2000-10-13第1版面所有文章内容

第1版(要闻)
专栏：

　　征求对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议（征求意见稿）》的意见
　　中共中央举行党外人士座谈会
　　江泽民主持并发表重要讲话　朱镕基李瑞环胡锦涛等出席
　　新华社北京10月12日电　（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者秦杰）中共中央日前在中南海怀仁堂举行座谈会，征求各民主党派、工商联和无党派人士对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议（征求意见稿）》的意见。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。
　　中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛出席座谈会。
　　座谈会上，江泽民介绍了文件起草的有关情况并作了重要讲话。他强调，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主制度的重要形式。我们党有一个好传统，就是在作出重大决策时，充分听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议。充分发扬民主，提高决策的科学性，这是保证决策正确的一条经验。
　　江泽民指出，今年是世纪之交的一年，各国都在谋划新世纪的发展问题。制定“十五”计划，是今年中共中央重点抓的大事之一。经过改革开放20多年的发展，我们胜利实现了现代化建设的前两步战略目标，从新世纪开始将全面实施第三步战略部署，这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。当今世界变化很大，发展也很快，政治多极化、经济全球化、科技革命等都给我国带来了新的机遇和挑战。今后5至10年是我国经济和社会发展极为重要的时期，我们能不能发展得快一些，好一些，实现经济快速发展和社会全面进步，并且保持社会稳定，十分重要。
　　江泽民强调，“十五”计划是我国全面进入小康社会并加快推进现代化步伐的第一个五年计划，也是初步建立社会主义市场经济体制后改革开放进入新阶段的第一个五年计划。如何认识新世纪之初我国发展的任务，制定符合我国实际、具有时代特征、顺应世界潮流的规划，指导全党全国人民明确方向，团结奋斗，对于在新世纪继续推进建设有中国特色社会主义的伟大事业具有特别重大的意义。
　　江泽民说，制定好这个文件，需要集中各个方面的智慧。我们真诚欢迎各民主党派、工商联和无党派人士提出宝贵意见，知无不言，言无不尽，肝胆相照，坦诚相见，帮助修改好这个文件。
　　座谈会上，民革中央主席何鲁丽、民盟中央主席丁石孙、民建中央主席成思危、民进中央主席许嘉璐、农工党中央主席蒋正华、致公党中央主席罗豪才、九三学社中央常务副主席王文元、台盟中央主席张克辉、无党派人士程思远、全国工商联主席经叔平先后发言。
　　大家在发言中一致认为，《建议》稿高举邓小平理论伟大旗帜，根据国际国内形势的变化，高瞻远瞩，对我国新世纪初的发展进行了宏伟的规划，明确了发展方向和前进目标，突出了经济和社会发展中必须解决的重要问题，反映了广大人民群众的根本利益和共同愿望，是新世纪初我国经济和社会发展的纲领性文件。大家对《建议》稿中提出的我国经济和社会发展的主要目标、任务和方针政策表示完全同意。他们在发言中还对《建议》稿提出了具体修改意见和建议。
　　认真听取大家的发言后，江泽民说，今天大家提了许多很好的意见，我代表中共中央表示感谢。对大家提出的意见和建议，我们将认真研究，充分吸收。
　　江泽民指出，规划新世纪的发展是一件大事，我们要集中全党、全国人民的智慧，制定好这个文件，使之成为新世纪之初我国经济和社会发展的纲领性文件。
　　中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝，中共中央政治局候补委员、书记处书记曾庆红，全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国参加座谈会。参加座谈会的各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士还有阿沛·阿旺晋美、孙孚凌、万国权、周铁农、冯之浚、楚庄、李蒙、吴明熹、赵伟之、刘亦铭、严克强等。
（附图片）
　　中共中央日前在中南海举行座谈会，征求各民主党派、工商联和无党派人士对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议（征求意见稿）》的意见。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。　新华社记者　王新庆摄

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专栏：

　　“中非合作论坛”在京闭幕
　　朱镕基出席闭幕式并讲话
　　新华社北京10月12日电（记者钱彤、林榕）金秋北京，天高云淡，丹桂飘香。参加“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”的非洲各国嘉宾今天再度相聚在人民大会堂，出席这次盛会的闭幕式。中国国务院总理朱镕基、阿尔及利亚总统布特弗利卡和非洲统一组织秘书长萨利姆出席了闭幕式。
　　朱镕基在闭幕式上发表了题为《加强团结合作实现共同发展》的讲话。他首先代表中国政府对大会的圆满成功表示热烈祝贺，并向积极参与和支持这次会议的各方人士表示感谢。他说，这次“中非合作论坛”是中非关系史上的空前盛会。会议勾画了中非合作的蓝图，将推动各个领域合作进入一个新的阶段。这次大会必将作为一个重要里程碑，载入中非友谊合作的光辉史册。
　　他指出，人类即将迎来一个新纪元，中国和非洲加强各个领域的合作，比以往任何时候都更为迫切、更为重要。
　　他特别强调经贸合作是中非合作十分重要的组成部分。加强中非经贸合作，有利于双方充分发挥各自优势，加快经济发展，摆脱贫困和落后，造福中国和非洲人民；有利于双方增强国际竞争力和抵御风险的能力，更好地参与经济全球化进程，维护经济利益和经济安全；有利于深化和发展南南合作，提高发展中国家在南北对话中的地位，推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序。他说，进一步加强中非经贸合作是中非人民的共同心愿，是历史发展的必然要求，是时代前进的强烈呼唤。
　　他希望双方要顺应时代的潮流，遵循“平等互利、形式多样、注重实效、共同发展”的原则，拓宽新思路，开辟新领域，坚持以市场为导向，企业为主体，加强政企协作，不断提高经贸合作的质量和水平。
　　朱镕基还提出当前应当采取切实的步骤和措施，以落实本次会议达成的共识。
这些步骤和措施包括：
　　1.继续扩大进出口贸易。双方要进一步开放市场，相互创造更好的市场准入条件。中国政府愿鼓励中国企业根据市场需求，在同等条件下优先进口非洲国家商品，努力实现中非贸易平衡。
　　2.积极发展投资合作。中方将提供专项资金和采取其它鼓励措施，支持有实力、有信誉的企业到非洲国家投资，兴办有市场、有效益的项目。中方也真诚欢迎非洲企业来华投资经营。双方都要营造良好的投资环境。同时，中国将通过工程项目合作、技术合作、管理合作和劳务合作等方式，参与非洲国家经济建设和项目开发。
　　3.进一步加强和完善援助工作。中国对非洲的援助不带有任何政治条件，不谋求任何政治特权。中国将继续在力所能及的范围内向非洲国家提供援助，包括通过项目合作和技术合作等形式提供无偿援助、优惠贷款援助和无息贷款援助。随着中国对外援助方式改革的深化和国家经济实力的增强，中国将进一步放宽优惠贷款条件，完善新形势下对非援助机制，并使中国援助更加符合非洲国家发展的需要。
　　4.拓宽多领域合作。要不断扩大双方在农业、交通、医疗卫生、自然资源开发等方面的合作，加强金融、信息技术等领域的合作。特别要在人力资源开发和科技、教育领域深化合作。中国将设立“非洲人力资源开发基金”，专门用于帮助非洲国家培训各类专业人才。
　　5.共同推动非洲债务问题的解决。中国作为发展中国家和净债务国，非常理解和同情非洲国家对债务问题的关切。减免非洲债务，不但是国际社会履行相关责任和义务理应采取的行动，也是人类在新世纪里实现共同繁荣与进步的一个必要条件。虽然非洲欠中国的债务远不构成非洲债务的主体，但中国愿为减轻非洲债务负担作出最大努力。中国将认真落实本次会议宣布的减免非洲债务的措施，同时继续敦促主要债权国和机构信守承诺，为解决非洲债务问题尽早采取实际行动。
　　朱镕基说，新中国建国51年来，特别是改革开放20多年来，中国的面貌发生了巨大变化。实践证明，坚持走有中国特色的社会主义道路，是实现中国繁荣富强的唯一正确选择。“我们将继续坚韧不拔，奋发图强。”昨天闭幕的中国共产党十五届五中全会通过了“关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议”，对未来5年中国的改革开放和现代化建设作出全面部署。在新世纪中，中国将在新的起点上展开更大规模的经济建设，继续推进改革开放。一个充满活力、兴旺发达的中国，不仅会给亿万中国人民带来更大的福祉，而且必将有利于进一步发展与非洲各国的经贸合作和友好交往。
　　非统秘书长萨利姆也在闭幕式上讲话。他说，本次论坛反映的深厚友谊、真挚承诺与坚定决心，都集中体现了传统的中非团结。中非双方的团结和友谊鼓舞着中国和非洲人民共同经受住了一系列严峻挑战。萨利姆说，会议的成功很大程度上是因为中非关系是建立在相互尊重、相互理解、互惠互利的基础上的。中国和非洲已经建立起合作机制，双方应当将会议达成的共识转化为实际行动。他表示相信，在大家的共同努力下，中非双方的共同利益都将得以保障，中非的共同目标将得以实现，中国和非洲在国际社会的声音会更加响亮。
　　中方参加闭幕式的还有国务院副总理钱其琛、国务委员吴仪、外交部部长唐家璇和外经贸部部长石广生等。石广生主持闭幕式。中非双方来宾共600多人到会。
　　会议今天还通过了《中非合作论坛北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》。

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专栏：

　　江泽民同布特弗利卡会谈
　　表示中国愿与阿尔及利亚共同致力于建立两国间的战略合作关系
　　本报北京10月12日讯　记者马小宁报道：国家主席江泽民今天下午在人民大会堂同前来北京出席中非合作论坛会议并对我国进行国事访问的阿尔及利亚总统阿卜杜勒—阿齐兹·布特弗利卡举行正式会谈时表示：世纪之交，机遇与挑战并存。中国愿与阿尔及利亚共同致力于建立两国间的战略合作关系，加强与阿的磋商与协调，为维护广大发展中国家的正当权益，为进一步巩固和加强双边合作，作出不懈努力。
　　江泽民对布特弗利卡总统第三次访华表示热烈欢迎。他说，去年我有幸访问贵国，受到阁下及贵国政府和人民的热情接待和盛情款待，令我感动和难忘，尤其是阿尔及利亚人民对中国人民的深情厚谊给我留下了深刻印象。今天我们在北京重逢，我感到格外高兴。
　　布特弗利卡总统感谢中国政府的热情款待，并对中国政府成功地举办中非合作论坛会议表示祝贺。
　　江泽民说，中阿两国有着传统的友好合作关系。早在阿争取民族独立的解放战争时期，两国人民就结下了深厚的情谊。建交40多年来，无论国际形势如何变化，两国始终相互理解、相互支持，双方在政治、经济、军事等各个领域的合作均取得了丰硕的成果，堪称南南合作的典范。中国政府高度赞赏阿政府始终坚持一个中国的原则立场，对阿连续多次在联合国人权会上支持中国挫败西方反华提案表示衷心感谢。今年阿再次当选联合国人权会成员国，我们对此表示祝贺。
　　布特弗利卡说，阿中两国在新的形势下应加强各个领域的友好合作关系。去年江主席访问阿时，我们已就建立有效机制、促进两国各个领域的关系特别是经贸合作事宜达成了一致。我们希望两国的经贸合作关系不断取得新的进展。他说，阿十分重视与中国的关系，愿与中国建立战略合作关系，以面对国际上的各种挑战。
　　江泽民说，中阿两国良好的政治关系为双方开展经贸合作奠定了坚实的基础。中国十分重视与阿的经贸合作。近几年来，两国经贸合作呈现出良好的发展势头，尤其是互利合作发展较快，我们对此表示满意。阿是能源生产大国，中国则拥有巨大的市场和阿需要的技术，两国经济互补性较强。我们愿与阿方共同努力，积极为两国企业合作创造有利条件，将两国经贸合作推向更深的层次。
　　会谈结束后，江泽民主席同布特弗利卡总统签署了中华人民共和国和阿尔及利亚民主人民共和国两国联合公报。中阿双方还签署了两国经济技术合作协定。
　　参加会谈的中方人员有：国务院副总理钱其琛、中国驻阿大使郑阿全、外交部副部长吉佩定、国防科工委副主任张维民、外经贸部副部长周可仁等；阿方人员有：国务部长兼外交部长阿卜杜勒—阿齐兹·贝勒哈代姆、商业部长穆拉德·迈德勒西、阿驻华大使艾哈迈德·赫尔比等。
　　会谈前，江泽民主席在人民大会堂东门外广场举行仪式欢迎阿尔及利亚贵宾。全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提、全国政协副主席张克辉、农工民主党中央副主席姚峻等出席。
（附图片）
　　10月12日，国家主席江泽民在北京人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎阿尔及利亚总统布特弗利卡来华访问。
　　本报记者　王忠家摄

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专栏：

　　亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会召开
　　李鹏出席开幕式并讲话
　　本报北京十月十二日讯　记者崔士鑫报道：亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会今天在北京开幕。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏出席开幕式并发表讲话。
　　李鹏首先代表中国人民向大会致以衷心祝贺，对前来参加会议的各国、各地区代表表示热烈欢迎。
　　李鹏说，这次大会以“刑事司法与犯罪预防——迎接二十一世纪的挑战”为主题，具有重要的现实意义。他说，在即将过去的一个世纪里，社会发生了巨大的变化，社会生产力得到了极大的提高，人类为自己创造了前所未有的物质财富。但是，在人类努力追求繁荣、发展和进步的同时，始终不同程度地被各种犯罪所困扰。人们在同旧的、传统的犯罪作斗争的同时，还要应付越来越多的新型犯罪。伴随经济全球化及现代科学技术迅猛发展，犯罪活动也越来越明显地呈现出国际化、组织化、智能化的趋势。世界各国要维护各自经济、社会秩序的稳定，促进并捍卫人类社会的繁荣，有必要共同研究探讨犯罪发生的特点和规律，全面总结经验，谋划遏制犯罪的良策。
　　李鹏强调，中国十分重视犯罪的预防工作。将犯罪遏制在最低限度直至消灭犯罪，是中国刑事司法的目的。我们确立了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，实施一手抓改革开放和经济建设，一手抓打击犯罪和维护社会稳定的方针，在对待犯罪的策略上，坚持打防并举，标本兼治，初步形成了一套行之有效的预防犯罪的体制和机制，并总结探索出了“教育是基础，法制是保证，监督是关键”的具有中国特色的预防犯罪的路子。
　　李鹏指出，当今世界是一个相互依存、相互影响的世界。世界各国都需要从历史和战略的高度出发，就人类所共同面临的惩治与预防犯罪问题加强磋商，扩大共识，深化合作，为在新的世纪建立公正、合理的法律新秩序，造福人类而共同努力。他衷心地希望通过这次会议，进一步加强亚洲地区乃至世界各国司法机关的合作与交流，也希望中国的法律工作者、法学专家同与会的各国的同行进一步增进了解，加强友谊，扩大合作，共同为实现人类社会最大限度地减少犯罪作出积极贡献。
　　开幕式前，李鹏委员长在人民大会堂北京厅会见了参加大会的六十九个国家和地区的总检察长、司法部长、首席大法官、警察总监以及联合国秘书长安南的代表等。最高人民检察院检察长韩杼滨、最高人民法院院长肖扬、司法部部长高昌礼等参加了会见。
　　最高人民检察院检察长韩杼滨在开幕致辞中指出，犯罪，是文明社会的公敌，是对社会秩序最极端的蔑视和破坏。
在世界保持着和平与发展的同时，各国、各地区也面临着日益复杂和智能化犯罪活动的困扰。对各种犯罪行为进行积极有效的惩治和预防，维护社会稳定，促进经济繁荣，是全世界人民的共同愿望和要求。他表示，中国政府一贯重视预防犯罪工作，一方面通过严厉打击犯罪，制裁犯罪分子，使之不再犯罪；另一方面，运用政治的、经济的、思想教育的、文化的、道德的、行政的和法律的等手段，积极地消除滋生犯罪的土壤和条件。他表示相信，通过这次会议，中国在预防犯罪方面的水平一定会有新的提高。
　　亚洲预防犯罪基金会第八届国际大会的主题是“犯罪预防和刑事司法——迎接21世纪的挑战”。在4天的会期中，与会代表将围绕刑事司法和犯罪预防这一主题，重点对联合国第十届预防犯罪和罪犯待遇大会确定的区域战略，因特网犯罪及其他高科技犯罪，检察官在当代社会中的作用，刑事司法在减轻极度贫困中的作用，行刑与犯罪预防等内容，进行深入研讨。
　　联合国秘书长的代表也在开幕式上致辞。最高人民法院院长肖扬、司法部部长高昌礼等出席了开幕式。

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　　欧亚四国之行抵达第一站
　　尉健行开始对德国进行正式友好访问
　　新华社德累斯顿（德国）10月12日电　（记者范颂九、刘钢）应德国社会民主党的邀请，中共中央政治局常委、书记处书记尉健行及其率领的中国共产党代表团12日抵达德累斯顿，开始对德国进行正式友好访问。
　　尉健行在抵达德累斯顿国际机场时发表书面讲话说，德意志民族是个伟大的民族，中德两国人民有着悠久的交往历史，中国和德国之间存在着良好的关系。中国共产党和德国社民党之间自80年代初以来就保持着友好交往和对话。
希望通过此次访问，进一步增进中德两国人民友谊，加强中国共产党与德国社民党之间的交流与合作，促进中德两国长期稳定的全面合作关系。
　　尉健行说，他期待着在访德期间与施罗德总理、明特费林总书记及朝野的其他领导人会见，就共同关心的问题广泛交换意见，实地了解和学习德国社会和经济发展的经验。
　　尉健行一行抵达机场时，德国社民党联邦理事会国际部副部长韦格、社民党萨克森州干事长凯策尔、中国驻德国大使卢秋田以及驻德工作人员等到机场迎接。陪同尉健行访问的中共中央委员、中联部部长戴秉国，中共中央委员、中华全国总工会副主席张俊九、中联部副部长刘敬钦等同机抵达。德累斯顿是尉健行访德的第一站。之后，他还将到下萨克森州和柏林访问。
　　新华社北京10月12日电 应德国社会民主党、摩尔多瓦总统彼得·基里洛维奇·鲁钦斯基、芬兰社会民主党和蒙古人民革命党主席、政府总理那木巴尔·恩赫巴亚尔的邀请，中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天离开北京，前往德国、摩尔多瓦、芬兰和蒙古四国进行正式友好访问。
　　陪同尉健行出访的有：中共中央委员、中联部部长戴秉国，中共中央委员、中华全国总工会副主席张俊九，中联部副部长刘敬钦。中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝，中共中央办公厅副主任令计划，中联部副部长李成仁，全国总工会副主席徐锡澄及上述四国驻华使节等到人民大会堂送行。
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　　尉健行离开北京赴欧亚四国访问，温家宝到人民大会堂送行。新华社记者 刘建国摄

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　　离京赴日本韩国访问并出席亚欧会议
　　朱镕基抵达东京
　　本报东京10月12日电　记者刘正学、于青、管克江报道：应日本政府的邀请，中国国务院总理朱镕基今天下午抵达东京，开始对日本进行为期6天的正式访问。
　　当地时间今天下午7时50分，当朱镕基总理一行乘坐的专机降落在东京羽田机场时，日本政府首席接待官、外务省仪典长内藤昌平和我驻日大使陈健登机迎接。随后朱镕基总理和夫人劳安走下舷梯，受到日本外相河野洋平、仪典长夫人、日本驻中国大使谷野作太郎和夫人以及日本外务省亚洲局局长等的欢迎。我驻日使馆的两名女青年向朱总理夫妇献花，我驻日使馆工作人员和华侨代表也到机场热烈欢迎朱镕基总理一行。
　　朱镕基在机场发表了书面讲话。他说：“中日两国是一衣带水的友好近邻，同为本地区重要国家。中日关系的发展前景，不仅关乎两国和两国人民的根本利益，对亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣也具有重要影响。”
　　朱镕基还强调说：“我此次访日的主要目的是，根据江泽民主席与日本领导人确立的致力于和平与发展的友好合作伙伴关系这一方向，本着以史为鉴、面向未来的精神，进一步推进两国关系迈入新的世纪。我希望通过这次访问政治上增进相互了解和信任，经济上深化互利合作。访问期间，我将会见明仁天皇陛下，同森喜朗首相举行会谈，并广泛接触朝野各界人士，共商新时期中日友好大计。”
　　最后，朱镕基表示希望“这次访问取得积极成果”。
陪同朱镕基访问的还有：外交部部长唐家璇、国家发展计划委员会主任曾培炎、国家经济贸易委员会主任盛华仁、财政部部长项怀诚、对外贸易经济合作部部长石广生、国务院研究室主任桂世镛、国务院副秘书长马凯、中国人民银行副行长刘廷焕、国务院机关事务管理局局长焦焕成、朱总理办公室主任李伟、外交部部长助理王毅等。另外，陪同人员、我驻日大使陈健及夫人姚文卿已在日本。
　　据新华社北京10月12日电（记者刘云非）应日本首相森喜朗、韩国总统金大中邀请，国务院总理朱镕基今天下午乘专机离开北京，前往日本、韩国进行正式访问。朱镕基总理还将出席在汉城举行的第三届亚欧会议。前往人民大会堂送行的有：国务院副总理钱其琛、国务委员兼国务院秘书长王忠禹、中共中央办公厅副主任姜异康、国务院副秘书长徐荣凯、外交部副部长杨文昌等。日本、韩国驻华使节也前往送行。
　　陪同朱镕基总理访问的有：朱镕基总理夫人劳安、外交部部长唐家璇、国家发展计划委员会主任曾培炎、国家经济贸易委员会主任盛华仁、财政部部长项怀诚、对外贸易经济合作部部长石广生、国务院研究室主任桂世镛、国务院副秘书长马凯、外交部副部长王光亚、中国人民银行副行长刘廷焕、国务院机关事务管理局局长焦焕成、朱镕基总理办公室主任李伟、外交部部长助理王毅等。
（附图片）
　　十月十二日，国务院总理朱镕基离开北京，前往日本、韩国进行正式访问并出席在汉城举行的第三届亚欧会议。国务院副总理钱其琛等前往北京人民大会堂送行。
　　新华社记者　鞠鹏摄

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　　法国总统将访华
　　新华社北京10月12日电　外交部发言人朱邦造今天在记者招待会上宣布：应中华人民共和国主席江泽民的邀请，法兰西共和国总统雅克·希拉克将于10月23日对中国进行正式访问，同时将作为欧盟理事会主席与欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪一起同中国国务院总理朱镕基举行第三次中欧领导人会晤。