1995-11-27第10版面所有文章内容

第10版(农村经济)
专栏：农村经济观察

　　曾几何时，水果只是年节的象征、馈赠亲友的珍品。而如今一年四季店头、街旁各色水果琳琅满目。今年首都国庆市场水果品种多达百余种，水果已成为寻常百姓家日常生活的一部分
飘香的辉煌
——对我国水果业发展历史和现状的描述
毛寒松
我国幅员辽阔，地跨寒带、温带和热带，各地区的气候、土壤和地形差异很大，山区、丘陵面积广，为水果生长提供了优越的自然条件。世界上现有４０多科果树中，我国有３７科、３００种、１万多个品种。我国也是世界上栽培果树的重要原生地之一，世界上广泛栽培的桃、杏、中国苹果、中国梨、中国李、甜橙、宽皮桔、荔枝、龙眼、枇杷、杨梅等都原产于我国。
农业经营机制的变革，科技水平的提高及推广，为我国水果业的发展提供了丰富的“养料”
和其它产业一样，水果在建国后的很长一段时间内由于受体制等多种因素约束，没有得到应有的发展。
７０年代末林果业的发展被放在重要的地位，农民获得了自留地、自留山的自主经营权，实现了自负盈亏，调动了广大果农的生产积极性。１９７８年—１９８４年的水果产量年平均增长率比１９５２年—１９７８年高出８０％。
１９８４年开始的流通领域的改革，对水果生产的进一步发展起到了至关重要的作用。政府由参与经营变为建设和管理市场，全国各类市场相继建成，仅各大中城市的果品公司就建成了１００多个大型批发市场，全国果品大市场已经形成。市场机制的逐步健全，大大加快了流通，使市场的信息作用、资源配置作用渐渐发挥出来，促进了水果业的健康发展和效益的提高，满足了人民生活的需求。
在水果业发展中，科学技术显示出巨大的作用。建国以来农林部门与科研院校在科研技术推广上起到了主力军的作用。新技术的采用扩大了水果的适种范围、产量和品质，大大提高了水果业的效益。
在品种上，几十年来不断对传统品种进行改良，提高管理水平。初步建立了国家级和跨省区的水果种苗繁育场，推行先进的栽培方法，开始了无病毒栽培技术的推广工作，这些措施取得了巨大的效益。引进优质品种实现了苹果由乔化大冠稀植向矮化小冠密植的转化，由原来每亩种植不足２０株提高到４４—１１１株，结果年限也由７—８年甚至更长，缩短为４年结果、５年丰产。山东昌乐县４年生红富士亩产达４４００公斤，滕州市５年生的玫瑰红亩产达４７００公斤，而且品质和耐贮藏性都大为提高。有２５００余年历史的砀山酥梨是一种传统优良水果，但解放前产量极低，亩产仅１００多公斤，从５０年代开始大力推广人工梨花授粉和优质丰产技术等综合措施，使平均亩产达到２５００公斤，甚至出现单株年产梨２０００多公斤的“梨王”，质量、等级不断提高，近年来还获得了国际金奖。时鲜水果特别是热带水果的贮运一直是水果业进一步发展和出口创汇的瓶颈问题，长期以来由于保鲜、贮藏技术和设备落后，造成产品积压、腐烂，经济损失严重。１９８７年以来农业部组织国内外专家，协作攻关，保鲜技术水平有了明显提高，初步形成了技术体系，打破了原来南方在夏季（５月—１０月）必须用飞机和冷藏机保车运输热带水果的惯例，每公斤保鲜处理只花几分钱，就可用汽车或普通棚车长途运输，获得了巨大的经济效益。
水果业作为发展“两高一优”农业的重要内容，１９９４年创产值近４００亿元，占到全国农业总产值的５％左右。水果业以及相关产业为国家创造的财政收入难以统计，仅水果的特产税１９９４年就达１１．４亿元。
我国水果业的成就不仅在于其满足了人们丰富的物质需求，更加快了贫困地区脱贫步伐，带动了地方经济的大发展
由于种植业特别是粮、棉、油比较效益低，农业大省常为保证粮、棉、油供应与提高农民收入之间的矛盾所困扰，而水果业的发展是解决这一问题的一条途径。平均耕地少、山多、劳动力资源丰富是我国农业的主要特点，而水果用地６０％以上为山地、丘陵、滩涂，对土质要求低，受耕地的限制少，而单位面积的收益却大大高于粮、棉等。据有关部门测算，水果每亩的收益分别为粮、棉的５倍以上和两倍以上。农业大省山东、河北等都把发展水果业作为提高农民收入奔小康的大事来抓，形成了粮棉油与水果共同发展的局面。
水果业也成为中、西部地区缩小与沿海地区差距的重要途径。位于西北地区的陕西省，自然条件差，各方面都与发达地区有很大的差距，但从“七五”以来全省因地制宜大力发展水果生产，１９９４年的水果产量和面积分别为１９８５年的６．６倍和５．５倍，已成为全国水果大省之一。１９９４年水果产值达２６亿元，占种植业产值的２１．５％，仅苹果一项的收入就占全省农民纯收入的１２％左右。
６０年代，水果业曾为偿还前苏联的债务做出过贡献，而今水果的出口换得大量外汇，支援了其它行业的发展。１９９４年我国水果出口达３９２０２１吨，创汇１．６亿美元。广东、广西、福建利用地理优势发展对香港、澳门和东南亚的水果出口；山东、河北发展向日本、朝鲜的出口，获得了可观的外汇收入；新疆利用边贸便利出口发展迅速。１９８７年水果出口仅４１００吨，到１９９４年达６００００吨，仅库尔勒梨年出口创汇就达６３０万美元，哈密瓜、葡萄、杏脯和巴旦姆等更是畅销日本、新加坡、香港等。
　　我国水果市场有着巨大的潜力。然而一个不容忽视的问题是：目前水果的生产、贮藏和流通环节都很不适应
从生产方面看，普遍存在苗种管理混乱、结果年限长、上市时间集中以及品质和耐贮藏性差，科技推广率低，相当部分水果仍处于靠经验生产的状态等问题。
从流通方面看，加工、贮运能力不足、档次低，保鲜技术落后，包装粗劣，进而是水果的商品性差，在国际、国内市场竞争力弱，创汇率低。
从消费方面看，人均占有量还远低于世界平均水平，广大农村的水果消费量还很低，有着巨大的潜力。预计到２０００年，随着我国人民生活水平的进一步提高，水果业将成为满足人民需求的重要部分，将发展成为一个产量超过６０００万吨，产值达６００亿元，税利在１００亿元以上的产业，人均水果的占有量将接近５０公斤。我们有理由相信，水果业将迈入一个充满希望的新世纪。

第10版(农村经济)
专栏：农经瞭望

编者按：秋冬播是下一年农业生产的开始，而下一年又是“九五”的第一年，因而今年的秋冬播有着特别重要的意义。从各地秋冬种植意向调查的结果看，种植面积呈现全面均衡发展的势头。这是因为从政策到市场、从政府到农民，各方面有利的因素较多。但也应看到，生产资料价格上涨和供应不稳定，仍是制约农业发展的重要因素。河南、甘肃等地调查反映，优质化肥货少价高，流通领域秩序混乱的局面仍未改观，与此同时部分省区的农民资金准备不足，尤其是低收入地区更为紧张，这要求各地在认真做好秋冬作物腾茬及耕作保墒的同时应加强农资市场的管理工作，对投入困难的农户应给予扶持，为明年夏粮的丰收打好基础，为“九五”计划的第一年唱好“开门红”。
今年粮食丰收已成定局，作为“九五”头一年的一九九六年农业生产的形势将会怎样？来自国家统计局农村社会经济调查总队的最新信息反映：
　　今年秋冬播面积全面增加
国家统计局农调总队
根据对全国２４个省区４．３万农户种植意向的抽样调查显示，今年全国秋冬播农作物播种总面积将比上年增长２．７％，其中谷物面积增长２．３％，油菜籽面积增长５．０％，其他农作物面积增长８．９％。
一、秋冬播农作物总面积增长。据调查，今年秋冬播种的农作物总面积将比去年增加２．７％。分地区看，各地区播种面积除上海外全面增长，增幅由西部向东部呈递减趋势，西部、中部和东部的增幅分别为３．２％、２．７％和２．１％，增长幅度较大的主要有：宁夏增长２２．５％、贵州９．４％、广西９．２％、广东８．６％、湖南７．９％、江西７．７％。秋冬播面积增长的主要原因有三：一是各级政府加大了政策力度；二是农业产品的价格上涨，调动了农民种植的积极性；三是一些地方实行土地的转让和转租，加上今年北方墒情较好，往年冬闲的耕地可望得到合理利用。
二、谷物面积稳步增长。从农民的秋冬播作物面积的安排意向看，谷物面积将比去年增长２．３％。分品种看，冬小麦的播种面积预计增长２．０％，大元麦增长７．９％。分地区看，西部地区的增幅最大，为３．０％，东部和中部地区也稳步增长，增幅分别为２．０％、１．８％。
分析谷物意向面积增长的原因，首先，“米袋子”省长负责制实行后，各省特别是缺粮省对粮食生产表现出了很高的热情，出台的一系列政策收到了积极的效果；其次，种粮的效益普遍提高，作为秋冬播主要作物的小麦的市场价一直保持在每公斤１．６元以上。据对全国主要麦区的抽样调查反映，虽然生产资料价格上涨，使小麦物质费用增长较快，但今年小麦每亩的纯收益仍达到了１７４元，比去年增长了６６％，其它谷物的种植效益也有不同程度的提高，鼓舞了农民的种粮积极性。
三、油菜籽播种面积继续增长。意向调查反映，１９９５年秋播油菜籽预计比去年增长５．０％，与１９９３年和１９９４年相比增势趋缓。分地区看，山东、广西、福建三省区增幅超过２０％、云南增１１．４％、湖南１１．０％、江西１０．７％、湖北８．２％，有４个省面积减少，其中河北减幅达１１．７％。
虽然油料的价位较高，效益较好，但前两年油菜籽产量的大幅增长使得食用油供应紧张的局面大大改观，市场价格平稳，相对于粮食作物比较效益下降。所以，今年增势趋缓，部分省、区意向面积还出现减少趋势。
四、其他农作物增长较快。随着人民生活水平的不断提高，在“菜篮子”市长负责制、农产品市场的建设、丰厚的收益以及蔬菜的生产、储运科技推广的促进下，蔬菜迅速发展，增幅达１２．７％，蔬菜的规模生产进一步发展，结构日趋合理；近年来由于人民饮食结构的变化带动了畜牧业的发展，对饲料的需求快速增长，饲料紧缺的局面促进了青饲料的发展，青饲料的播种面积稳步增长，比去年同期增长３．５％；化肥价格的高涨和供应的不稳定使得农民为了降低成本和免受市场波动的损害，把眼光重新转向绿肥种植，继去年增长态势，今年播种面积又增长３．１％。

第10版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　“干部花钱群众审批”好
王军忠
报载，河南省新野县在全县范围建立了村民议政会、民主理财组和财务公开栏，依靠“一会一组一栏”管理农村村组财务，规定凡村中有较大的开支项目，都先由两委（党支部委员会和村民委员会）提出意见，然后交村民议政会讨论通过；村里的会计帐目月底一律经过村民理财组评审合格后才能入帐；经过审查后的财务收支帐目，每月初要在村里设置的财务公开栏中公布。这种“干部花钱，群众审批”的做法，有效地纠正了一些农村干部经济不清，少数村组财务管理混乱的现象。笔者对此深为感慨和赞叹！
据信访部门统计，近些年来有两个８０％：一是８０％以上的集体上访来自农村，反映的问题８０％以上是村干部。少数村干部化公为私、挥霍浪费、贪污腐败的行为已到了不能容忍的程度。重要原因之一，就是缺乏一套适合农村村组财务管理实际有效的监督制约机制。一些村组的财务管理实行名为村支书或村主任“一支笔”审批，有些会计财会业务知识和财务政策水平低，客观上为少数村组干部以权谋私提供了条件，在少数村组公款实际上已变成了村干部恣意挥霍的个人“小金库”。
如何管理和使用好村组集体资金是当前直接影响农村、农民问题的“热点”。管理得法，使用得当，就会有效地遏制当前少数村组干部的公款吃喝风和其它腐败行为，减轻农民的负担，就会把有限的财力用在“刀刃”上，就会取得农民群众的信任和拥护，农村经济就会得到巩固和发展。各级党政领导和有关部门对这一关乎农民切身利益和农村经济发展的大问题决不可小视。
要解决好农村村组的财务管理和使用问题，当务之急是制定出一套适合当前我国农村村组实际的监督约束机制，把法制监督、主管部门监督和农民民主监督紧密结合和统一起来，监督既要“到位”又要“够劲”。笔者认为，新野县实行的“一会一组一栏”的制度，不失为一种好的方法和有益的尝试，对加强农村村组的财务管理大有借鉴意义。

第10版(农村经济)
专栏：地方经济

　　管理生金
王洪波车玉章
险境中的清河局
黑龙江省清河林业局始建于１９７２年，经过多年的采伐，森林资源的减少导致企业的经济形势十分困难。到１９９３年底各种外欠款达４５００多万元，木材生产任务尚有３万立方米没有完成，欠发６９６９名职工６个月工资共８００多万元，职工住宅破败，道路凸凹不平，通讯设施落后，致使企业人心混乱，一些职工拖家带口大量外流。
这时节，上级调来刘宗敏出任局长。上任的第二天，他就乔扮成买木材的“老客”，独自钻山沟，走林场，访木材检查站，经过详细的摸底调查，找出了企业亏损的症结——管理混乱，导致企业效益的严重流失。他认真分析有利和不利条件，选择了一条企业在困境中求发展的必由之路：以改革为动力，采取强硬措施，向管理要效益。
强化销售堵漏洞
针对山上林场、经营所私卖木材问题，局里实行集权式销售，山上林场、经营所一律不准私卖木材。同时严肃查处一名顶风私卖木材的林场场长，并令其赔偿由此给企业造成的经济损失，从而避免了“多口销售，效益流失”的现象，仅此一项每年就可以为企业挽回三四百万元的损失。同时，以市场为导向，强化销售手段，根据木材市场行情及时调整售价。
去年在全国木材市场疲软的情况下，这个局的木材销售量比木材畅销的１９９３年增长２１％。截至今年９月末已销售木材比去年同期增加４９３３５立方米。
激励机制显威力
去年冬季，为节省木材生产成本，实现“一年任务一冬完”，林管局抓住木材运输的“瓶颈”问题，组织制订了运材司机的滚动定额工资奖励办法。全局６０台运材汽车要求每台每月完成２８００立方米，司机实行竞争上岗，下岗的司机不安排工作，在岗司机实行滚动定额工资制，完成月指标按比例上浮３０％，完不成的下浮３０％，调动了运材司机的积极性。他们克服天寒地冻困难，起五更爬半夜抢运木材，提前２个月完成运材计划，最高工资者每月达１８００多元。
林区建设在重重困难中看到了光明。但这只是权宜之计。局长刘宗敏说：“企业管理者不能做大肚弥勒佛——笑口常开，还要敢做黑脸包公，敢罚敢管，奖罚分明。”承担这个局木材铁路运输任务的香兰贮木场领导班子软弱，管理混乱，效益流失。林管局毫不手软，除一名工会干部保留外，其余全部就地免职，新上任的领导班子很快扭转了被动局面。
牵住资金牛鼻子
资金是企业生存的血液，是企业发展的命脉。刘宗敏在管理中千方百计抓住资金，使有限的资金发挥无限的作用。这个局有４０个基层单位，原来在银行竟设了６８个存款帐户，大量的资金在企业外部循环。１９９４年，林管局把资金管理作为强化企业管理的突破口，清理撤消了５２个帐户，收回资金２４０万元，并制订了资金使用局长一支笔审批制度；清理整顿了名目繁多的１４种奖金，每年节约资金３２万元；封存１６台小汽车，年节约经费１６０万元；依法维护企业利益，收回外欠款和滥罚款４００多万元。
一年半时间，现在的清河林业局职工住宅楼拔地而起，往日破旧的办公楼焕然一新，宾馆灯火明亮，俱乐部乐声阵阵，１６００门程控电话通向祖国各地，昔日因嫌这里贫困而外出的职工又重新搬了回来。更为可喜的是１９９４年实现利润５２０万元，各种上缴８７０万元，各种上缴比１９９３年增加２７０万元；今年１—９月实现利润４００多万元。

第10版(农村经济)
专栏：省报传真宁夏日报供稿

　　宁夏南部山区大力推广集水微灌技术
本报讯十年九旱的宁夏南部山区大力推广利用窑窖蓄水，发展微灌农业新技术。今秋干旱严重的固原、海原、同心三县已打窖两万多眼。
宁夏南部的西海固地区自古以来就有“苦甲天下”之说。从１９９０年起，当地农技人员进行集水微灌技术的试验，通过打窖的办法，把秋天的降水收存起来，到春天用于农业生产。进行这项试验的农户仅果园套种瓜菜一项１９９４年户均增收２３００多元。
集水微灌技术的试验成功，为当地发展抗旱农业找到了一条新路。目前，宁南山区的水窖多数已蓄上了水，对明年农业生产十分有利。（王学铨）

第10版(农村经济)
专栏：省报传真北京日报供稿

　　昌平回龙观镇实现微机联网
本报讯从今年８月起，北京昌平县回龙观镇全镇各村和企业实现了计算机联网。计算机应用、联网，既使各村、各企业将大量的单据、报表等各类数据、情况总结等存入计算机，查阅十分方便，还使各村、各企业之间的联系更加便捷，形成了全镇一盘棋。
改革开放１７年来，回龙观镇发生了巨大变化，成为京郊两个文明建设的明星乡镇之一。为了进一步提高管理水平，加快信息传递，镇、村、企共同投资３４万元，购买了１４台“４８６ＡＳＴ”计算机，６个村、５个企业集团、镇机关、镇工业公司和派出所各一台，并在京郊乡镇中首先实现全镇联网。（刘炳增）

第10版(农村经济)
专栏：神农之子

　　本是农家人
王建平
７月下旬，在北京召开的全国青联第八届委员会第一次会议上，新当选的青联委员龚华程与其他委员交换名片时，别人的名片头衔很多，而他的名片却只显赫地印上了“中华人民共和国农民龚华程”。
正是这张小小的名片赢得了总书记的赞扬和日本客人对中国农民的刮目相看。１９９４年１２月２３日，龚华程当选为中国十大杰出青年星火带头人标兵，应邀出席在北京举行的“全国跨世纪青年人才群英会”。在人民大会堂，当江泽民总书记、李鹏总理等中央领导亲切接见代表时，龚华程递上了自己的名片。总书记看了这张名片后连连称赞他，中国新一代青年农民有志气，了不起！去年１０月，日本一位水产专家慕名来到龚华程家里参观他的水产养殖基地。当这位专家了解到他养殖的水产品亩均综合效益创收２万元时感到非常惊讶，希望今后保持联系。为此，龚华程递上了自己的名片。日本专家看了名片后，感慨地说：“你是一个诚实谦虚的中国农民。”
今年３１岁的龚华程是湖北省监利县上车湾镇分洪口渔场一位水产品养殖大户。１９８３年，年仅１９岁的龚华程从高考的独木桥上被挤了下来，便一头扎进农村，潜心钻研起水产养殖技术。为了让“革胡子鲶”这种刚从国外引进尚未推广的水产新品种在本地落户，他在经历了５次失败的打击、濒临倾家荡产的情况下，终于用汗水、胆识和学识换来了引种成功。１９８９年他专养的１６亩革胡子鲶亩产高达５０４４公斤，每亩纯收入超万元，从而创造了全国淡水渔业高产、优质、高效之最，在全国水产行业引起强烈反响。现在他已将水面养殖扩大到５０亩，不仅养革胡子鲶鱼，还养甲鱼、螃蟹、牛蛙等诸多名特优品种，并且在坡上种花草、林果，池塘边养猪禽，沼气用来烧火做饭，再回收利用沼气池中的料养鱼。这种立体开发致富模式越来越引起人们的注意和仿效。
龚华程“发”了，但一人发家，一人致富不是他的最高追求。为了提醒自己是一名农民，应帮助农民兄弟姐妹共同致富，他特别在自己的名片正面印上了“中华人民共和国农民”字样。
几年来，他先后拿出扶贫资金１６万多元，并无偿向贫困户提供价值３０多万元的鱼苗２００余万尾，接待来信来访５万多人次，举办科技讲座２００多场次，并应邀到湖南、浙江、安徽、河南、上海、北京等１８个省市自治区搞技术承包、技术咨询，使养殖技术“火种”播撒全国各地。

第10版(农村经济)
专栏：

战浍河
河南商丘地区去年通水的引黄灌溉面积达84．5万亩，增产效益约1．5亿元。在今冬水利建设中，该区新三义寨引黄清淤工程、引黄配套工程及国家"八五"重点治淮项目之一的浍河疏浚工程等多项水利工程已在近日全面展开，日上民工逾百万人。图为浍河疏浚工程工地。　李杭军摄