1994-04-29第2版面所有文章内容

第2版(经济)
专栏：中国经济效益纵深行

　　剖析“昌河之谜”
　　中国经济效益纵深行记者　张磐施卫东
１９９２年到１９９３年，昌河牌黄色面包车，开始接龙般穿行于北京大街小巷，昌河“面的”迅速地占领了北京市场。这“昌河现象”是我国汽车工业快速成长的一个缩影。如何评价“昌河现象”？
赞扬者众多。部门和地区的领导及新闻记者，广泛表扬宣传了昌河公司通过生产微型客车，在本系统中经济效益名列前茅的事迹。质疑者有之。一些经济学者和政府官员，在肯定昌河公司做出成绩的前提下指出，昌河公司的汽车生产尚未达到一定的经济规模。昌河公司总经理袁耀辉坦率地承认：“的确，我们有了发展，但还在小打小闹，没有发展成规模经济。”
这就是“昌河之谜”，也正是我国的汽车工业发展之谜：我国汽车生产在快速增长的同时，全国上百家汽车厂只形成百万辆的生产能力。
剖析之一：“原始积累”的艰辛
昌河公司，全名叫做昌河飞机工业公司，始建于１９６９年。１９７３年，昌河公司跃跃欲试地上了汽车。刚建厂三年的昌河，用８个月的时间生产了第一辆大客车，并以５．５万元价格售给了用户。军民结合第一次给昌河带来了效益。之后，他们走上了系列化道路，发展出了十几个品种的中型轻型客车。从７０年代中期到８０年代中期，轻型客车为昌河走出困境，为提高效益奠定了基础，同时，也为下一步发展今天昌河的支柱产品微型汽车积累了宝贵经验。
今天作为昌河支柱产品的微型面包车，是从１９８０年开始研制的。从１９８２年底的第一辆车到１９９３年１．５万辆，昌河面包车给公司带来了巨大的经济效益，企业一举改变了连续十几年亏损的面貌。
昌河公司走了一条调整结构、提高效益的发展道路，这是他们的成功诀窍；这一经验今天并没有失去意义。昌河公司发扬的那种有军工企业特别能战斗特色的、在市场压力前主动出击的艰苦创业精神，更不会过时。我们不应忘记他们在“原始积累”时期付出的这种艰辛。
剖析之二：走向市场的代价
昌河厂开始成批生产自己开发的微型客车的时刻，也是各地争上汽车项目最为热烈踊跃的时刻，微型车也一下冒出数十家整车生产厂家，生产能力最少的年产仅数百台，众多微型车牌号令人眼花缭乱。在发展市场经济的过程中，昌河人发现，他们最早开拓的市场空档逐渐转换为市场饱和点。
“两军相逢勇者胜”，百军相逢大智大勇者胜。竞争中的昌河车需要进一步的投入，需要发展成规模生产。但是，昌河车的批量生产发展缓慢。从１９８２年的第一台车到１９９１年，９年才发展到３７００台，而吉林、大发却后来居上，发展到了１万台的规模。尽管昌河公司从１９９１年后咬着牙挤出投入，取得了生产微型车１．５万多辆并将形成３万辆的成果，但它发展步履的艰难，发人深思。
昌河汽车由此形成了两难局面：没有新的更大的资金投入，就没有规模生产，没有在市场竞争中立足的资本；而没有规模生产，又无法形成新的资金积累源泉。当年面临的市场压力又在新的条件下回到了他们身边，某种意义上，这也是我国汽车工业的缩影：越形不成规模生产，就越不能满足市场需求，“散、乱、差”的状况就得不到有效制止；而“散、乱、差”的局面越发展，规模经济也就越是难以形成。
剖析之三：重新发动的勇气
最早开发微型车生产的昌河公司，却未能发展微型车的规模生产，这苦恼着昌河公司的决策者。但他们以军工人那种特有的憨厚和承受能力，面对重新降临的市场压力，准备再次发动一轮攻势。他们表示，在内部，要继续走调整产品结构、提高经济效益之路；在外部，要主动走联合发展之路，主动为克服汽车行业的“散、乱、差”局面努力。
他们改造了现有的昌河车型号，正准备投入批量生产，进入市场。改造过的昌河车，驾驶室和车厢较为宽敞舒适，可以在微型客车竞争中略胜一筹。他们还调整了现有的生产格局，已经在“军民分线”的基础上，进一步准备让军品、民品的生产各自独立核算，自负盈亏。一方面为的是减少汽车生产的负担，推动汽车生产走向规模经营；另一方面，为了让军品生产也能走上调整结构、提高效益之路。他们又准备依据全国汽车生产的大格局，调整自己的生产和经营。他们准备逐步参股全国效益最好、规模最大的汽车企业，使汽车的零部件生产走向规范化，逐步介入到汽车企业联合发展的洪流中去。
剖析“昌河之谜”引发的思考
像昌河公司这样一大批在８０年代后期、９０年代初期自我滚动和发展起来的企业，必须走上集约生产、规模经营之路。发展规模经济，必须加强宏观调控的深度、广度和力度。试想，在“一窝蜂”上微型车生产的时候，如果能集中扶植一下最早的有效益的开拓者，抑制一下盲目决策的后来者们，微型车的生产能否发展得更好、更快一些？“昌河之谜”提示我们，没有宏观经济上的优化组合，微观经济是不能得到真正发展的。
对于企业自身，应该提倡昌河公司面向市场、立足全局的精神。企业都应像昌河公司那样，面对市场压力，树立全局精神，在竞争过程中逐步靠拢联合，最终形成规模经营的格局。

第2版(经济)
专栏：

　　为香港金融业的稳定发展而努力
中行董事长王启人就在香港发行港元钞票答本报记者问
问：请王董事长先介绍一下中国银行参与港钞发行的筹备过程。
答：中国银行将从今年５月２日开始由中国银行香港分行在香港发行港元钞票，这不仅是中国银行发展史上的一件大事，也是香港货币发行上的一件盛事。中国银行参与港钞发行的筹备工作，于１９９２年９月开始，从钞票的设计、完成法律程序到印制发行，共历时２０个月。其间，我们得到了香港和内地各有关方面的大力协助，得到了香港居民的广泛支持，各项筹备工作顺利进行。在此，我想通过贵报，代表中国银行向关心和支持中国银行发钞工作的有关方面和各界朋友，表示诚挚的谢意。
问：这次中国银行发行的港元钞票票面图案的设计主题是什么？
答：中国银行这次发行的港元现钞有５种面值，票面图案均取材于香港，正面是中银大厦，并配以具有东方色彩的花卉，背面则是香港一些独特的建筑和景观。我们想通过这些图案反映香港这一现代都市作为国际金融、贸易、旅游、航运中心的地位，展现香港生机勃勃的经济生活和多彩多姿的社会风貌，同时表达中国银行与香港同发展、共繁荣的良好愿望。
问：就我所知，要成为发钞银行需要符合一些严格的条件，中国银行的条件和基础都有哪些？
答：长期以来，作为中国银行海外机构的香港中银集团秉承“根植于港，服务于港”的宗旨，积极开拓业务，忠诚服务市民，支持当地工商业发展，赢得了市民大众的信赖。与此同时，集团本身的各项业务也取得了显著的发展。以去年年底同１９７８年相比，存款增长３０倍，放款增长４６倍，商业银行业务也有了较快发展。至１９９３年年底，香港中银集团资产达７０００亿港元，分支机构３５０多家，遍布香港、九龙、新界，员工人数达１．８万人，是香港主要金融集团之一。在发展壮大实力的同时，中银集团还把承担社会义务和支持社会公益活动作为自身义不容辞的责任，为香港金融业的稳定和健康发展尽心竭力，积极参与促进社会发展的各项活动。中银集团一贯把维护香港地区的繁荣稳定、保持香港国际金融中心地位视为集团的根本利益所在。可以说，中国银行雄厚的实力，稳健的作风和卓著的信誉是我们成为发钞银行的基本条件，也是香港市民和各界对中国银行发钞的信任基础。
问：中国银行是在什么样的背景下参与港币发行？
答：中国银行在１９９７年前参与港币发行，是我们对香港前景充满信心的体现。我们高兴地看到，中英联合声明和香港特别行政区基本法按照“一国两制”、“港人治港”的原则，圆满地解决了香港前途问题。经济方面，中国内地１５年来的改革开放，推动了内地经济的持续增长。这为香港经济带来了大量的发展新机遇，促进了香港与内地经济联系和合作关系的日益增强。现在，“中国因素”已成为香港经济发展的重要因素，预计未来中国经济可望保持８—９％的快速增长，香港经济亦将因此长期受益，这为香港在１９９７年后继续保持繁荣稳定奠定了可靠的基础。在这种情况下，中国银行参与港币发行，将会与汇丰银行和渣打银行一道，对维持金融稳定发挥积极作用。这也是顺应香港社会各界在这方面的良好愿望。
问：按现行的安排，香港的发钞银行发行港钞时，需向外汇基金缴纳美金，换取无息的负债证明书，作为发钞的准备，实际上这一安排使发钞银行在发钞中无利可图，那么，中国银行作为商业银行，怎样看待参与发钞的意义？
答：正像你所说的，在现行的发钞安排下，中国银行作为发钞银行，并不能从发钞中获取商业利益，相反地，还要承担发钞的操作成本，承受港元波动引起的汇价损失的风险。我们考虑参与发钞，是从大局出发，以协助维持香港金融的稳定为根本目的。过去数年，中国银行曾配合港府的金融管理当局在保证金融体系稳定运作和健康发展方面发挥了积极的作用。中国银行成为发钞银行后，将有助于增强香港金融市场的稳定力量，有利于香港银行和金融业的繁荣稳定，有利于香港国际金融中心地位的巩固提高，有利于１９９７年的平稳过渡。
问：中国银行成为发钞银行，与香港银行同业的关系会不会发生变化？
答：不会。中国银行参与发钞后，将继续严格按照香港的金融法律进行运作，并继续支持汇丰、渣打作为香港主要发钞行的地位。无论是过去、现在、还是将来，我们都愿意和香港本地及外资银行公平竞争，共同发展；互相合作，共创繁荣。
问：你行参与发钞后有何发展大计？
答：中国银行参与发钞，意味着我们的社会责任更加重了。今后，我行将继续发挥优势，开拓进取，精心经营，加强服务，我们也将一如既往，与其他两家发钞银行一道，为香港金融体系的稳定和发展作出新的努力。

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专栏：

　　“引松入长”工程拉开帷幕
本报讯引松（花江水）入长（春市）首期工程的签约仪式，日前在吉林长春举行。引松入长工程是长春市规模最大的城市基础设施项目，本世纪末全部完工后，将成为长春城市供应水和污水处理的主体，并满足六百多万人民和企事业单位的需要。 （田辉华）

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专栏：

　　《新税法理论与实务》出版发行
本报讯《新税法理论与实务》一书是由国家税务总局参与制订新税法及其实施细则的专业人员集体编写。将由中国商业出版社出版，内蒙古新华书店总发行。

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专栏：

　　北吉公司向打假有功单位赠车
本报讯北京吉普汽车有限公司日前在京举行向打假有功单位赠车仪式，赠给昆明市工商行政管理局和检察院三辆切诺基吉普车。这两个单位去年查处假“ＢＪＣ”牌ＢＪ２０２０汽车二百余辆，使北京吉普公司获商标损失赔偿六十八万元。 （费伟伟）

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专栏：

　　通用人事信息管理软件问世
本报讯由国家人事部人事信息中心和北京益康信息工程公司联合开发的“通用人事信息管理软件”，日前通过国家鉴定。该软件系统兼容性好，实用性强，操作简便，构库灵活，信息涵盖范围广，有二十九个信息库。 （王文）

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专栏：

　　中国大饭店完成更新改造工程
本报讯北京五星级饭店——中国大饭店投资一百八十五万美元的更新改造工程最近完成。改建和新增豪华楼层，将十八至二十一层最高楼层改造成了上下连接的“店中之店”小世界，客人不用下楼便可解决一切工作和旅行所需。 （米晓春）

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专栏：

　　北京与香港合资生产棕榈油
本报讯北京市油脂公司与香港万利有限公司合资经营的“北京万利油脂有限公司”日前在京举行了合同签字仪式。这家总投资一千六百八十万美元，以加工棕榈油、色拉油为主的合资企业，投产后将改变精炼棕榈油长期依赖进口的局面。 （王淑梅）

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专栏：

　　《世界市场经济模式丛书》出版发行
本报讯我国第一套系统研究和介绍世界主要国家和地区市场经济体制的《世界市场经济模式丛书》（十五种）已由兰州大学出版社出版并向国内外发行。李铁映为这套丛书题词：“博采众长，加快建立社会主义市场经济”（颜文）

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专栏：

　　中澳将联合发行邮票
本报讯中国和澳大利亚邮政主管部门将于一九九五年九月一日联合发行一套以“珍稀动物”为主题的特种邮票。这套邮票共两枚，一枚表现中国的“大熊猫”，一枚表现澳大利亚的“考拉”。双方将使用同一份邮票图稿，各自负责本国邮票的印制。 （尤欣）

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专栏：

　　维护我国商品信誉保障边贸健康发展
内蒙古坚决制止假冒伪劣商品出境
本报讯内蒙古自治区商检局维护我国商品信誉，坚决制止假冒伪劣商品出境，促进边贸健康发展。
在边境贸易中，内蒙古商检局依照“客货分流”原则对旅贸商品实施全面检验管理。海关按规定对旅客携带物品的数量加以限制，由商检检查其质量，合格者加贴商检封识，海关凭封识放行。旅客携带物品超过限量部分，纳入正规贸易商品检验管理。对劳务输出、出国探亲、学习等人员携带的商品，根据不同情况，采取提前一天检验封识和口岸现场检验放行两种方法，不合格的商品不准携运出境。对出境人员通过国际联邮运送的货物，规定一律提前到商检办理检验，不经检验或检验不合格的不准邮运。据不完全统计，从开展旅游携带商业性物品检验以来，满洲里、拉布大林、二连三个口岸商检局共检出假冒伪劣商品总值１０００多万元，全部未予放行。
随着边贸的发展，俄罗斯、蒙古等国进入自治区境内的旅游经贸团组和商贩等越来越多，出境时携运的商品数量、货值亦十分可观。各口岸商检局规定由旅游部门或接待部门介绍他们到指定的商店或购物点购买商品，出境前由接待部门提前报验，检验合格后封识，海关凭商检封识放行。满洲里口岸旅游局还发放了俄语购物指南，要求俄方旅客购物时向卖主索要信誉卡，商检查验不合格时可持卡通过工商部门向卖主退货或赔偿损失。如果未发放购物指南，俄方旅客买上假冒伪劣商品时，则由旅游公司包赔损失。由于工作细致，外方人员主动配合查验。从去年８月开始对旅贸携运物品检验以来，满洲里、拉布大林两个口岸商检局共查出假冒伪劣商品１１０多万元，未准出境。 （陈正虎）

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专栏：编后小议

　　小利贪不得
木莓
这几年，我国开放的内陆边境口岸越来越多。这有力地促进了我国与周边国家和地区的贸易来往和经济技术合作。但是，一些人无视有关法规，千方百计地逃避口岸检查，携带假冒伪劣商品出境销售，坑害境外消费者。
这种情况虽然不是边境贸易的主流，但它严重损害我国的商品信誉和国家形象，损害我国与周边国家和地区人民的友好情谊。有的外国消费者反映，前几年见着中国商品排队买，现在要看看是否有假冒伪劣商品才买，中国产品声誉由此受到程度不等的损失，值得我们重视。
坚决制止假冒伪劣商品出境，是我们的一贯方针。只要认真对待，就能做好这项工作。各口岸地区有关部门应像内蒙古商检局那样，严格把关，不让假冒伪劣商品逃出国门。

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专栏：

　　港田的崛起
本报记者尹韵秋
随着改革开放和市场经济的发展，一些中小城镇的交通建设显得跟不上趟，让人感到行路还很不方便。
１９９２年１１月４日，黑龙江省的一份报纸报道公共交通拥挤的肇东市出现了一种新景观：２０００多辆三轮摩托出租车遍布市区的大街小巷，乘客只需花一元钱，就可到市区的任何地方。每辆车可坐两位乘客。这种车的生产厂家天津港田摩托车公司随即在肇东设立了维修中心和配件门市部，不仅为肇东交通方便出了力，每年还为该市提供税费９０万元。
日前，港田公司总经理龚世权告诉记者：港田摩托行销全国，并已开始打入泰国、苏丹、印度等国市场。肇东为何青睐港田公司产品？原因是它有几大优势，其一耗油低，１００公里耗油才２．７公升；其二，操作方便，质量可信，１９９２年在全国首次三轮摩托车行检中获北方片第一名；其三，很适合小量、短途运输；其四比小汽车便宜得多，用户买得起，每辆４０００元上下。乘客也坐得起，所以很快便成为中小城镇和农村个体户、家庭和集体单位的交通运输工具。
公司总经理龚世权，原是天津市南郊区海湾村一名普通农民。改革开放的春风，使他意气风发。１９８４年，他贷款买汽车和３个儿子搞个体运输，成为全村第一个万元户。他致富不忘众乡亲。１９８６年，他卖掉汽车，并拿出给儿子结婚的钱，组织１８户收入较低的农民兄弟办起家具厂，两年后扩大到８８户（占当时全村的１／３）入股，生意兴隆。龚世权走这步看下步，毅然决定提早转产残疾人用的三轮摩托车，并把全村的残疾人招进厂工作，让他们自食其力。到１９８９年底，年产量达２５００辆，产值２２５０万元。１９９０年成立了港田摩托车公司，接着，兼并了本村的两个亏损厂，然后广招人才，培养人才，大力提高技术水平，产品由单一的残疾人用车发展为３个系列８个品种。１９９１年产量猛增到１．１５万辆，产值达５１７５万元，两年翻了一番。去年，他们为进一步实现集体致富，又与台商合资生产发动机和两轮摩托车。全年销售收入２．３８亿元，创利税３１００万元，全村１３００多人，人均收入５８００元，成为天津南郊区第一个亿元村。

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专栏：

　　国家开发银行今年发行６５０亿金融债券
本报北京４月２８日讯记者施明慎报道：经国务院批准，新组建的国家开发银行今年将发行６５０亿元金融债券。截至４月２５日，第一批认购款２００亿元已全部划入国家开发银行，为保证今年上半年国家重点建设所需资金达到全年计划的４０％奠定了基础。
据悉，今年发行的６５０亿元金融债券，期限为三年期和五年期两种。三年期发行规模为４５５亿元，年利率为１２．５％；五年期发行规模为１９５亿元，年利率为１４％。
国家开发银行行长姚振炎在今天召开的新闻发布会上说，国家开发银行这次发行的金融债券与以往发行的国家投资债券、金融债券相比，有这样几个特点：一是规模较大，一次发行６５０亿元；二是用途集中，筹措的资金全部用于国家扶持的重要基础设施、基础产业和支柱产业大中型基本建设、技术改造等政策性项目及其配套工程，如三峡工程，京九铁路等；三是发行对象为中国人民银行确定的国有商业银行和非银行金融机构，不面向城乡居民发行；四是全部采用无纸方式发行，由国家开发银行向认购单位开具金融债券收款单。

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　　物资系统一季度亏损额逾１０亿元
内贸部要求扩大经营努力扭亏
本报北京４月２８日讯记者潘岗报道：国内贸易部副部长马毅民在全国机电公司经理会上透露，今年一季度，全国物资系统购销出现大幅度回落，全系统出现了历史上没有过的巨额亏损。马毅民希望物资系统职工认清形势，克服困难，采取扩大经营的积极措施，战胜经营滑坡，并取得好成绩。
有关统计资料显示，今年一季度，全国物资系统购进６８６．２亿元，销售８０１亿元，分别比去年同期下降４４．１％和４０％，全系统亏损达１０．８７亿元，与去年同期盈利１３．６亿元形成鲜明对照。全系统一季度亏损企业９０００多户，亏损面达５２％，这是过去没有发生过的。各种主要物资销售量较去年同期全部下降，其中棉花下降５１％，钢材下降４１％，铝铜下降６０％，汽车下降３３％。
马毅民说，造成物资系统亏损的主要原因，一是重点建设明显投资不到位，有些生产企业流动资金紧张，使市场需求不旺；二是企业对新税制的操作不熟悉，有些问题不太明确，影响经营；三是利息、费用增加，价差在缩小，降低了利润；四是对宏观经济形势的分析不够，措施不得力。
马毅民希望物资系统干部职工振奋精神，克服困难，努力扭亏为盈。他说，按国家确定的今年经济发展指标看，市场还是不小的，只要物资企业认真研究国家的政策、措施，积极扩大经营，同时，加强管理，降低费用，就可以扭转经营滑坡局面。
又讯较早进入市场参与市场竞争的全国机电公司系统，近年来不断拓宽经营渠道，销售规模、经济效益和上交利税逐年增长。去年经营额达７６０亿元，比１９９０年增长１．４５倍，年平均增长４０％。４年来共上交国家利税４５亿元。

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　　中美签署合作监管谅解备忘录
五家企业将到美国上市
本报北京４月２８日讯记者施明慎报道：中国证监会与美国证券与交易管理委员会今日在京签订了中美合作监管谅解备忘录。
国务委员李铁映、美国驻华大使芮效俭出席了签字仪式。李铁映在签字前会见了美国证券与交易委员会代表团成员。上午，国务院副总理李岚清会见了美国证管会主席阿瑟·莱维特一行。
中美双方签字的代表是中国证监会主席刘鸿儒和美国证管会主席阿瑟·莱维特。签字双方认识到，美国的证券市场是世界最大的国际资本市场，而中国则因其经济的高速发展使得证券市场具有不可比拟的潜力。
近两年来，为了以多种形式有效地利用外资，中国证监会首先与香港证监会、香港联交所签订了监管合作备忘录，并选择了首批９家企业到香港上市，现已完成７家企业的发行和上市工作，取得了较好的成果。今年，国务院批准２２家企业到海外上市，除大部分在香港上市外，将会有５家企业到美国直接上市。

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　　航空人身保险赔偿金额将提高
本报北京４月２８日讯记者从中国人民保险公司获悉，为了提高航空旅客的风险保障，该公司决定自今年５月１日起，提高航空人身保险赔偿金额。凡中国人民保险公司签发的１０元保险费的航空人身保险单，其保险金额将由原来的６万元人民币提高为１０万元人民币。（心真）

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　　今年棉铃虫发生量轻于前两年
本报北京４月２７日讯记者蒋建科报道：全国棉铃虫大发生应急综合防治专项协作研究组及专家指导委员会日前在郑州召开紧急会议，对今年一、二代棉铃虫发生趋势做出预测：今年棉铃虫总体上发生量轻于１９９２年和１９９３年。请广大棉农放心种棉，不要因为担心今年棉铃虫再度大发生而影响播种面积。
专家们预测：今年一代棉铃虫在冀、鲁、豫三省大部分地区为中度发生，鲁北、豫东、冀东南等地偏重发生。

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专栏：

如东县多种经营管理局副局长、农艺师薛雨林26年如一日潜心蚕桑事业，动员广大农民发展蚕桑生产，使全县的桑田面积突破10万亩，成为全国蚕桑生产基地县。图为他在新林乡周新庄4组桑农周远成家桑园指导生产。　王必春摄