方面,到第三个计划结束时,大学生人数将增加到140万人。

美将在苏联等国开办外语师资训练班

    【美新处华盛顿4日电】为了改进美国中等学校的现代外国语文的教学情况,美国三个大学将于1961年夏季在苏联、法国和德意志联邦共和国开办外语训练班。
    波多黎各大学将在波多黎各的里奥彼德拉斯地方为53名中学教员开办另一个西班牙文训练班。
    印第安那大学将为42名中学教员开办为时十个星期的俄语进修班。

印尼将派500人赴美留学

    【美联社雅加达11月14日电】星期五晚上宣布,在今后两年里将派大约500名印度尼西亚学生到美国一些大学深造。
    共和国电台援引教育部秘书长苏帕多的话说,这些学生是根据美国提供的一年到两年的奖学金被派去学习的。

南斯拉夫《我们的实况》月刊承认:南实行“教学与生产劳动相结合”一团糟

    【本刊讯】南《我们的实况》月刊1960年5月号发表了德腊哥柳布·米丘诺维奇的一篇文章,题目是《劳动及其在教育实践中的地位》,摘要如下:
    在教育学理论方面还在讨论教学与生产劳动相结合的问题时,我国的教育实践已积累了一定的经验。这里首先指的是学生在学校工场和学生合作社中劳动。
    在学校工场中劳动除了对实际运用所学东西演示和讲解许多课程的内容有不少好处以外,还表明了很大的缺点。
    教学与生产劳动相结合的另一种形式是学生合作社。
    出现各种“学生合作社”
    每个学校根据本地区的可能性和需要建立了最适合当地的那种类型的合作社。例如有农业合作社、工业合作社、供销合作社以及混合合作社。
    学生农业合作社是最多的(76%),而且其劳动形式也是多种多样的。
    但是,在学生农业合作社十分迅速发展的同时,工业合作社在各种合作社中所占的百分比是非常小的(2%)。产生这种现象的原因在于有关学生参加工业生产劳动的一系列问题没有得到解决。学生供销合作社由于其非生产性根本不属于生产劳动教育组织的形式,从某种意义上来讲,这种合作社的出现只是为了减少学生的学习费用开支。追求收入,不顾教学
    但是,至今的实践不仅揭露了一系列新问题,而且在发展学生合作社方面也发现了某些错误倾向。从学生的生产劳动必须服从学校教育和教学目的这一原则出发,可以对学生合作社中的下列现象提出批评。第一,专业合作社的出现,这种合作社证实了追求某种统一学生生产劳动形式的倾向,这与综合技术教育的要求是背道而驰的。第二,教学包括一系列课程,因此,对教学来说,不能在一系列课程方面利用专业合作社的生产劳动。第三,学生合作社生产劳动的营业效果对许多学校有很大的吸引力,这经常是导致建立能获取更多收入的专业合作社的原因。第四,合作社指靠获取更大生产成绩的方针把教学目的置于次要地位,因为教学计划常常不是在合作社劳动以前就拟定好,在教学过程中也没有分析取得的劳动结果。

法国教育质量低劣

    【本刊讯】法国《战斗报》1960年10月24日刊载文教消息说:教育部目前正在给初级小学的几乎全体学生散发一本小册子,要他们以全体力量攻读两门基础课:法语和算术。
    小册子的签署人、负责基本课和辅科课的新局长勒贝特尔认为,小学毕业后的儿童既不会拼音法、语法,也不会算术的基本规则。
    法语和古代语教师协会新近也指责学生在基础课程,尤其法文上的弱点。他们在假期的一次会议上说,在所有的学校,学习水平都在下降,因为他们的学生既不懂、也不会分析和使用拼音法,甚至报考学士学位的人也是如此。
    巴黎大学的科学教授波尔南和扎芒斯基也说,基础课程学习得不好是将来招聘科学人才的严重障碍。