2001-06-25第12版面所有文章内容

第12版(党的生活)
专栏：采访手记

　　党员干部公开场合讲话要注意影响
钟言
　　现在，党内有一种很不好的现象，就是一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。讲有悖于中央精神，对中央和上级党委的决策、工作评头品足、滥发议论的话有之；传播小道消息，把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”当作谈资的有之；甚至津津乐道于一些消极颓废、格调低下的所谓“段子”的也有之。这种现象看起来是小事，但影响很坏，危害很大，必须引起高度重视，切实加以纠正和防止。
　　我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，组织纪律性是党的生命力和战斗力的重要保证。党员干部特别是领导干部对党的路线方针政策，必须努力学习，正确理解，坚决拥护，认真执行。讲政治，这就是政治；讲纪律，这就是纪律。对中央和上级党委的决策、工作有意见，可以通过党内正常渠道提出。但是在一些公开场合，讲话就要注意影响。如果想讲什么就讲什么，就会涣散党的组织，影响党的团结统一；干部群众势必对党的路线方针政策产生疑虑，在贯彻落实中产生动摇、大打折扣；还会使群众对党员干部人格、品行产生怀疑，严重损害党的形象。
　　党员干部在公开场合不注意影响、不讲政治、随便乱说，是党性不纯、作风不正、不讲纪律的自由主义行为。在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，面对利益关系的调整，有的同志不能正确认识和处理局部与全局、个人利益与党的利益之间的关系，对中央的政策和上级的决策，合意的就执行，不合意的，就产生不满，说三道四，甚至在执行中阳奉阴违；有的不是把精力用在工作上，而是拉关系、搞应酬，把讲一些“内部消息”和“顺口溜”，当作一种哗众取宠、广为交际的手段。对此，有的领导干部不仅不加以制止，反而认为这样的干部幽默风趣。还有的党员干部把在公开场合讲什么话，怎么讲，仅仅看成是一种个人行为，认为有些东西无非是说说而已，该怎么做还怎么做，无碍大局。这种认识是非常错误的，暴露了这些同志思想政治素质和党性党风方面存在的严重问题。纠正和防止党员干部讲话不注意影响的问题，最根本的是要加强党性修养和世界观的改造。每一个党员干部都要牢记自己作为一个党员的责任，切实增强党的意识，用共产党员和党的干部的标准严格规范和约束自己的言行，自觉地在思想上、政治上与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策，确保党和政府的政令畅通，做到与中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。
　　纠正和防止一些党员干部在公开场合讲话不注意影响的问题，必须严肃党的纪律。各级党组织，一定要坚持从严治党的方针，对党员干部严格要求，严格教育，严格管理。对那些口无遮拦的党员干部，要及时打招呼，加以提醒，认真帮助；对不听招呼、我行我素、违反党的纪律的，要严肃处理，绝不姑息迁就。

第12版(党的生活)
专栏：纪念建党80周年论坛

　　弘扬党的优良传统切实转变领导作风
　　中共延安市委书记王侠
　　纵观我们党80年辉煌历史，作风建设始终是体现党的性质、生机和活力的重大问题，保持和发扬党的优良作风，是我党从胜利不断走向胜利的重要保证。在新的历史时期，全面实践江总书记“三个代表”重要思想，加快推进社会主义现代化建设，同样需要广大党员干部具有良好的作风。延安精神是我们党领导革命和建设的长期实践中，培育形成的一整套优良作风的集中概括。作为延安精神的发祥地，各级党员干部更应大力弘扬党的优良传统，进一步转变作风，努力适应新形势、新任务的要求。
　　首要的是努力改进思想作风，把解放思想、实事求是的思想路线贯穿到各项工作的全过程。这既是实行正确决策的前提，也是贯彻落实党的路线方针政策的基本保证。延安是一个典型的农业地区。80年代初，我们在基本解决群众温饱问题之后，把如何促进区域经济快速发展提上日程。通过对优势、劣势的深入调查和分析，确定在农业上大力发展烟、果、羊、薯四大主导产业，工业上重点开发石油、煤炭、卷烟、电力四大骨干产业，并逐步形成“依托资源、面向市场、区域开发、重点突破”的经济发展战略。“八五”期间，我们根据发展社会主义市场经济的要求，把“区域开发”改为“择优开发”，突出市场在资源配置中的基础作用。工业上把石油开发作为重中之重，农业上按照产业化要求，组建了果、薯两大集团，使全市经济步入快车道。财政收入、农民收入成倍增长，综合经济实力显著增强，城乡面貌发生了巨大变化。“九五”后期，随着社会主义市场经济体制不断完善，市场对资源的配置作用进一步增强，国家宏观调控力度进一步加大，以资源导向型为主的发展格局面临新的挑战。在这种新形势下，我们重新审视，重新调研论证，确立了“面向市场、发挥优势、调整结构、突显特色”的新战略，加大特色工业、特色农业和特色旅游业开发力度，着力构建具有延安经济特色的发展格局，推进经济逐步由资源导向型向市场导向型、由重点解决温饱向全面实现小康的转变，近几年已经取得显著成效。解放思想、实事求是是一个伴随改革发展的长期实践过程。我们必须把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于各项改革和建设的始终，着眼于新的实践和新的发展，不断研究新情况，形成新认识，开辟新境界，努力使主观认识符合客观实际，推动区域经济持续快速发展。
　　第二，要大力发扬艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是延安精神的根本特征，是我们的立业之本，取胜之道，传家之宝。建国以来，我们始终把加快发展的立足点放在主要依靠自身力量的基础上，组织和动员全市人民埋头苦干，艰苦创业。工业从无到有，不断发展壮大，初步形成以能源工业为主体的工业经济格局；农业上，四大主导产业已成为农民和财政收入的主要来源。在江总书记、朱总理指示精神鼓舞下，生态环境建设取得显著成效。但从总体上看，我市仍然是一个贫困落后地区，经济发展条件差，基础薄弱，结构不合理，与发达地区相比还有很大差距。因此，我们必须坚持高扬艰苦奋斗旗帜，用艰苦奋斗精神凝聚民心，形成合力，由国家推动型开发转变为自我成长型开发，依靠全市人民的积极性和创造性，推动改革开放和社会主义现代化建设事业健康发展。尤其是各级领导干部，要以身作则，崇尚俭朴，厉行节约，励精图治，知难而进。无论作计划、办事情，都要注意精打细算，能不花钱坚决不花，能少花钱尽量少花，把有限的财力、物力和人力用在加快经济发展上，坚决摒弃那种讲排场、比阔气、奢侈浪费、追求享乐等不良风气，使勤俭持家、勤俭办一切事业在全社会蔚然成风。
　　第三，进一步增强宗旨意识，努力把人民群众的利益维护好，实现好，发展好。延安时期，人们用“只见公仆不见官”颂扬我们党全心全意为人民服务的光辉形象。代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，最终要落实到代表广大人民的根本利益上。党员干部要坚决克服官僚主义，增强群众观点，永怀爱民之心，把维护人民群众利益真正体现到我们的具体工作中去。想问题、办事情、做决策，都应把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为自己的行为准则。凡重大决策出台前，一定要广泛征求群众意见，集中民智，求得群众的理解和支持。要认真从思想上、行动上解决与群众的感情问题，坚持深入实际，贴近群众，接受群众批评，从群众那里寻求解决各种矛盾问题的有效办法。要遵照江总书记前不久在江西考察时指出的那样，密切党与群众的联系，关键要为群众办事，使人民群众得到更多的实际利益。今年，我们准备集中财力、人力，下大力气解决黄河沿岸几个县城严重缺水和白于山区的基础设施问题，同时，在全市普遍摸排群众反映的强烈问题，集中精力，认真解决，树立党和政府的良好形象，增强党的凝聚力、号召力和战斗力。
　　第四，大力提倡埋头苦干的工作作风。实干兴邦，空谈误国。事业是干出来的，口号提得再多，不如干成一件实事。延安能否实现“十五”奋斗目标，能否在国家实施西部大开发战略中有所作为，关键在于真抓实干，狠抓落实。党员干部必须切实转变工作作风，改进工作方式，讲实话，办实事，求实效，摆脱文山会海，摆脱不必要的应酬，把主要精力用在实施决策、解决问题、抓具体工作的落实上。要努力提高工作效率，看准了的事情就应果断决策，抓紧实施，决策一件、干成一件，不能议而不决、决而不行。要扑下身子，沉到基层，面对面地帮助群众制定生产经营计划，发展致富产业；帮助困难企业完善改革方案，尽快走出困境；到重点建设项目施工现场检查安全生产，督促建设进度，抽查工程质量，协调解决存在问题，努力形成到基层去、到经济建设第一线去抓落实的风气。同时，要坚持在继承中创新，在创新中发展。随着改革开放的不断深化，我们已经或者将会遇到一系列新的情况和问题，必须敢于和善于打破旧框框、旧模式的束缚，不断总结经验，不断求得新的发展。

第12版(党的生活)
专栏：

　　加强农村基层干部思想作风建设
邹文珠
在农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，进一步提高广大农村基层干部的思想政治素质，帮助他们切实改进工作作风，增强全心全意为人民服务的观念，提高做好新形势下群众工作的能力显得十分必要。
　　目前，在农村基层干部中，在坚持实事求是的思想路线上，存在着一些不容忽视的问题。比如有的干部把解放思想与尊重客观实际相分离，盲目追求发展的高速度，制定不切实际的高指标；有的干部热衷于搞形式主义和花架子，甚至弄虚作假，虚报浮夸；有的干部思想僵化保守，工作中存在着教条主义、经验主义，不注意研究客观情况的新变化，不善于把中央和上级的精神同本地具体情况相结合，拿不出新思路、新办法，工作打不开新局面。存在这些问题的根本原因，就是没有正确把握解放思想与实事求是的辩证统一关系，没有正确把握实事求是的思想路线。
坚持实事求是的思想路线，首先要加强政治理论学习。在“三个代表”教育中，要教育广大农村基层干部不断用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，创造性地贯彻执行党的各项政策。国有国情，县有县情，乡有乡情，做任何一项工作都要充分利用党的政策提供的机遇，联系本地的实际，实事求是，带领农民群众致富，切实做到不应付上级，不敷衍下级，不做表面文章，实事实干。其次，要加强调查研究。有的农村基层干部虽然常年工作在基层，但真正下功夫调查研究还不够。只有调查研究，才能直接听到群众的意见和呼声，掌握工作的具体情况，取得丰富的第一手材料。特别是现在，形势发展很快，各方面的新情况新问题不断出现，只有深入到农民群众中去，深入到工作第一线去，搞好调查研究，才能掌握实情，从实际出发，做好工作。第三，要敢讲真话，不讲假话。讲真话是共产党员的作风，是共产党员应有的品质。坚持实事求是，就要坚决克服那种说大话，说假话，爱做表面文章，甚至欺上瞒下，报喜不报忧，骗取荣誉的坏作风。当老实人，说老实话，办老实事，是对党对人民负责的表现。在当前，农村基层干部中尤应提倡这种作风。对上级，如实反映情况，敢讲真话；对下级，顺耳的话，逆耳的话都要听，成绩、缺点都了解，造成讲老实话的好风气，形成实事求是的好作风。

第12版(党的生活)
专栏：我身边的共产党员

万家灯火总关情
　　——记哈尔滨电业局道里供电局变电亭一班班长、优秀共产党员李庆长
任树宝顾绍康
与共和国同龄的李庆长，三十年如一日，在平凡的岗位上默默无私奉献，用实际行动实践着自己入党时的誓言，先后荣获“窗口服务明星”、“五一劳动奖章”、“优秀共产党员”和“全国劳动模范”等多个荣誉称号。
北起松花江，南至京哈线，东迄滨北线，西达康安路，方圆7.43平方公里，李庆长班的八名同志肩负着58个变电亭、90台变压器、近8万用户的运行维修和供电任务。
为了做到心中有数，李庆长带人将管区多条街道的大部分房顶、天棚爬了个遍。这些上百年的老楼，线路老化严重，容易失火。他就和班里的人加强维护，发现问题及时处理。哪个大院、老楼，哪条线路是什么状况，他一清二楚。为了及时处理故障，他把自己的BP机号告诉用户。
这么多年来，李庆长和他的班组，不仅和伤残老人接通了“服务热线”，也与失明的用户结成“帮扶对子”，不仅对管区的用户做到“有呼必到”，也对管区外用户发生的故障做到“有求必应”。
“我的呼号是1272153281，有事传我。”李庆长的“有事传我”和用户“快传李师傅”，架起了一条无形的感情线路。这条感情线把李庆长和千家万户的心紧紧连在一起。
一次，李庆长接到传呼立即赶到故障现场，处理及时，解答耐心，这一切被在场的市政府“城调队”民情民意调查处的一位同志看在眼里，记在心上。事后，他对电业局的领导说：“你们这位老李同志服务热情，技术娴熟，作风过硬。他并不知道我的身份。我要不是亲眼所见也不会相信，你们的窗口人员服务质量这么高！”
了解李庆长的人都知道，他参加工作30多年来，曾三次跳入冰冷、湍急的大江，拯救落水群众和儿童的生命。他担任班长十多年，无数次拒收人们赠送的财礼，而自家过的却是比普通人家还“普通”的日子。前年，舍己救人后领导奖励他500元钱，他捐给了“希望工程”；去年，他带领的变电亭一班被评为哈尔滨电业局的“标兵班组”，他本人荣获“十佳班组长”称号并获得奖金1100元，他除奖给班里的其他同志每人100元，余下的400元又献给了“希望工程”。他召开家庭会议，商定以后只要条件允许，每年都要赞助3—5名失学儿童复学。

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专栏：

　　难点在一线解决
——河南新郑市开展“三个代表”重要思想学习教育活动纪实
陈爱平
今年以来，河南省新郑市把学习教育活动与农村党建三级联创活动有机结合，激发了党员干部的干事创业热情，密切了党群干群关系，有力促进了两个文明建设向前发展。
在对照检查阶段，该市郭店镇印刷《入户调查问卷》10800份，由班子成员、机关干部逐村逐户发到群众手中，征求群众意见7800条。为此，市委及时在各乡镇推广了郭店镇印发入户调查问卷这一做法，在居民区、乡镇政府所在地、行政村设立征求意见箱500多个，发放征求班子和班子成员两种《意见表》18万份；召开离退休干部职工、农村党员、群众代表等五种类型座谈会2852次，参加座谈5万多人；全市干部职工走访农户7万余户，记录《民情日记》5000多本，共征集涉及农村两个文明建设、干部作风等10个方面的意见和建议数万条，真正达到了“问题在一线发现、办法在一线产生、难点在一线解决、经验在一线总结”的效果，为整改提高打下了良好基础。
“三个代表”重要思想学习教育活动开展得是否扎实有效，群众是不是得到实惠，是不是满意，是最高检验标准。新郑市坚持边学边改，边查边改，边整边改。在经济建设方面，针对群众反映的农业产业优势不突出的问题，市委在和庄镇兴建了630亩领导干部节水莲藕示范田，有力促进了全市3.3万亩的无公害节水莲藕基地建设；针对群众提出的收费项目过多、收费标准不清的问题，市委市政府取消了188个收费项目，降低了122项收费标准，并在报纸上公布所有收费项目及标准，接受群众监督；针对群众提出的农业服务不到位的问题，市委市政府建立市信息服务中心和人才培训中心，设立了“市长热线”，1月份以来受理的120多个投诉电话，90％已经办结，各乡镇也不断拓宽服务领域，设立了“镇长热线”。精神文明建设方面，针对群众反映的文化生活不够丰富问题。市委宣传部组织了“千场电影进百村”、“广场文化”、“广场夜校”等活动；市委办在驻村工作联系点开展了道德、卫生、科技等“十进家”活动。在转变作风方面，市委坚持可开可不开的会不开，能合并开的会合并开，今年以来的会议比去年同期压缩40％以上。另外，针对群众反映强烈的火电厂集资款兑付问题，市委、市政府协助火电厂筹措792万元，解决了部分职工的生活困难。

第12版(党的生活)
专栏：

在山西省永济市孙常村，有位年近七旬的共产党员——孙天德。这位已有35年党课教龄的党务工作者，在平凡的岗位上无私奉献，受到了人民群众的爱戴。
孙天德1966年从事党务工作。1985年起，被郭李乡党委聘为党课教员、敬老院院长等职。他白天忙完工作后，利用晚上时间备好党课，到各村党支部进行宣讲。并自费订阅了13份报纸杂志，自己买来水泥在村里办起了黑板报，开辟了《党的建设》、《农家乐》等专栏，使受教育群众达2.5万余人。
30多年来，他撰写的党课讲稿达120多万字，走村串乡讲党课1700余次，受到各级党委、政府100多次表彰，先后被山西省评为“模范党课教员”、“模范宣传员”，并连续4年被运城市评为“优秀党员”、“精神文明建设先进个人”、“优秀党务工作者”。今年2月，他又当选为运城市党代会代表。如今，他仍以一名共产党员的标准严格要求自己，他说：“咱啥都不图，唯一图的就是把自己毫无保留地奉献给党的事业。”
图为麦收时节，他又来到边远农村，向农民朋友宣讲“三个代表”重要思想。王建军卫明珠摄影报道

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专栏：

反躬三问
　　——山东省菏泽市市长陈光抓领导作风转变纪事
武宪威
反躬自问，“三省吾身”。这是山东省菏泽市市长陈光带头抓领导作风转变，克服形式主义的有效方法。
一问：下基层就是抓基层？
今年春天，菏泽市市长陈光下基层搞工作调研，他把全市的各区县、市直单位几乎转了一遍，不管走到哪个偏僻单位，都能看到市主管局和县区政府部门下来检查的工作组。陈光为领导机关的作风深入而感动。
当他来到一个农业示范单位时，他的“感动”有了变化。他在这个单位半天时间里，就碰到了3个工作组，该单位的工作日程安排一变再变，还是忙不过来。他顿时陷入沉思：机关一股脑往下走，基层都忙在应酬上，哪还有时间抓落实？
回到市府，他让办公室到基层单位搞调查，看看近年来的工作“应酬”到底有多少。一看数字他大吃一惊：最多的单位每周接待工作组5次。
面对一串惊人的数字，陈光开始反躬自问。领导下基层是各级一直提倡的，但下基层是为了抓基层、帮基层，如果下得太多太滥了，事情就会起变化，好心未必能办成好事。认识统一了以后，市委、市政府作出了“带着问题下基层，不给基层添麻烦”的决定。
二问：包揽得越细工作越到位？
以往，市直部门常常组织人员到基层搞突击检查。查得多了，基层便产生了依赖思想。有的单位甚至只等着上面来“突击”，自己却很少检查。工作不落实的问题，并未因常搞“突击”而减少。
在市长办公会上，陈光围绕这一问题进行深刻反思：我们下这么大功夫抓基层，为何跑的路、说的话、操的心、出的汗和收获不成正比？看来，我们包揽得太多、太细。
为扭转这种“你不撒手，我就甩手；你如包揽，我就偷懒”的状况，他们从减少会议文件着手，为基层减负还权。陈光认为：基层忙乱的根本在机关，规范工作秩序，首先应从机关抓起。规定凡属经常性、阶段性的工作，统一纳入年度工作安排，不搞层层加码；下达文件和电话通知，分别由市领导和部门领导审批；机关部门下基层，一律不搞层层陪同和接待，不让基层书面汇报；任何大型会议，一般一位领导讲话，最多两人讲，不再提那些本该县区长、科局长提的要求，并在一小时内结束；变领导机关“单打”为上下结合的“混合双打”，并把“主攻手”的位置让给基层干部。
这并不是什么都不管。对基层反映的自身解决不了的问题，市委、市政府特别规定：必须在一周之内给予解决或答复，没有答复的可直接向市主要领导申告。
三问：出材料才算出成绩？
有人认为，上级经常转发自己的材料才显得有成绩。要问怎样才能出材料？第一步要组织活动，或试点或办班或搞现场会。要想出有影响的材料，就要搞大活动，有大动作，好引起上级“注意”。
因受这种认识的影响，前些年菏泽市各单位的活动一度不少。据统计，半年时间内，各县区及市直部门开展了4到6次不等的各类活动。往往一次活动还没结束，另一项活动接踵而至，造成基层满负荷运转。调查中，有100余位县处级干部直言“活动太多”。
基层干部的意见促使市委市政府痛下决心：再不能组织这么多活动。并同时规定：除国家要求和上级安排的非搞不可的类似评比总结等活动外，其它活动一概不搞；其次，减少材料“生产”，不准组织任何“材料组”，基层有什么经验，一律登在市机关的“信息汇编”上，所有经验一律在三年一次的综合建设表彰会上推广。
这样一来，今年1至4月，他们转发、上报的材料比去年同期减少60％，而基层建设却并未因此受到影响。

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专栏：

　　乡镇干部修养“心”字歌
黎耀成身处基层要安心，平凡岗位也热心；加强学习持恒心，工作繁重须耐心；遇到困难有信心，完成任务下决心；问计于民应虚心，举贤荐能必诚心；修身养性宜静心，突发事件莫乱心；热点问题多关心，关键环节忌粗心；依规办事不随心，克己奉公无私心；淡泊名利可清心，扶贫济困施善心；上下之间常谈心，团结共事戒疑心；对党负责献忠心，服务百姓倾爱心；围绕发展树雄心，因地制宜当细心；苦干实干用全心，多创业绩得民心；牢记上述公仆心，党群干群心连心。（作者系湖北省黄梅县停前镇镇长）