1994-04-30第5版面所有文章内容

第5版(读者来信)
专栏：

　　谁家“评优”真优
——对当前“评优热”的思考之一
本报记者杨武军
几年前，鉴于产品“评优”、“评奖”活动泛滥，企业不堪重负的情况，国家当机立断宣布停止一切“评优”活动。近几年，政府部门进行的评优活动基本绝迹了，然而一些非政府部门或政府部门的经营单位搞的评优活动却愈演愈烈：协会搞评优、学会搞评优、新闻单位搞评优、社会团体搞评优……甚至随便几个人凑在一起也能搞一个全国评优活动。眼下企业产品头上的“桂冠”多得让人看不过来，走进商场一瞧，几乎每种产品身上都披着几项荣誉，什么金奖、银奖，什么最受欢迎、最为满意，什么这个名牌、那个最强……本来起引导消费作用的荣誉标志，竟让消费者眼花缭乱，无所适从。我们的产品评优活动是否又走入了歧路？
“评优”内幕
记者曾接触过一次全国性的消费品调查评比，调查的产品有六七类，每类产品的品牌有数十种甚至上百种。评选活动实际由几个年青人主持。调查问卷通过报纸发出后，实际每类产品回收答卷不足１０００份，而这几百份答卷大部分集中来自某几个县、市。试问这样的调查得出的结论能代表全国消费者的意见吗？更令人啼笑皆非的是，有一家企业对评优组织者许以重金，要求评比结果必须对自己有利。实际统计数据这个企业并不靠前，但几个年青人不假思索对数据进行了调整。最后公布的调查结果企业领导相当满意，允诺的重金也就顺利流入了几个年青人的腰包。这次调查评比活动结束时，除去各项开支，他们每人净收入三四万元。
从一些读者反映的情况来看，这几个年青人搞的调查还不是最糟糕的，有的评比根本不管消费者的意见，只是按企业出钱多少排定名次。有的评优活动称，他们从几十家企业中经过筛选，确定了多少家进行评比。试问，他们是经过对企业的详细调查吗？没有，其实是以出资为标准的。难怪群众对这种搞法已经到了厌恶的地步。
何为公正评优
目前社会上的评优活动，大都采用民意调查的方法，这种方法并不对产品作理化性质检测，而是看消费者对该产品的感觉如何。运用这种方法对产品进行比较，尤其对某类产品进行名牌、满意度等评价时是不可缺少的，但这种调查决不是随便找几个人问问就可以了。民意调查是一门极为严格的学问，技术性很强，在一些国家专门设有博士生课程。有关专家认为，一项名副其实的民意调查至少要做到如下几点：
严格的抽样。一般民意调查通常采用的是一种叫抽样调查的方法。抽样调查是根据科学的统计原理，在全国抽取具有代表性的一些消费者，通过了解他们的意见来推断全国消费者的意见。抽样的关键是选取哪些消费者作为调查对象，基本要求是要让被调查者均匀地分布于各个地区、各个阶层、各种群体，以保证具有广泛代表性。这是一门很高深的技术，需要根据调查内容、消费者情况，按照随机原则，通过复杂分析计算和操作程序来完成，一般非专业人员是无法胜任的。
适当的调查规模。抽取的人太多，调查费用昂贵，但抽取的人越少，调查结果出现偏差的可能性越大。一些市场调查专家认为，像我国这么大的消费群体，进行一个全国性的调查，调查对象在１万人以下很难保证足够的准确性。
科学设计问卷。一份调查问卷要求能引导填答者真实准确地反映出自己对该项问题的意见，这需要很高的设计技巧。现在有些调查问卷问题模棱两可，供选择的答案考虑不全或交叉、重复，被调查者不知怎么答才好；有的问卷简直是像给小学生出题：“你认为哪个产品最好”，“你最喜欢哪个产品”……这哪里谈得上准确搜集他们的意见呢！
实事求是的数据分析。以科学的态度和方法统计分析得到的调查数据，得出的结论是什么就是什么，决不允许依照自己意愿修改。
对照一下当前流行的一些市场调查，一些做法从根本上动摇了它们的科学性。有的调查选择调查对象太随意，图自己方便，随便找几个人填答问卷，这很难说有什么代表性。有的调查不搞抽样，在报刊刊出问卷后，只对自由寄回的答卷作简单累加统计，结果得到的只是那些经常看这些报刊并有心寄回答卷的人的意见，带有很大片面性。还有的调查单位为了省钱，搞一个全国性评比只调查几百人，这怎么能保证调查意见不出现偏差呢？
公正的评比是建立在科学的调查基础之上的，胡乱蒙事的调查，只能说是盗用民意。
企业慎选“评优”用户慎选“名牌”
在现代商品经济中，“名牌”、“名优”扮演着重要角色，它是指导消费的简洁标志，也是促进企业提高产品质量和改善服务的有效手段。市场经济下企业对“名牌”这类荣誉的需求是不言而喻的，但在我国“名牌”事业尚未走入正轨，各种调查机构林立、“名牌”、“名优”称号繁多，鱼目混珠、良莠难分的状况下企业应该怎么办呢？现在五花八门的调查机构可以为企业提供各种各样的“牌子”，这实际上如同形成了一个“牌子”市场，企业是可以如“上帝”一样进行挑选的。消费者最认的是那些公正的、符合实际情况的牌子，而调查结果的公正可信，有赖于调查评比方法的严格、科学。因此，作为企业的领导者，当你的企业准备参加评选活动时，你不妨查看一下它的调查方案，如果是科学公正的，那么你的企业自会得到应有的荣誉；如果一看就知道是在蒙事，那么这种评选活动即使会给你再高的荣誉，消费者也是不会买帐的。
在“名牌”、“名优”铺天盖地的情况下，消费者也会慢慢聪明起来。你是“名牌”，消费者要问谁封你为名牌的？正如说你是冠军，是国际比赛决出的，还是在单位群体活动中冒出的？
现在“名牌”、“名优”市场处于不成熟阶段，相信经过一段时间优胜劣汰之后，最终站稳脚跟的将是少数几个靠科学、公正建立起权威的调查机构，它们评出的“优”才是真优。

第5版(读者来信)
专栏：观察台

　　私办幼儿园管理待规范
据我们调查，目前江苏南部地区农村，一般每两个村就有一所私办幼儿园；城镇几乎每个居委会都有一所私办幼儿园；私办幼儿园受托儿童人数占整个入托幼儿总数的６５％左右。由于私办幼儿园发育时间短，存在不少问题。主要表现在：
教育管理放任自流。有的农村私办幼儿园只向当地行政部门或个别领导打个招呼，根本不办理任何手续，就开始招生。有的即使进行注册、登记，实际上也是“无主管幼儿园”。地方行政部门无法过问，教育行政部门无暇顾及，使得私办幼儿园在课程设置、教学内容安排、教学时间调整、教育方法使用等方面，基本上处于自流状态。
办学条件简陋不堪。有的农村私办幼儿园只有一间房屋，置几张小桌凳，买几样小玩具，用木棍、绳索在外面一围，就开始上课。城市私办幼儿园的课外活动场所太小，设施也十分简陋。
教育方法主观随意。有的是“少年教育法”，整天教幼儿读、背汉语拼音，教幼儿识字、背诗，甚至不少幼儿园就上小学一年级课程。有的是“大呼隆式”教育法，他们由于受入托人数限制，根本不可能按年龄档次分小、中、大班，因此在教育内容、方法上采取“一刀切”，导致小年龄幼儿跟不上，大年龄幼儿“吃不饱”。
幼儿教育是基础教育的基础。幼儿教育的效果，直接关系到幼儿未来能否健康地成长。因此，对私办幼儿园的规范化管理已迫在眉睫。
　　　　　　　　　江苏响水县委宣传部皇甫秀兰吕从坤

第5版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　股份制企业不应有“股”无“制”
安徽芜湖县工商联殷广明
我县一家乡办化工厂去年实行股份合作制，每个职工投入股金不少于二千元。可等二十多万元股金进帐后，厂方却不理会股份合作制章程和股东权利，生产经营仍按老的模式运行。股东抱怨厂方搞股份制是名，变相集资是实。
时下，各地纷纷在企业推行股份制或股份合作制，这对加速企业改革，筹集发展资金，调动企业生产积极性将起促进作用。然而，一些企业推行股份制仅流于形式，往往只在“股”上做文章，而没有在“制”上下功夫。有的地方搞股份制一哄而起，时过事了；有的股份制企业，规章不全，操作能力差，穿着“新鞋”，却走老路。更有甚者，一些企业把搞股份制作为向社会集资或变相给职工发奖金的一种手段，股份制仅是“空壳”而已。如此一来，企业经营机制不仅转换不了，还会造成职工思想混乱，影响改革进程。
推行股份制，关键是要在企业内部建立一个产权明晰、利益均沾、风险共担、自主经营的运行机制。偏离这个方向，追求形式的东西，重“股”而轻“制”，实乃本末倒置。进言股份制策划者，应多在完善“制”上下功夫，少在“股”字上绕圈圈。

第5版(读者来信)
专栏：监督哨

　　发票买卖令人忧
今年２月，我到湖南邵阳汽车站候车室候车时，一位中年妇女走到我面前问我要不要空白发票，说１０元一张。我一看，是一张工业企业产品销售专用发票，公章也给盖好了。之后，我在车站周围走了一圈，见货摊里面大都摆有长途汽车票和空白发票。听人说，有的地方私人还公开出售增值税发票。
发票是经济实体之间经济往来的原始凭证，是报帐和会计核算的原始依据，发票随意买卖造成的恶果之一是滋长经济腐败行为和经济犯罪活动；另一恶果是造成国家税收的大量流失。
希望对发票非法买卖活动应进行彻底整治。　
　　　　　　　湖南冷水江资江氮肥厂金三角公司周和平

第5版(读者来信)
专栏：监督哨

　　莫当贩黄“游击队”
笔者于３月中旬出差到江西省南昌市，在火车站站前路、老福山及汽车站等地发现一些５０来岁的妇女向行人兜售杂志。当行人对杂志不感兴趣时，她们立即从挎包或怀里掏出几本书来。书名大都不堪入目，内容则全是赤裸裸男女淫乱的性描写，其中有的属黄色书刊。这些书装订粗糙，错别字连篇，６０来页的书价格一般６元左右。如行人要买书，她们还会奉上５元至１０元不等的客运汽车票，作为报销凭证。卖书籍的人，大都有较强的流动性，被当地人戏称为“街头游击队”。吁请有关部门采取有力措施，坚决取缔贩卖黄色书籍的“街头游击队”。
　　　　　　　　　　江西上饶市广播电视局邵华明

第5版(读者来信)
专栏：读者来信

　　聊城建设债券已停止发行
你报２月１９日第五版刊登题为《强扣工资买债券有苦难言》的来信后，聊城地委立即责成有关部门对信中反映的情况进行了调查。
经查，去年我区新上了一批重点工程建设项目，为解决资金缺口问题，地委、行署作出决定，在全区发行地方重点工程建设债券，发行范围是全区党政机关、事业单位的干部职工（根据中央和国务院有关政策从１９９４年停止发行）。此项工作得到绝大多数干部职工的支持，认购比较踊跃。但在少数地方由于宣传解释不够、思想工作不细、发行方法不当，再加上个别同志家庭生活确有实际困难，故产生了一些问题。
地委、行署最近要求各级党政部门，加强对重点工程建设债券还本付息的监督检查，以取信于民。
山东中共聊城地委办公室

第5版(读者来信)
专栏：有问有答

　　见义勇为牺牲的人能否申报烈士？
问：１９９３年１１月５日深夜，我县曹河乡顾庄村民兵王陆海在与行窃歹徒搏斗中，被歹徒刺中肺动脉而牺牲。县、乡有关部门对他见义勇为的献身精神进行了表彰。请问，能否为他申报烈士？怎样申报？
　　　　　　　　　　　　　　河南淮阳县人武部齐修众
答：革命烈士是国家对在革命斗争、保卫祖国和社会主义建设事业中壮烈牺牲的我国人民和人民解放军指战员赋予的荣誉称号。根据国务院１９８０年公布的《革命烈士褒扬条例》及陆续发布的有关解释性文件规定，对“因维护社会治安，同歹徒英勇斗争被杀害的”，经省、自治区、直辖市人民政府审批，可确定为革命烈士。审批程序为：由死者单位或家属向死者所在地或家属居住地的县（市）民政部门提出申请，并提供死者有关死难情节的详细报告及有关证明材料，经民政部门审核后报县（市）人民政府，再由县（市）人民政府行文向所在省、自治区、直辖市人民政府提出报告，申请批准为革命烈士。
　　　　　　　　　　　　　　　　民政部优抚司　祝欣越

第5版(读者来信)
专栏：答复反应

　　陕北油田治安形势好转
你报１月１８日第五版刊登题为《陕北油田惨遭暗偷明抢》的来信，引起当地政府的高度重视。陕西中共安塞县委、县政府联合发布了《关于严厉打击破坏油田设施和盗卖原油的有关规定》，要求油区乡（镇）村组织积极保护油田。
安塞县公安局组成了专项斗争领导小组，全面负责治理工作。今年春节期间共查获偷盗原油汽车１４辆、吉普车１辆、架子车１２辆，收缴原油１００余吨，抓获不法分子１４人。
目前，陕北油田的治安形势已明显好转。
长庆采油一厂党委办公室

第5版(读者来信)
专栏：信访窗口

　　东生医疗保健器材经营部人员打顾客
部队著名心血管病专家李文芳受伤害
４月２日晚６时许，空军北京医院外三科主任李文芳，与该院离休的主治医师张淑萍及司机３人去北京东生医疗保健器材经营部（位于北京西城区新街口天桥的北侧）购买离子喷雾器。在试机时李文芳问：“有机器清单吗？”柜台内的一位大个子男的回答说：“没有。”李文芳说：“没有清单怎么验收主机和附件是否齐备？过去我们买过一台呼吸机就缺零件。”大个子说：“我们没那么卑鄙！”李文芳说：“你说话别那么难听呀，我又没说你们。”大个子于是张口骂道：“你买不买，不买就滚出去！”李文芳跟他辩道：“哎，你怎么骂人呀？！我们不买了，我们走。”李回身要走时，大个子冲过来一把抓住李的领口，李的衬衣被扯掉两个扣子，又抓起水碗要砸李脑袋，另一小伙子抄起一根尺多长的黑色棒就要打，一起来的张淑萍医生和司机赶紧拦住，劝他们不要打人。此时柜台后面的另外３个小伙子一拥而上，将李一顿拳打脚踢，从店内打到门外，李拚命朝新街口天桥方向跑，他们又追上去从脑后将李击倒在地继续猛打猛踢。
经北京医科大学人民医院诊断，李文芳的伤害情况为：左小腿软组织挫伤；右第９肋骨骨折；闭合性颅脑损伤；左上肢臂丛神经牵拉伤。由于身体伤害严重，李文芳在一段时间内丧失了手术等工作能力，个人、医院及病员均蒙受重大损失。
李文芳５４岁，空军心血管外科医学研究中心主任、技术职务主任医师，具有较高的技术造诣，在军内外医学界享有较高的知名度，多家新闻单位曾报道过他的主要事迹。李文芳同志被殴打一事发生后，在全院引起强烈反响，大家对肇事者这种不讲职业道德的野蛮行径予以强烈谴责。医院对此事非常重视，我们希望新闻单位主持正义和公道，维护法律的严肃性，对殴打顾客者，给予舆论的谴责，以此维护消费者的合法权益。
空军北京医院政治处

第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹

山里娃的星期天
陕西镇巴县人武部高兴4月17日摄于镇巴县农村
▲唱着山歌去放牛
挽起裤脚学插秧
▲剜得野菜筹学费