1961-01-26第4版面所有文章内容

    【法新社东京１２月２５日电】政府由于突然把拨给宣传机关的津贴增加四倍而正在遭到反对党社会党的抨击。
    社会党说这是“政府企图恢复战时的宣传局”。
    内阁和总理府决定拨付２４亿日元（这是１９６０到１９６１财政年度中使用的总额的五倍）以（１）加强对亚非和拉丁美洲国家的宣传网；（２）扩大使用群众报道机构。
    将付给日本广播协会的津贴是１２６０万日元；给共同通讯社６００万日元，给国内外情报会议１９２５万日元，给海外情报研究所３３４３万日元，给东南亚研究所１０８０万日元，国际形势研究所４０６０万日元，日本新闻中心１８００万日元；还有一些其他组织，也将得到类似的津贴。
    反对党特别反对国际形势研究所，这个研究所将在１９６１年到１９６２年度预算中领取４０６０万日元。
    社会党说这无异于“宣传省”即战时的内阁办的前宣传局，对所有群众报道机构实行检查。
    暂时不任命这个研究所的所长，但是由时事通讯社社长长谷川才次任代理所长。它的审查会议的会员是东京大学教授木村健康、日本时报社长福岛慎太郎、前国家警察厅侦察局局长山口义雄（音）、前驻南斯拉夫大使加濑俊一和其他一些人。

    【本刊讯】１９６０年法国《费加罗报》伦敦１２月３０日消息关于英国电影院的情况，《贸易部公报》公布了下列统计数字：
    １９６０年影院座券共售出五亿两千万张，此１９５９年减少了１４％；这一百分比在前几年是：１９５９年—２０％；１９５８年—１７％；１９５７年—１７％。
    １９６０年倒闭的电影院有三百五十家；１９５９年有四百四十家。
    １９６０年电影院的票房收入总额为六千五百万英镑，比１９５９年减少了６％（票房收入的减少不如售出座券强数减少的百分比为多是由于英国电影院在１９６０年１月提高了座券售价所致）。

美国三军的战争论调
    【本刊讯】《纽约时报》１２日刊登了该报记者鲍德温写的文章，题为：“防御观念Ｉ”、“美国的核战略是对‘多大才够’这个问题的回答”。摘要如下：
    “多大才够”这个问题是即将上任的新政府面临的主要防务问题。这个问题实际上是由军方所说的战略概念及其运用来决定的。
    在五角大楼内，在科学家和分析家中以及——在较小的程度上——国会内部关于美国战略概念应当是什么的问题存在着根本的和持续的分歧，这种分歧将在肯尼迪的政府中继续下去。
    简单说来，在国防计划的指针方面有两种相反的概念或理论。
    空军认为，我们保持的力量必须大到足以往任何核大战中“占优势”。这种所谓“反击力量”的概念认为，我们的目标清单上首先必须是军事目标。
    另一种观点——主要是海军和陆军的观点——认为，在核战争中“胜利”是不可能的，因此需要一种所谓的“有限的”威慑力量，它的主要目标是敌人的“控制中心”或者城市。空军主张“先发制人”全力准备打核大战空军的概念认为，拥有一支对付有理性的统治者发动的攻击的威慑力量还不够。这种概念认为，即使是在全面的核战争中，我们也能取得“胜利”，或者至少是“占优势”，我们必须准备赢得那种“胜利”。
    与此有联系的是“先发制人”的原则或概念。这就是所谓“打击锐气的”攻击——一种在可能的情况下在敌人能够使它的所有洲际弹道导弹和飞机出击之前就对敌人的某些机场和导弹基地发动攻击。海军和陆军主张既打核战争又打局部战争
    【本刊讯】１３日出版的《纽约时报》刊登鲍德温写的另一篇文章，题为：“防御观念Ⅱ”、“陆军和海军的‘有限’战略与‘对等力量’理论的比较”。摘要如下：华盛顿的海军和陆军的观点是，美国需要一种称之为“有限”战略概念。
    这种观点认为，只要坚持空军的“对等力量”的理论——把我们的核打击力量对准敌人的导弹发射场和空军基地——这就意味着扩大了各种武器系统以及建立了无限的武器系统、各种各样的空中戒备和防御措施，即有了一种具有“过大的杀伤能力”。
    这种不必要的巨大的核力量反过来削弱了为防止或打赢有限战争所必要的部队的力量。
    海军和陆军所鼓吹的最简单的战略概念就是一种所谓“有限的”或受到限制的战略概念。这种概念和下面这样的看法有紧密关系，即认为只要拥有为数有限的能够打准目标的核武器，就可以摧毁任何一个国家（政治、经济、军事和交通的）的控制机构。一个国家的控制和心——一般说来是它的城市——将是首要的打击目标，虽然已被发现的敌人的导弹基地、飞机场、潜艇修藏坞和军事设施也将是打击目标。
    强调“威慑力量”核武器要有“机动性”
    抱这种战略思想的人还认为，使威慑力量不受攻击比增加这种力量的数量更重要。威慑力量必须起作用，即使敌人首先发动突然的袭击。
    这种观点认为，机动性对于不受攻击是最好的了，这样在敌人袭击前就不可能预先“确定”或找到发射场的位置。
    当然，看不见和隐蔽是一种巨大的帮助。主张把苏联的城市都包括在进攻目标内
    【本刊讯】１４日出版的《纽约时报》刊登了鲍德温写的第三篇文章。题为：“防御观念Ⅲ”、“目前的关键在于目标名单的战略是两种矛盾的主张的混合体”。摘要如下：
    美国目前的战略观念的关键在于包括苏联的城市以及导弹发射场和空军基地在内的目标名单。这是华盛顿的两种矛盾的主张——空军的“对等力量——先发制人的战争”观念和陆海军的“有限威慑力量”的理论——的混合体。
    因海军赞成建立一种有限的威慑力量而指责海军“不道德”的空军把城市当作打击的目标，而且在目前的目标名单中包括敌人的“控制中心”——这是一种指像莫斯科、基辅和其他城市的委婉的说法。导弹发射场或者被认为是导弹发射场的地方和苏联的海军与空军基地也都包括在内。
    即将退休的国防部长托马斯·盖茨费了很多时间来研究各军种的确定目标的工作。盖茨在他自己认为是最重要的一项决定中于去年８月底在奥马哈附近的战略空军司令部总部成立了一个中央计划小组。
    说美国制订了完整的战略目标计划
    这个计划小组由战略空军司令托马斯·鲍威尔将军领导，海军中将爱德华·帕克作他的助手。该小组奉命制订一份完整的目标名单，即全国战略目标计划。
    确定目标的工作是在计算机的帮助下进行的，它包括各种错综复杂的考虑，其中有许许多多安全因素。
    由于所有这些计算的结果，制订了第一个完整的全国战略目标计划，这个计划使汇集起来的情报能更好地加以利用，并且更有效地掌握各军种和联合司令部的目标需要。
    然而新的目标计划使指定的目标增加了，而不是减少了。
    它既不能使主张所谓有限的威慑力量的人感到满意，也不能使支持对等力量的人感到满意。
    不管怎样，新的目标计划大概是这两种观念的合理的混合，虽然也许并不是一种最适宜的混合。许多观察家说，这种混合在今天这个飞机时代是不可避免的，它不仅仅是一种不得不采取的政治上的折衷做法。
    五角大楼的许多高级官员认为，任何暂时开列的目标名单都必须既包括军事设施也包括城市。
    根据目前的预定计划，新的总的目标计划将在当选总统肯尼迪政府执政初期生效。该计划大概将构成肯尼迪先生在相当一个时期内的作战计划的基础。

    【美联社芝加哥１９日电】《芝加哥太阳时报》星期四说，在肯尼迪政府上任一开头，白宫和五角大楼正在进行一次巨大的军事争论，而且也许是十年来最大的一次争论。
    《芝加哥太阳时报》在从华盛顿发出的一条电讯中说，艾森豪威尔实际上是向当选总统肯尼迪警告说，要提防导弹制造商和计划导弹用途的军人之间所结成的同盟“阴险的渗入”。
    《芝加哥太阳时报》记者罗斯说：“有消息说，鲍威尔——他是在内布拉斯加州奥马哈新设的战略目标司令部首脑——上周申斥了他的司令部中表示不愿意的海军人员，并告诉他们说，他不能容忍更多的反对。”
    据报道说，他告诉他们说“蜜月期已经过去。”他打算要成为美国唯一的战略策划者。
    “据这些海军人员解释说，这意味鲍威尔准备实行空军高级司令部和许多飞机和导弹企业所支持的‘反击力量’原则。
    “这一原则要求美国制造足以毁灭苏联境内一切军事目标的轰炸机和导弹。它将要求国防预算增加数十亿美元。
    “艾森豪威尔一直倾向于陆海军的这一理论：只需要有足够的例如‘北极星’潜水艇火箭那样的隐藏的、机动的导弹以破坏重要的俄国城市、工业联合企业和军事基地。”

    【本刊讯】据印尼《人民日报》１９６０年１１月３日报道：印尼国民党中央委员会文化部负责人西托尔·西杜莫朗在１０月３０日印尼电影记者公会举行的讨论会上谈称：“当进口影片象目前那样还绝对地统治着我们的文娱生活时，要发展民族电影业只是一种幻想。人民群众的文娱生活必须靠印尼电影和印尼人民自己的影剧院来充实，而这些目前都还欠缺，而且还表现为半殖民地的性质。”
    谈到关于影片的进口问题时，西杜莫朗说，输入外国影片不应从商业性的角度来看待。依他的意见，若要使民族电影业及新旧影剧院从“反主为客”的地位解放出来而真正当家作主，唯一的道路是停止外国影片对印尼影片市场的统治。为了接触外国文化，输入按目前影片输入量的１０％的外国影片即已足够，在这个百分比中要保证以自主的原则输入各个国家及各种类型和题材的影片。这样做对社会有好处，而且有助于提高国产片的产量及促进电影创作的活动。
    《印度尼西亚新闻》１１月３日发表社论支持西杜莫朗提出的将印尼目前的外国影片输入量减到１０％的意见。
    印尼《人民日报》也于１１月５日发表题为“影片入口方针”的社论，说：“我们知道，各国都有好影片，如卓别林演的美国片‘凡尔杜先生’、‘淘金记’，意大利片‘苦米’、‘罗马十一点钟’，苏联片‘幸福生活’，人民中国影片‘渡江侦察记’等等，为什么不输入这些优秀影片，却输入９０％以上好莱坞的坏影片呢？苏加诺在政治宣言中指示人们要采取步骤反对‘帝国主义文化’‘保护民族文化’，让我们都来支持这个指示并督促执行吧。而彻底改革影片入口方针是压倒一切的任务，西杜莫朗的建议是合理的建议，只有那些顽固派才会加以反对。”

    【本刊讯】印尼《人民日报》１９６０年１１月１１日报道：据印尼民族新闻出版社称，目前印尼电影业已呈现瘫痪状度，不象三个月前那样相互竞争了。这是由于兼营输入影片的制片公司鉴于无利可图，都不再摄制影片了。据悉，目前摄制一部喜剧片或音乐片，要耗费一百万盾，而戏剧片、革命故事片或其他需要拍摄外景的影片则需费达三百万盾之巨。耗资所以如此巨大是由于材料价格、摄影棚租金及演员报酬都相当高的缘故。如果只经营输入影片的话，每家输入商最多只花五十万盾的资本就行，这笔款只要四、五个月的时间就可捞回，而且还可赚到一笔相当可观的利润。相反，一家制片公司要捞回本钱，则最快也得一年时间，而且还要碰上营业旺盛。目前只有几家影片公司还能继续开业，其他影片公司，特别是刚成立不久的，预料拍完几部影片后，即将无法再活动下去。

    【本刊讯】日本《每日新闻》１９６０年１２月１５日报道：根据美国商务部最近发表的调查报告，在１９５５年至１９６０年的六年内，美国的电影院已关闭了两千家，座位总共减少了一百万个。按百分比计算，则意味着电影院减少了２４％，座位减少了２１％。
    好莱坞的地位也日益衰落。１９５ｏ年时美国的影片产量曾达四百二十五部，但是１９６０年只有二百三十部，即十一年内减产几近一半。而在这二百三十部内，还有约四分之一实际上是由欧洲生产而由美国买下发行权的影片。

    【路透社渥太华２日电】加拿大出版商将于本周向皇家出版委员会提出要求，请求采取特殊措施，以便在期刊的竞争上箝制美国的刊物。
    该委员会的三名委员已定于明天在这里举行公开侦讯。
    美国《时代》杂志及《读者文摘》的代表，必然要在本月底出席该委员会的反辩侦讯。加拿大的出版商指责这两家杂志在不公平的竞争中攫取了过多的加拿大的广告收入。
    加拿大出版业内外所忧心忡忡的是，如果美国杂志继续从加拿大的期刊中夺走广告，加拿大将变得哑然无声；除掉向美国学语外将毫无作为。