1995-11-21第1版面所有文章内容

第1版(要闻)
专栏：

　　中央国家机关召开党的工作会议
李鹏指出落实五中全会精神各级党组织担负着重任
胡锦涛要求切实加强机关党建，提高党的执政水平和领导水平
本报北京十一月二十日电中央人民广播电台记者刘磊、新华社记者朱幼棣、本报记者郑宏范报道：中央国家机关第十次党的工作会议今天在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李鹏日前就这次会议作了重要指示。中共中央政治局常委胡锦涛在中南海会见了会议的全体代表并作了重要讲话。
李鹏在作指示时说，明年是实施“九五”计划和二○一○年远景目标的第一年，任务很艰巨，要开好这个头。实行五中全会提出的具有全局意义的“两个根本性转变”，中央国家机关各级党组织担负着重要的责任。各级党组织、各级领导干部首先要统一思想，带头转变观念，把思想统一到五中全会精神上来。要增强为经济建设服务的意识，紧密围绕部门业务开展党的工作。要充分调动广大党员干部的积极性和创造性，为各部门制定好“九五”计划和二○一○年的远景规划及完成好明年的任务，多做贡献。
李鹏指出，党员领导干部，一定要讲政治，加强党性锻炼，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，关心和支持机关党的工作。广大党员干部要深入实际，深入基层，认真调查研究，切实转变机关作风，提高工作效率。减少会议，减少不必要的评比、评选及其它形式主义的活动，减轻基层的负担。要继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设，认真纠正行业不正之风。国务院不少部门是管钱、管物、管项目的，更要严格要求自己，在勤政廉政建设方面做出表率。
胡锦涛在讲话中要求中央国家机关各部门的党组织，要牢牢把握经济建设这个中心不动摇，紧紧抓住党的建设这个关键不放松，把学习贯彻五中全会精神和继续贯彻四中全会决定结合起来，真抓实干、狠抓落实。
胡锦涛肯定了中央国家机关各级党组织近年来特别是十四届四中全会以来在党的建设方面取得的新进展。他代表党中央对中央国家机关的全体党务工作者表示亲切的慰问，对关心、支持机关党的建设的同志们表示衷心感谢。
胡锦涛指出，实现五中全会提出的目标，需要全国各族人民的团结奋斗，需要全党上下、各个方面的共同努力。中央国家机关是党中央、国务院的参谋和助手，承担着从经济到社会各个领域的宏观指导和管理职能，在推进改革开放和现代化建设中处于十分重要的地位。中央国家机关要更好地担负起时代赋予的光荣使命，保证完成好各项任务，必须继续推进党的建设这一新的伟大工程。
胡锦涛希望中央国家机关各部门的党组特别是主要负责同志，要本着党要管党、从严治党的方针，进一步重视、支持机关党的工作，切实加强机关党的建设，提高党的执政水平和领导水平，增强党组织的凝聚力和战斗力，使中央国家机关在完成现代化建设的新任务中更好地发挥表率和带头作用。
国务委员、国务院秘书长、中央国家机关工委书记罗干作了题为《紧紧团结在以江泽民同志为核心的党中央周围为贯彻落实五中全会精神做贡献》的讲话。罗干说，中央国家机关各级党组织要组织党员、干部全面、准确地学习领会《建议》的精神实质，使广大党员、干部明确本部门、本行业在落实“九五”计划和中长期发展规划中所承担的任务，把加快改革和发展的紧迫感同科学求实的精神很好地结合起来，保证《建议》提出的各项目标和任务落到实处。
罗干强调，要切实加强党员领导干部的思想政治建设。领导干部讲政治，就要坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念；要坚决执行民主集中制原则，在思想上、政治上、行动上与江泽民同志为核心的党中央保持一致；要提高执政意识和党建意识，不断加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观，讲政治就是要更好地为经济建设这个中心服务。各级党组织和党政领导干部，要继续把加强党风廉政建设、开展反腐败斗争作为一件大事，与加强党员领导干部的思想政治建设、增强党组织解决自身问题的能力结合起来，进一步推进反腐倡廉工作。
罗干还要求，中央国家机关各部门要认真贯彻江泽民同志最近视察北京市工作时的重要指示，大力支持北京市的工作，为首都的发展和稳定作出新的贡献。
会上，还通报了中央督查组对中央国家机关六个部门贯彻落实党的四中全会《决定》的情况。外经贸部、国家计委、林业部的党组领导同志分别介绍了他们贯彻落实四中全会精神的经验和做法。
中央国家机关工委常务副书记贾军在会上作了工作报告。
中央国家机关各部门党组书记和机关党委、纪委书记３００多人出席了今天的会议。

第1版(要闻)
专栏：

　　研究新形势提出新对策　开创新局面
上海确定“九五”期间工作目标
本报上海１１月２０日电记者萧关根报道：上海市委组织全市各级领导干部努力学习《邓小平文选》，认真贯彻十四届五中全会精神，面对新形势、新情况和新问题，抓住“牵一发动全身”的重大问题，深入调查研究，摸清情况，抓准症结，集思广益，充分听取各方面的意见，提出新的对策，使上海的工作再上新台阶。
前不久，中共中央政治局委员、市委书记黄菊亲自抓了十个重大问题的调查研究，形成了新的思路。这些问题都事关上海进一步发展的大局。
五中全会刚结束，市委即召开领导干部学习讨论会，围绕如何开创上海工作新局面畅所欲言，相互启发，明确奋斗目标，理顺发展思路，取得了一致的认识。确定了“九五”期间上海在发展方面要做好五方面工作，在改革方面探索建立五个新的机制。
上海的商品流通，要在注重自身万商云集的同时，积极促进长江沿岸城市商贸的共同发展。上海要进一步增强经济中心城市的综合服务功能，加强与长江沿岸城市商贸企业之间的合作。
上海的工业产业结构，要在注重内部战略性调整的同时，积极支持和推动长江沿岸城市经济结构的调整。要根据长江沿岸城市经济发展、技术装备和资源分布等方面的不同情况，有计划、有步骤地将一部分有市场潜力、有发展前途、有经济效益，并适宜长江流域地区发展的产业，向长江流域地区进行梯度转移。
上海的基础设施建设，要在注重城市内部建设和改造的同时，加强枢纽功能的重大项目建设。
上海的资金融通，要在注重吸纳资金的同时，增强对长江流域及全国各地的辐射。使上海的金融市场能为长江流域地区及各地经济发展筹措各种资金。
上海的企业经营管理，要在注重商品生产经营管理的同时，能更多地从事资产经营管理。积极支持和鼓励企业跨地区的资产经营活动。
要建立的五个新机制是，城市管理新机制、投资新机制、社会保障新机制、市场发育新机制和现代企业制度。上海要形成市区“两级政府、三级管理”和郊县“三级政权、三级管理”的格局。上海城市基础设施建设的投资和还贷主体，要由单一转变为多元，形成多元投资、多元还贷的格局。

第1版(要闻)
专栏：

　　顺利结束访韩并出席亚太经合组织会议后
江泽民主席回到北京
李鹏李瑞环刘华清荣毅仁等到人民大会堂迎接
本报北京１１月２０日讯记者廖先旺报道：国家主席江泽民在访问韩国并出席亚太经济合作组织第三次领导人非正式会议以后，于今天下午乘专机回到北京。
国务院总理李鹏，全国政协主席李瑞环，中央军委副主席刘华清，国家副主席荣毅仁，中共中央政治局委员、书记处书记丁关根，全国人大常委会副委员长田纪云，国务委员兼国务院秘书长罗干，国家经贸委主任王忠禹，化工部部长顾秀莲，国务院外办主任刘华秋等到人民大会堂迎接江泽民主席。
江泽民主席夫人王冶坪及其他陪同人员国务院副总理兼外交部长钱其琛和夫人周寒琼、特别助理曾庆红、外经贸部部长吴仪、特别助理王维澄、外交部副部长唐家璇、李肇星和特别助理由喜贵等也同机回到北京。
迎接江主席的还有中共中央办公厅副主任胡光宝、外交部副部长姜恩柱、外经贸部副部长石广生和中央政策研究室副主任滕文生等。
韩国驻华使馆临时代办金光东和日本驻华大使馆临时代办阿南惟茂也出席了迎接仪式。
本报大阪１１月２０日电中华人民共和国主席江泽民顺利结束对韩国的国事访问和出席在大阪举行的亚太经合组织第三次领导人非正式会议之后，今天下午乘专机离开这里回国。
江泽民主席夫人王冶坪和陪同访问的国务院副总理兼外交部长钱其琛和夫人周寒琼，特别助理曾庆红，对外贸易经济合作部部长吴仪，特别助理王维澄，外交部副部长唐家璇、李肇星，特别助理由喜贵等同机回国。
日本方面到机场送行的有：外务省政务次官福田康夫，通产省政务次官大畠章宏、嘉藤纪文，大阪府知事山田勇（横山诺克）和大阪市市长西尾正也等。
中国驻日本大使徐敦信和驻大阪总领事刘智刚也前往机场送行。
（附图片）
李鹏、李瑞环、刘华清、荣毅仁等在人民大会堂迎接江泽民主席。
新华社记者刘建国摄

第1版(要闻)
专栏：社论

　　求同存异共同发展
亚太经济合作组织第三次领导人非正式会议于１１月１９日在日本大阪举行。此前从１１月１５日至１７日举行了第七届亚太经济合作组织部长级会议。“为亚太地区争取更美好未来的行动”是领导人非正式会议的中心议题。经过广泛交换意见，发表了《领导人行动宣言》，通过了《行动议程》。各成员还宣布了对亚太区域贸易投资自由化的首次行动措施，表明了为共创美好的未来而采取行动的决心。会议达到了预期的目标。
江泽民主席在大阪会议上发表了重要讲话。江主席提出，要充分认识发展中国家在亚太与世界中的重要地位，充分认识这些国家的经济振兴对促进亚太与世界各国共同繁荣的重大意义。他指出，如果说发展中国家在政治上的崛起是２０世纪下半叶国际局势演变的一大特征，那么它们在经济上的腾飞则将是２１世纪世界新格局的一个重要标志。发展中国家的发展将为世界提供巨大的贸易和投资机会，为全球经济的增长注入新的活力。
针对亚太地区的新形势及其多样性的特点，江主席还提出了开展经济合作的五项主张，即要把亚太经济的持续发展作为开展合作的根本目标；要为发展中成员经济持续增长创造有利的外部条件；要坚持自主自愿原则；要尊重差别，把握贸易投资自由化的合理速度；要实行贸易投资自由化与经济技术合作并重的方针。这些建设性意见，高瞻远瞩，实事求是，有助于亚太经合组织今后的健康发展，也为本次会议的成功作出了积极贡献，受到国际舆论界的重视，赢得了许多与会成员的赞赏和支持。
江泽民主席还在会议上宣布，中国将在１９９６年大幅度降低进口关税税率总水平，降幅将不低于３０％。这是中国改革开放的又一重大举措，也是为推动区域合作和贸易自由化作出的巨大努力和实际行动。
在大阪期间，江主席分别同日本、菲律宾、加拿大、新加坡、墨西哥、澳大利亚和美国的领导人进行了会晤，就亚太经济合作问题等交换了意见，这有助于推动中国同有关国家双边关系的发展，也有利于加强本区域的平等互利合作。
作为本次会议主要成果的《行动议程》，是把远景规划变为实际行动的重要一步。会议同意了贸易和投资自由化应遵循的重要原则，包括在成员间应适用非歧视原则和允许一定的灵活性等。会议强调了开展经济技术合作的重要性，认为它与贸易和投资自由化同等重要，是亚太经济合作的两大支柱之一。
亚太经合组织本身今后如何演变，也是人们在这次会议上普遍关注的问题。它应该成为具有鲜明亚太地区特色的经济合作组织，既要推动贸易投资自由化，又要开展经济技术合作；既以自主自愿行动为基础，又有经过适当协调的集体行动；既努力寻求共同利益，又尊重不同成员的各自利益；既对区域内开放，又对区域外开放。这样，亚太经济合作就会有生命力，我们所在的亚太地区就有可能以和平、稳定和繁荣的姿态进入２１世纪。

第1版(要闻)
专栏：

　　李鹏会见日本客人
新华社北京１１月２０日电国务院总理李鹏今天在人民大会堂会见了日本大荣公司社长、日本经济团体联合会副会长中内功一行。
李鹏对大荣公司同中国发展合作关系的积极态度表示赞赏。他说，在经济加速发展和居民消费需求增长的情况下，中国的商业相对来说还比较滞后，因此，国内贸易发展潜力很大。李鹏说，改革开放以来，中国在发展多种形式的国内贸易方面取得了一些成绩，在此过程中，我们也注意吸收和借鉴包括日本在内的发达国家的一些成功经验。
中内功说，大荣公司从１９６９年就开始了同中国的合作，他本人也多次访华。他说，中国在经济改革中取得了令人钦佩的成就，大荣公司作为日本最大的零售商社愿意发挥其优势探讨同中国合作的途径。

第1版(要闻)
专栏：

　　圆满结束对巴基斯坦埃及和印度的正式友好访问
乔石委员长回国抵三亚
本报三亚１１月２０日电记者朱满庭报道：全国人大常委会委员长乔石圆满结束对巴基斯坦、埃及和印度的正式友好访问，于今天下午乘专机回国，由印度孟买市飞抵海南省三亚市。
乔石委员长夫人郁文、全国人大常委会秘书长曹志、全国人大法律委员会主任委员薛驹、外交部副部长田曾佩、宁夏回族自治区人大常委会主任马思忠、外经贸部副部长谷永江等同机到达。中共海南省委书记、省长阮崇武，省委副书记、省人大常委会主任杜青林，三亚市委书记钟文等到机场迎接乔石委员长一行。
本报孟买１１月２０日电记者朱满庭、李景卫报道：全国人大常委会委员长乔石一行圆满结束了对印度为期５天的正式友好访问，今天乘专机离开孟买回国。
乔石在离开印度时致电印度联邦院议长纳拉亚南和人民院议长帕蒂尔，感谢印度议会、政府和人民的热情款待，并对这次访问结果表示满意。
乔石在感谢电中说，访问中，他同印度领导人进行了诚挚、友好的会晤，促进了中国全国人大和印度议会之间的相互了解、信任和友谊。他说：“我们还广泛接触了印度热情好客的各界人士，目睹了印度古代的灿烂文化和现代的建设成就，这些都给我们留下了深刻、美好的印象。”他表示相信，今后两国在各个领域的友好合作关系将会继续得到巩固和发展。
印度是乔石此次３国之行的最后一站。在此之前，他访问了巴基斯坦和埃及。在访问印度期间，乔石会见了夏尔马总统、纳拉亚南副总统兼联邦院议长、拉奥总理、帕蒂尔人民院议长以及其他政府和地方官员。
陪同访问的乔石夫人郁文，人大常委会秘书长曹志等也同机回国。去机场送行的有马哈拉施特拉邦礼宾部高级官员、中国驻印度大使裴远颖夫妇、驻孟买总领事郑瑞祥夫妇等。

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专栏：

　　朱镕基会见香港客人
新华社北京１１月２０日电（记者彭树杰）国务院副总理朱镕基今天下午在人民大会堂会见了由香港工业总会主席唐英年率领的香港６个商会组成的访京团一行１６人，同他们进行了亲切友好的交谈。
朱镕基对香港工商团体为推动香港同内地之间的贸易往来和投资合作所做的努力表示赞赏。朱镕基说，我们将按照邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论和党的十四届五中全会精神，进一步扩大开放，深化改革。我们将继续加强内地与港澳地区之间的经济技术合作，促进香港的繁荣和稳定。
朱镕基副总理说，为了进一步扩大对外开放，使我国的关税总水平逐步达到发展中国家的平均水平，我们将在近年来几次调低关税税率的基础上，进一步较大幅度地降低关税税率，这符合世界贸易组织的要求，也是我国建立社会主义市场经济的需要。这一举措必将进一步促进我国同世界各国和地区之间的经济、贸易合作与交流。与此同时，我们将按照国际通行做法和市场经济的要求，按照国民待遇、平等竞争的原则，取消一些进口税减免规定，逐步统一内外资企业税收政策，规范税制，统一税赋，为企业之间和地区之间创造一个平等竞争的条件，进一步改善我国的投资环境。
朱镕基说，在具体工作中，我们将充分考虑已设立的外商投资企业的合同执行情况，保持政策的连续性和稳定性。

第1版(要闻)
专栏：今日谈

　　修路也要疏河
曹玉林
“要想富，先修路”，已成人们的共识。这些年各地重视这一问题，增加修路投入，取得不少成绩。
但在很多地方，水路的疏通整治却被忽视了。
疏通河流不只会更充分地发挥其运输能力，还能加强其排灌功能，是重要的水利工程，这是陆路不可比拟的。倘若内河淤积，雨涝排不出、干旱灌不进，不仅影响交通，更会给安全和生产造成威胁。今年湖南一些县镇发生洪灾，一个重要原因就是河道堵塞。有些人侵占河道修筑道路、建设厂房和住宅；还有的地方竟然把水利设施也毁掉了，致使河流无法畅通，导致“人造洪灾”，这是十分令人痛心的。
冬春是兴修水利的大好时节，各地应加大力度、增加投入，像修公路那样有计划、有重点地根治内河“肠梗阻”，确保河道既能通航又能排灌，让河流更好地服务于经济建设。

第1版(要闻)
专栏：

　　中国农业大学成立
据新华社北京１１月２０日电（记者赵连庆）中国农业大学成立大会今天在京举行。国务院副总理姜春云出席成立大会并讲话。
中国农业大学是经国务院批准，由原北京农业大学和原北京农业工程大学合并组建的，是一所为现代化农业和农村经济全面发展服务的，以农、工为主，兼有文、理、经、贸等学科的综合性农业大学。农业部长刘江等有关部门负责人出席了成立大会。

第1版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛

吉林舒兰市平安镇长林村多方筹措资金40余万元，盖起一幢850平方米的新校舍。这是大九贺屯一年级学生在新教室上语文课。　新华社记者　丁仁贵摄